- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2015-06-01
- Bylos Nr.
- I-4397-643/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-03472-2014-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Arūnas Kaminskas, Margarita Stambrauskaitė, Halina Zaikauskaitė
- Pareiškėjas
- V. G.
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Valstybinės miškų tarnybos
- Advokatai
- Antanas Skomantas
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Kaminsko, Margaritos Stambrauskaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Halinos Zaikauskaitės,
dalyvaujant pareiškėjui V. G., jo atstovui advokatui Antanui Skomantui ir atsakovės Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Valstybinės miškų tarnybos atstovui Ramūnui Šeškui,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo V. G. skundą atsakovei Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Valstybinei miškų tarnybai dėl įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas V. G. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą skundu (b. l. 1–5), vėliau patikslintu skundu (b. l. 52–56, 58-59) prašydamas: 1) įpareigoti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Valstybinę miškų tarnybą (toliau – ir atsakovė arba Tarnyba) patikslinti kadastre Veisiejų miškų urėdijos Leipalingio girininkijos 645 kvartale 23 taksaciniame sklype (po duomenų atnaujinimo Nr. 31 sklype), registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), 2014 m. birželio 18 d. įregistruotą 0,30 ha miško plotą, išregistruojant iš miškų plotų teritorijos; 2) priteisti iš atsakovės pareiškėjo patirtas bylinėjimosi išlaidas.
Pareiškėjas nurodo, kad 2007-08-22 pirkimo-pardavimo sutartimi pirko 6,4100 ha žemės sklypą registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas). Per vidurį Žemės sklypo eina kelias Leipalingis – Druskininkai. Pažymėjo, jog įsigytas Žemės sklypas susideda iš 3,4100 ha žemės ūkio paskirties ir 3,0000 ha miško. 2001-06-13 sklypo ribos pažymėtos VĮ Registrų centro Alytaus filialo kadastro žemėlapyje. Planas atitinka 2007-08-22 VĮ Registrų centro pažymėjimą ir 2014-05-23 išrašą iš Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko, iš kurio matosi, kad žemės ūkio naudmenų sklypo plotas yra 3,4100 ha, iš jų 3,0100 ha ariamos žemės, 0,4000 ha pievos ir natūralios ganyklos. Nurodė, jog 2012-09-14 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Druskininkų skyrius surašė žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr.4ŽN/1450-69/-29 dėl 3,4100 ha žemės ūkio naudmenų ploto dalies blogos agrarinės būklės. 2012-09-18 pagal ATPK 100 str. buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr.50AT-(1450.69)-3504019 ir pareiškėjas nubaustas 125 Lt bauda. Pareiškėjas paaiškino, jog baudą sumokėjo, plotą išvalė. 2014 m. kovo mėn. sužinojo, jog Tarnyba žemės ūkio naudmenų plotą įregistravo kaip mišką. Pareiškėjas, norėdamas išsiaiškinti priežastis, 2014-03-26 raštu kreipėsi į Tarnybą. 2014-05-02 Tarnyba raštu Nr. R2-1329 informavo, kad „miško ir miško žemės plotai patenkantys į žemės sklypą kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)Leipalingio k. v. buvo įregistruoti Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastre pagal 2003 m. valstybinės sklypinės inventorizacijos duomenis ir atnaujinti pagal 2011 m. valstybinės sklypinės miškų inventorizacijos duomenis“. Iš pridėto žemėlapio fragmento matosi, kad 23 numeriu pažymėtas plotas jau nebe ariama žemė, o miškas. Pareiškėjui, pakartotinai kreipusis į Tarnybą, ji 2014-06-19 raštu Nr. R2-1905 pranešė, kad be 2003 metų įregistravimo, 2011 metų atnaujinimo, Valstybės miškų tarnybos direktoriaus 2014-04-22 įsakymu Nr. 108-14-V Veisiejų urėdijos, Leipalingio girininkijos 645 kvartalo 23 taksacinio sklypo (po atnaujinimo sklypo Nr. 31) duomenys, remiantis Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenų patikrinimo vietoje aktu Nr. 808 (toliau – ir Aktas) buvo atnaujinti. Iš pridėtos Tarnybos pažymos „Apie tekstinius Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenis“ matosi, kad Lietuvos Respublikos miškų kadastre yra įregistruota 0,30 ha miško. Įtaksuoto miško plotą Tarnyba nustatė 2014-04-23 patikrinus vietoje.
