Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Įžanginė dalis

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovui T. Ž. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

pareiškėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – ir Tarnyba), kreipėsi į teismą, prašydama priteisti iš atsakovo T. Ž. valstybės naudai 621,86 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 6,84 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, iš viso 628,70 Eur.

Prašyme pareiškėja nurodo, kad atsakovas T. Ž. 2024 m. gegužės 8 d. pateikė Tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą administracinėje byloje dėl netinkamų kalinimo sąlygų Alytaus kalėjime ir su tuo susijusių klausimų išsprendimo, o 2024 m. gruodžio 31 d. Tarnybai pateikė prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl žalos atlyginimo nesuteikus tinkamo gydymo ir su tuo susijusių klausimų išsprendimo. Prašymuose atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti nustatytą antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį. Teigia, kad Tarnyba, įvertinusi atsakovo pateiktus duomenis nustatė, kad jo metinės pajamos neviršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. liepos 29 d. nutarimu Nr. 839 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 27 d. nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ (toliau – Nutarimas) nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 14 straipsnio 5, 7, 8 ir 9 dalis valstybės garantuojama ir apmokama antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalis, įvertinus ankstesniais Tarnybos sprendimais suteiktą jam antrinę teisinę pagalbą atsakovas turėjo teisę į 30 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą. Pažymi, jog Tarnyba 2024 m. gegužės 9 d. sprendimu Nr. ATP-A-2024-00230 (toliau – ir 2024 m. gegužės 9 d. Sprendimas) suteikė atsakovui antrinę teisinę pagalbą administracinėje byloje dėl netinkamų kalinimo sąlygų Alytaus kalėjime ir su tuo susijusių klausimų išsprendimo valstybei garantuojant ir apmokant 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų bei Tarnybos 2025 m. sausio 23 d. sprendimu Nr. ATP-C-2025-00169 (toliau – ir 2025 m. sausio 23 d. Sprendimas) suteikė atsakovui antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl žalos atlyginimo nesuteikus tinkamo gydymo ir su tuo susijusių klausimų išsprendimo valstybei garantuojant ir apmokant 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Paaiškina, kad atsakovui antrinę teisinę pagalbą teikusi advokatė Diana Ingrida Vinklerytė 2025 m. vasario 3 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-2025-05258 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovui pagal Tarnybos 2024 m. gegužės 9 d. Sprendimą. Advokatė pateiktame prašyme nurodė, kad susipažinimui su bylos medžiaga skyrė 1 val., konsultacijai – 1,5 val., procesinių dokumentų rengimui – 9 val., pasirengimui teismo posėdžiui – 1 val., dalyvavimui teismo posėdyje – 0,5 val., kelionei/iš veiksmo atlikimo vietą – 6 val., iš viso 19,00 val. 2025 m. liepos 26 d. advokatė Diana Ingrida Vinklerytė Tarnybai pateikė Prašymą reg. Nr. ATP-2025-32529 išmokėti užmokestį už atsakovui suteiktą antrinę teisinę pagalbą pagal 2025 m. sausio 23 d. Sprendimą. Advokatė pateiktame prašyme nurodė, kad susipažinimui su bylos medžiaga skyrė – 1 val., konsultacijai ir laukimui teisminėse institucijose – 0,75 val., procesinių dokumentų rengimui – 7,5 val., pasirengimui teismo posėdžiams – 3 val., dalyvavimui teismo posėdžiuose – 2,25 val. Viso advokatė skyrė 14,5 val. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 364 patvirtintų Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių (toliau – ir Taisyklės) 2 punkte nustatyta, kad užmokesčio bazinis dydis, kuris taikomas apskaičiuojant užmokestį už suteiktą antrinę valstybės garantuojamos teisinę pagalbą ar mediaciją šiuo nutarimu patvirtintų taisyklių nustatyta tvarka, yra 25 Eur. Pareiškėja apskaičiavo, jog išlaidos už antrinės teisinės pagalbos suteikimą atsakovui pagal 2024 m. gegužės 9 d. Sprendimą sudaro 522,19 Eur, o išlaidos už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui pagal 2025 m. sausio 23 d. Sprendimą sudaro 366,19 Eur. Remiantis Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 19 straipsnio 2 dalimi atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 70 procentų nuo 888,38 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų – 621,86 Eur. Pabrėžia, kad Tarnyba raštu Nr. FS-980 informavo atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį – 365,53 Eur, raštu Nr. FS-959 informavo atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį – 256,33 Eur bei pakartotinai pranešimu Nr. FS-1133 informavo atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas, tačiau atsakovas iki 2025 m. lapkričio 24 d. neapmokėjo 621,86 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų. Pareiškėja taip pat prašo priteisti iš atsakovo 6,84 Eur išlaidų sumą, susidariusią dėl atsakovui registruotu paštu siųstų pranešimų.

