Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų nutarimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, iškeltą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsnio 1 dalį, 150 straipsnio 2 dalį, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas P. K., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), administracine tvarka baustas.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

administracinio nusižengimo protokolas P. K. surašytas dėl to, kad P. K. 2020 m. rugsėjo 5 d. 21.52 val. lengvuoju automobiliu Toyota Prius, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) teikė taksi paslaugas, neturėdamas teisės aktų nustatyta tvarka išduoto leidimo vežti keleivius lengvuoju automobiliu taksi. Tokiu būdu P. K., būdamas baustas pagal ANK 150 straipsnio 1 dalį, vykdė ūkinę komercinę veiklą be leidimo, tuo pažeisdamas teisės aktais nustatytą ūkinės komercinės veiklos tvarką ir padarydamas ANK 150 straipsnio 2 dalyje numatytą veiką. VšĮ „Klaipėdos keleivinis transportas“ kontrolieriai 2020 m. rugsėjo 5 d. 21.52 val. Klaipėdos m. važiuodami Taikos pr. prieš sankryžą su Agluonos gatve, pastebėjo Taikos pr. važiuojantį lengvąjį automobilį, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ant kurio stogo buvo pritvirtintas taksi atpažinimo ženklas plafonas. Kontrolieriai važiavo paskui šį automobilį ir užfiksavo, kad automobilis, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nuvažiavo nuo namo, esančio adresu Kuosų g. 18, Klaipėda, kur sustojo ir paėmė keleivį. VšĮ Klaipėdos keleivinis transportas“ kontrolieriai patikrinimo akte Nr. 239/2020 taip pat užfiksavo, kad kontrolierius priėjo prie sustojusio automobilio, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir pabeldė į langą, norėdamas atlikti dokumentų patikrinimą, tačiau vairuotojas į tai nereagavo ir nuvažiavo, tokiu būdu kliudydamas kontrolieriui atlikti jam pavestas pareigas.

P. K. į bylos nagrinėjimą teisme neatvyko. Iš bylos medžiagos nustatyta, kad administracinio nusižengimo protokolas buvo surašytas nedalyvaujant P. K., nes jis kviečiamas atvykti į paskirtus posėdžius 2021 m. gegužės 13 d., 2021 m. birželio 3 d. neatvyko ir nepateikė prašymo atidėti bylos nagrinėjimą. Administracinio nusižengimo protokolas, kuriame nurodytas bylos nagrinėjimo laikas ir vieta, P. K. buvo išsiųstas registruotu paštu faktinės gyvenamosios vietos adresu ir jo elektroniniu paštu, todėl laikytina, kad asmuo yra tinkamai informuotas apie bylos nagrinėjimą. P. K. 2021 m. liepos 21 d. 9.00 val. į teismo posėdį neatvyko, prašymų dėl negalėjimo dalyvauti nepateikė, todėl byla nagrinėtina rašytinio proceso tvarka nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau-ANK) 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

ANK 150 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už komercinės ar ūkinės veiklos tvarkos pažeidimą. Šį pažeidimą padarius pakartotinai, taikoma atsakomybė pagal 150 straipsnio 2 dalį. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso (toliau – KTK) 18 straipsnio 12 dalyje nustatyta, kad keleiviams vežti lengvaisiais automobiliais taksi išduodamas leidimas. Leidimus vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi išduoda, galiojimą sustabdo, leidimo galiojimo sustabdymą ar leidimo galiojimą naikina savivaldybės, kurios teritorijoje keleiviai bus vežami lengvaisiais automobiliais taksi, vykdomosios institucijos Susisiekimo ministerijos nustatyta tvarka. Leidimai išduodami vežėjams, pageidaujantiems verstis keleivių vežimo lengvaisiais automobiliais taksi veikla ir turintiems lengvuosius automobilius, atitinkančius Susisiekimo ministerijos ar jos įgaliotos institucijos nustatytus reikalavimus. Kiekvienam lengvajam automobiliui išduodamas atskiras leidimas <...>. Pagal Taisyklių 6 punktą vežėjai teikti taksi paslaugas gali tik turėdami Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro nustatyta tvarka išduotą leidimą vežti keleivius lengvuoju automobiliu taksi.

ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už kliudymą įstatymų įgaliotiems pareigūnams įgyvendinti jų veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose jiems nustatytas teises ar atlikti jiems pavestas pareigas, šių pareigūnų teisėtų nurodymų ir reikalavimų, taip pat valstybės pareigūnų ar kolegialių institucijų sprendimų (nutarimų) nevykdymą ar netinkamą vykdymą (pareigūnų neįleidimą į tikrinamas teritorijas, patalpas (išskyrus žmogaus būstą) ar kitus objektus, nepateikimą pareigūnams informacijos, duomenų ar dokumentų arba klaidingų ar tikrovės neatitinkančių informacijos ar duomenų pateikimą, atsisakymą paaiškinti ar suteikti duomenis, dokumentų nuslėpimą, vengimą atvykti ir duoti paaiškinimus ir kt.), išskyrus šio kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 317, 318, 322, 506 straipsniuose nurodytus atvejus.

