Vilniaus regiono apylinkės teismo nutartis

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą pagal E. B. skundą dėl LR AM Vilniaus regiono AAD Švenčionių rajono agentūros nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. VR-II.1-21 AM 092728,

Aprašomoji dalis

nustatė:

LR AM Vilniaus regiono AAD Švenčionių rajono agentūros vyresniojo valstybinio inspektoriaus 2012 m. kovo 29 d. nutarimu E. B. pripažinta kalta pagal LR ATPK 51³ str. 1 d. ir nubausta 350 Lt dydžio bauda. E. B. nubausta už tai, kad 2012 m. kovo 23 d. apie 15.30 val. bendro naudojimo teritorijoje, esančioje Žemutinė g. 36A Švenčionėlių m. Švenčionių r., prie automobilių garažų komplekso, laikė UAB „Palink“ priklausančios parduotuvės 0,05 m³ atliekų ( maišelius su kasos čekiais, sąskaitomis – faktūromis ir kitomis smulkiomis popierinėmis atliekomis) pažeisdama Atliekų tvarkymo įstatymo 4 str. 1 p., Atliekų tvarkymo taisyklių 6 p., 7 p. reikalavimus. Nagrinėjant bylą nustatyta E. B. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – nuoširdus gailėjimasis padarius pažeidimą.

Administracine tvarka nubausta E. B. paaiškino, kad sutinka su tuo, jog 2012 m. kovo 23 d. prie garažų komplekso buvo surastos UAB „Palink“ priklausančios parduotuvės, kurioje ji dirba vedėja, atliekos, tačiau nei ji, nei parduotuvės darbuotojai šių atliekų ten neišmetė. Parduotuvė sudariusi buitinių atliekų išvežimo sutartį su UAB „Švenčionių švara“ ir atliekos išvežamos. Jai žinoma, kad iš parduotuvės atliekų konteinerio kai kurie asmenys paima atliekas, todėl maišelius iš parduotuvės atliekų konteinerio galėjo nunešti kiti asmenys. Konteineris rakinamas, tačiau ne vieną kartą buvo išlaužta spyna, apie tai buvo pranešama policijai. Apgailestauja, kad atliekos buvo išbarstytos prie garažų, parduotuvė tą teritoriją sutvarkė, išvežė ne tik parduotuvės, bet ir kitas atliekas, teritoriją su konteineriu aptvėrė, todėl šiukšlių iš konteinerio pašaliniai asmenys nepaima. Prašė pakeisti nutarimą ir neskirti jai nuobaudos arba paskirti švelnesnę nuobaudą.

LR AM Vilniaus regiono AAD Švenčionių rajono agentūros atstovas prašė nepanaikinti nutarimo, kadangi parduotuvės vedėja pažeidė Atliekų tvarkymo įstatymo 4 str. 1 p., Atliekų tvarkymo taisyklių 6 p., 7 p. reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 51³ str. 1 d. Paaiškino, kad parduotuvei priklausančios atliekos buvo surastos bendro naudojimo teritorijoje, todėl administracine tvarka nubaustas asmuo neužtikrino, kad jomis nebūtų užteršta aplinka. Šiuo metu atliekos tvarkomos tinkamai.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkinamas iš dalies.

LR ATPK 51³ str. 1 d. numato atsakomybę už vieno kubinio metro ar mažesnio negu vienas kubinis metras nepavojingų atliekų kiekio laikinąjį laikymą pažeidžiant atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimus, jeigu dėl to nepavojingomis atliekomis buvo užteršta aplinka.

Iš byloje esančio 2012 m. kovo 23 d. patikrinimo akto Nr. VR-11.10-32 nustatyta, kad bendro naudojimo teritorija, esanti Žemutinė g. 36A Švenčionėlių m. prie automobilių garažų komplekso, užteršta atliekomis, priklausančiomis UAB „Palink“ priklausančiai parduotuvei, esančiai Žemutinė g. 33 Švenčionėlių m. Šios aplinkybės nurodytos ir LR AM Vilniaus RAAD Švenčionių rajono agentūros vyresniojo valstybinio inspektoriaus tarnybiniame pranešime. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo neginčijo minėto akto, sutiko, kad parduotuvės atliekomis buvo užteršta bendro naudojimo teritorija, nesutiko, kad atliekas išmetė parduotuvė. Parduotuvės vedėja patraukta administracinėn atsakomybėn ne už tai, kad išmetė atliekas, bet už atliekų tvarkymą pažeidžiant atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimus, kadangi dėl to nepavojingomis atliekomis buvo užteršta aplinka. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999-07-14 įsakymu Nr. 217 patvirtintų Atliekų tvarkymo taisyklių 6 p. nustato, kad atliekos turi būti laikinai laikomos taip, kad nekeltų neigiamo poveikio sveikatai ir aplinkai. Byloje nustatyta, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo, būdama atsakinga už parduotuvės veiklą, atliekas laikė netinkamai ir dėl to buvo užteršta aplinka, todėl E. B. pagrįstai pripažinta kalta ir nubausta pagal ATPK 51³ str. 1 d. Byloje nustatyta, kad šiuo metu parduotuvės atliekų konteinerio laikymo teritorija aptverta, parduotuvė savo lėšomis sutvarkė bendro naudojimo teritoriją, kurioje buvo surastos atliekos, išvežtos ne tik parduotuvei, bet ir kitiems asmenims priklausiusios atliekos. Atsižvelgiant į tai, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo ėmėsi priemonių ir pašalino pažeidimo padarinius, į tai, kad gailisi, jog buvo užteršta aplinka, ir ėmėsi priemonių, kad ateityje tai nepasikartotų, taip pat į tai, kad administracinėn atsakomybėn patraukta pirmą kartą, manoma, jog yra pagrindas, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, pritaikius ATPK 30¹ str., paskirti švelnesnę nuobaudos rūšį nei numatyta sankcijoje.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis LR ATPK 300 str., 301 str., 302 str., teismas

nutaria:

E. B. skundą patenkinti iš dalies.

Pakeisti LR AM Vilniaus regiono AAD Švenčionių rajono agentūros vyresniojo valstybinio inspektoriaus 2012 m. kovo 29 d. nutarimą, kuriuo E. B. nubausta pagal LR ATPK 51³ str. 1 d. 350 Lt dydžio bauda ir E. B. pagal LR ATPK 51³ str. 1 d. įspėti.

Nutartis per 20 d. gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Švenčionių rajono apylinkės teismą.

Teisėja Nijolė Lisauskienė