Atsakovui apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta tinkamai. Atsiliepimo į prašymą atsakovas nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas yra pareiškėjos reikalavimas dėl dalies išlaidų, valstybės patirtų teikiant atsakovui antrinę teisinę pagalbą, išieškojimo.

Įstatymo (taikoma Įstatymo redakcija, galiojusi nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2024 m. lapkričio 23 d.) 14 straipsnio 5 dalyje numatyta, jog, šio įstatymo 11 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytiems asmenims, atsižvelgiant į asmens (šeimos) turtą ir asmens pajamas, valstybė garantuoja ir apmoka 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Pagal Įstatymo 14 straipsnio 7 dalį, pareiškėjui, kurio asmens (šeimos) turtas ir pajamos atitinka nustatytą turto ir pajamų lygį arba kuris turi teisę gauti antrinę teisinę pagalbą neatsižvelgiant į asmens (šeimos) turtą ir pajamas ir kuriam tarnybos sprendimu antrinė teisinė pagalba jau yra teikiama vienoje byloje, už antrinės teisinės pagalbos teikimą kitose bylose, išskyrus atvejus, kai antrinė teisinė pagalba teikiama pagal šio įstatymo 12 straipsnio 18 punktą arba 22 straipsnį, valstybė garantuoja ir apmoka 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad norintis gauti antrinę teisinę pagalbą asmuo pateikia tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą, jo reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, jo teisę gauti antrinę teisinę pagalbą įrodančius dokumentus. Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Kai prašymą padeda užpildyti ar užpildo valstybės garantuojamą teisinę pagalbą teikiantys asmenys, pareiškėjui turi būti išaiškinta jo pareiga šio įstatymo nustatyta tvarka apmokėti 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir jis turi būti supažindintas su galima preliminaria išlaidų suma, apskaičiuojama teisingumo ministro nustatyta tvarka. To paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pareiškėjas apmoka 70 arba 85 procentus teisingumo ministro nustatyta tvarka apskaičiuotų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs tarnybos pranešimą. Tarnyba pranešime pareiškėjui nurodo mokėtiną antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, sąskaitą, į kurią jis turi šią sumą sumokėti, ir mokėjimo terminą. Jeigu pareiškėjas šių išlaidų neapmoka, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka. Pagal šio straipsnio 3 dalį pareiškėjas, turintis apmokėti 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų, turi apmokėti ir 70 arba 85 procentus kitų bylinėjimosi išlaidų (išlaidų, susijusių su bylos nagrinėjimu, ir proceso išlaidų) laikydamasis proceso įstatymų nustatytų terminų ir tvarkos.

Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad atsakovas T. Ž. 2024 m. gegužės 8 d. pateikė Tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą administracinėje byloje dėl netinkamų kalinimo sąlygų Alytaus kalėjime ir su tuo susijusių klausimų išsprendimo. Pateiktame prašyme atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti nustatytą dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tarnyba išnagrinėjusi atsakovo prašymą, 2024 m. gegužės 9 d. sprendimu Nr. ATP-A-2024-00230 atsakovui suteikė antrinę teisinę pagalbą, valstybei garantuojant ir apmokant 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, nustačiusi, jog nors jo metinės nors neviršija Nutarimu nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau nustatė, kad šio sprendimo priėmimo metu jam teikiama antrinė teisinė pagalba kitose trijose bylose ir paskyrė advokatę Dianą Ingridą Vinklerytę. Be to, nustatyta, kad atsakovas T. Ž. 2024 m. gruodžio 31 d. pateikė Tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl žalos atlyginimo jam nesuteikus tinkamo gydymo ir su tuo susijusių klausimų išsprendimo. Pateiktame prašyme atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti nustatytą dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tarnyba išnagrinėjusi atsakovo prašymą, 2025 m. sausio 23 d. sprendimu Nr. ATP-C-2025-00169 atsakovui suteikė antrinę teisinę pagalbą, valstybei garantuojant ir apmokant 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kadangi šio sprendimo priėmimo metu jam teikiama antrinė teisinė pagalba kitose dviejose bylose ir paskyrė advokatę Dianą Ingridą Vinklerytę.

Advokatė Diana Ingrida Vinklerytė pateikė Tarnybai duomenis, kad antrinės teisinės pagalbos teikimui T. Ž. pagal 2024 m. gegužės 9 d. Sprendimą skyrė iš viso 19 val., o pagal 2025 m. sausio 23 d. Sprendimą skyrė iš viso 14,5 val. Tarnyba, įvertinusi advokatės prašymus ir vadovaudamasi Taisyklėmis, apskaičiavo, kad 70 procentų valstybės patirtų išlaidų už antrinę teisinę pagalbą atsakovui sudaro 621,86 Eur.

Tarnyba 2025 m. rugpjūčio 13 d. raštu Nr. FS-980 informavo atsakovą apie jo pareigą sumokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 365,53 Eur, 2025 m. rugpjūčio 5 d. raštu Nr. 959 informavo atsakovą apie jo pareigą sumokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 256,33 Eur. Be to, 2025 m. rugsėjo 25 d. pranešimu Nr. FS-1133 pakartotinai informavo atsakovą apie jo pareigą sumokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį. Pranešimai buvo išsiųsti adresu (duomenys neskelbtini), kurį atsakovas nurodė kaip faktinės gyvenamosios vietos adresą.

Duomenų, jog atsakovas sumokėjo skolą, byloje nėra. Tarnybos sprendimai, kurių pagrindu prašoma priteisti sumą, yra nenuginčyti, todėl laikytini teisėtais.

Atsižvelgiant į nustatytas faktines aplinkybes bei nurodytą teisinį reglamentavimą, pareiškėjos reikalavimas priteisti iš atsakovo dalį (70 procentų) jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios nagrinėjamu atveju sudaro 621,86 Eur, laikytinas pagrįstu ir tenkintinas. Iš atsakovo taip pat priteistinos 6,84 Eur dydžio išlaidos (pašto išlaidos už pranešimų atsakovui siuntimą), susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, nes šias išlaidas patvirtina pareiškėjos pateikti rašytiniai įrodymai. Priteista suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas „Swedbank“ Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Citadele“ Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Luminor“ bankas Nr. (duomenys neskelbtini) arba Nr. (duomenys neskelbtini), AB SEB bankas Nr. (duomenys neskelbtini), AB Artea bankas Nr. (duomenys neskelbtini), UAB Urbo bankas Nr. (duomenys neskelbtini), nurodant juridinio asmens kodą 188659752, įmokos kodą 5630, mokėjimo paskirtį „įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą“.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą patenkinti.

Priteisti iš atsakovo T. Ž., asmens kodas (duomenys neskelbtini) valstybės naudai 621,86 Eur už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ir 6,84 Eur valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, iš viso 628,70 Eur (šešis šimtus dvidešimt aštuonis eurus 70 ct).

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinio teismo Panevėžio rūmus.