KTK 13 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad valstybinė kelių transporto kontrolė – tai veikla, skirta metodinei pagalbai vežėjams teikti, prižiūrėti, kaip vežėjai laikosi įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų, kontroliuoti, ar tinkamai tuos reikalavimus vykdo, ir įgyvendinti kitas priemones, užtikrinančias tinkamą teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir mažinančias galimų pažeidimų skaičių, o KTK 13 straipsnio 2 dalies 2 punkte numatyta, kad šią kontrolę atlieka ir savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų kontrolės tarnybos. Be to, KTK 14 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų kelių transporto kontrolės tarnybų pareigūnai turi teisę savo ir gretimų savivaldybių teritorijose sustabdyti ir tikrinti lengvuosius automobilius taksi ir kitas keleivines kelių transporto priemones, vežančias keleivius vietinio ir tolimojo susisiekimo maršrutais, ir šių priemonių ekipažo dokumentus, tarp jų keleiviams ir bagažui vežti privalomus dokumentus, keleivių bilietus ir bagažo kvitus, taip pat turi teisę tikrinti, ar laikomasi ekipažo darbo ir poilsio režimo. Kontrolės teisę turintys pareigūnai, nustatę pažeidimus, turi teisę uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, kol bus pašalinti pažeidimai, taip pat gauti iš keleivių reikalingus paaiškinimus raštu ir (ar) žodžiu.

Pagal Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2016 m. gruodžio 30 d. įsakymo Nr. 3-460 (1.5E) redakciją „Keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais ir lengvaisiais automobiliais taksi taisyklių“ (toliau – Taisyklės) 45 punktą vairuotojas darbo metu privalo turėti ir kontrolę vykdantiems pareigūnams reikalaujant pateikti Taisyklių 45 punkte numatytus dokumentus.

Pagal Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2012 m. balandžio 26 d. sprendimo Nr. T2-120 „Dėl pavedimų, valdant viešąjį transportą“ 2.4 papunktį vykdyti ir organizuoti viso vietinio ir tolimojo susisiekimo keleivinio kelių transporto bei taksi kontrolę Klaipėdos miesto ir gretimų savivaldybių teritorijose yra pavesta VšĮ ,,Klaipėdos keleivinis transportas“.

Išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą, nustatyta, kad P. K. 2020 m. rugsėjo 5 d. 21.52 val. lengvuoju automobiliu Toyota Prius, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) teikė taksi paslaugas, neturėdamas teisės aktų nustatyta tvarka išduoto leidimo vežti keleivius lengvuoju automobiliu taksi ir VšĮ „Klaipėdos keleivinis transportas“ kontrolieriams priėjus prie sustojusio automobilio, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir pabeldus į langą, norint atlikti dokumentų patikrinimą, vairuotojas į tai nereagavo ir nuvažiavo, tokiu būdu kliudydamas kontrolieriui atlikti jam pavestas pareigas.

Nors P. K. neatvyko į bylos nagrinėjimą ir nepateikė savo pozicijos dėl jam inkriminuotų administracinių nusižengimų, bet teismo nuomone, jo kaltė dėl šių administracinių nusižengimų padarymo yra įrodyta administracinio nusižengimo protokolu, 2020 m. rugsėjo 5 d. patikrinimo aktu Nr. 239/2020 ir fotolentelėmis, tyrimo veiksmo protokolu, vaizdo įrašu ir kita rašytine bylos medžiaga. P. K. veika kvalifikuotina pagal ANK 150 straipsnio 2 dalį, nes šis nusižengimas padarytas pakartotinai. P. K. skirtinos ANK 505 straipsnio 1 dalyje ir 150 straipsnio 2 dalyje numatytos administracinės nuobaudos – piniginės baudos.

Byloje P. K. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skiriant baudų dydį, atsižvelgiama į padarytų nusižengimų pobūdį, nusižengimų padarymo aplinkybes, pažeidėjo asmenybę – jauno amžiaus, baustas administracine tvarka, į atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Įvertinus visas nurodytas aplinkybes, P. K. už padarytus nusižengimus skirtinos ANK 505 straipsnio 1 dalies ir 150 straipsnio 2 dalies sankcijose numatytos minimalios baudos, kurios bendrintinos vadovaujantis ANK 38 straipsnyje nustatyta tvarka.

Daiktinis įrodymas – viena CD laikmena su vaizdo įrašu, nutarimui įsiteisėjus, paliktina saugoti byloje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 32 straipsniu, 150 straipsnio 2 dalimi, 505 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 644 straipsniu, 646 straipsniu,

nutarė:

P. K. pripažinti kaltu padarius nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsnio 1 dalyje, ir jam paskirti 80 Eur (aštuoniasdešimties eurų) dydžio baudą.

P. K. pripažinti kaltu padarius nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 150 straipsnio 2 dalyje, ir jam paskirti 1 100 Eur (vieno tūkstančio vieno šimto eurų) baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsniu, P. K. už šiuos nusižengimus skirti galutinę nuobaudą – 1 100 eurų (vieno tūkstančio vieno šimto eurų) dydžio baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, mokėjimo pavedime nurodant ROIK registracijos Nr. 21136042559 ir įmokos kodą 1001.

Daiktinį įrodymą – vieną CD laikmeną su vaizdo įrašu, nutarimui įsiteisėjus, palikti saugoti byloje.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.