Pareiškėjo teigimu, žemės ploto įregistravimas po atnaujinimo valstybiniame miškų registre turi būti naikintinas, kadangi Tarnybos 2014-05-02 ir 2014-06-19 raštai neatitinka tikrovės, yra klaidingi. Pasak pareiškėjo, Tarnyba savavališkai ir nepagrįstai nustato, didina, mažina plotus. Tarnyba nepagrindė svarbiausio klausimo, t.y. nepateikė, kokio brandumo, kokio ploto 2003 ir 2011 metais buvo miškas. Paaiškino, jog Tarnybos sudarytame taksaciniame sklype Nr. 31 želdinių priskirtinų miškui niekada neaugo. 2007 metais sklypas mišku apaugęs nebuvo, augo kelios gudobelės, keli karklai. 2012 metais taip pat buvo menkavertė augmenija. Pareiškėjas nesutinka, jog 2014-04-23 Aktu kirtavietė buvo prilyginta miškui, nenurodžius, ar toje kirtavietėje prieš tai buvo miškas, jeigu buvo miškas, tai nenurodė amžiaus, brandumo, tankumo, aukščio. Pasak pareiškėjo, tokie Tarnybos veiksmai naikintini, nes neatitinka teismų praktikos. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra nurodęs, kad svarbu nustatyti, ar faktiškai ginčo žemės sklype yra miškas, nes tam tikros teritorijos priskyrimas miškui nėra siejamas su įgaliotų valstybės institucijų valiniais sprendimais. Miško realumo faktas nebuvo nustatytas. Pareiškėjas atkreipė teismo dėmesį ir į tai, jog 2012-09-14 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Druskininkų skyriaus žemės naudojimo patikrinimo akte bei 2012-09-18 administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta, kad 3,4100 ha ploto dalis apaugusi krūmais, savaiminėmis pušelėmis, medeliais. Akte nėra nurodyta, kad tai miškas, nenurodyta kokio amžiaus krūmai ir kita augmenija, nenurodyta dalis. Protokolu valstybės įgaliota institucija įpareigojo jį žemės sklypą tvarkyti pagal paskirtį. Tai ir buvo padaryta. Dalis buvo išvalyta, žemės paskirtis išsaugota.
Pareiškėjas nurodo ir tai, kad Tarnyba savo žinybiniuose dokumentuose neteisingai cituoja Lietuvos Respublikos miškų įstatymo (toliau – ir Miškų įstatymas) 2 straipsnį, praleisdama kelis esminius žodžius, ko pasėkoje miškų kadastre nepagrįstai įregistruoja miško plotus. Pareiškėjo teigimu, specialistai praleidžia tai kas svarbiausia, t.y. kad miško plotas turi būti ne mažesnis negu 0,1 ha ir brandos amžius turi siekti ne mažiau kaip 5 metrus.
Be to, pareiškėjo teigimu, Tarnyba pažeidė subjektų lygiateisiškumo, nuosavybės neliečiamumo, nesikišimo į privačius santykius principus, CK 1.2 str. Apie tai, kad 2003 ar 2011 metais Tarnyba įtaksavo jo žemės ūkio naudmenose mišką jam nieko nebuvo žinoma, negavo jokio įspėjimo ar pranešimo. Pareiškėjui nebuvo žinoma ir jis nedalyvavo 2014-04-23 valstybės kadastro duomenų patikrinime, kai buvo surašomas Aktas, nors Tarnyba turėjo jo raštą. Iš to seka, kad Tarnyba veikia vienašališkai, visiškai ignoruoja piliečių teises, šeimininkauja privačioje valdoje. Pareiškėjas atkreipė teismo dėmesį į tai, kad tikslinimą Tarnyba atliko po to, kai jis kreipėsi į Tarnybą su prašymu duoti paaiškinimą, tekstinius kadastro duomenis padarė 2014-06-18 – kai jis prašė išbraukti jį iš miškų valstybės registro.
Teismo posėdyje pareiškėjas ir jo atstovas skundą palaikė iš esmės jame nurodytais motyvais ir prašė jį tenkinti.
Atsiliepimas
Atsakovė Valstybinė miškų tarnyba atsiliepimu (b. l. 34–36) prašė teismo administracinę bylą nutraukti ABTĮ 101 str. 6 p. pagrindu, pareiškėjui praleidus įstatymo nustatytą terminą. Teismui nusprendus, jog terminas nebuvo praleistas – pareiškėjo skundą atmesti kaip nepagrįstą. Nurodo, kad miško ir miško žemės plotai, patenkantys į pareiškėjo Žemės sklypą, yra registruoti Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastre, nes atitinka Miškų įstatymo 2 straipsnyje nustatytus miškui (ir miško žemei) keliamus reikalavimus. Tai buvo atlikta pagrįstai, t.y. pagal 2003 m. valstybinės sklypinės miškų inventorizacijos duomenis, atnaujinti pagal 2011 m. valstybinės sklypinės miškų inventorizacijos duomenis (tai patvirtinta 2014-07-28 Tarnybos pažyma Nr. 50881 „Apie grafinius Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenis miškų žemėlapio fragmentas“ (2005-2006 m. laikotarpiui); 2014-07-28 Tarnybos pažyma Nr. 50882 „Apie grafinius Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenis miškų žemėlapio fragmentas“ (2012 m. laikotarpiui); 2012-09-14 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Druskininkų skyriaus žemės naudojimo patikrinimo aktu Nr. 4ŽN/14.50-69/-29.
Atsakovė atkreipė teismo dėmesį į tai, kad pareiškėjas V. G. 2014-05-02 raštu Nr. R2-1329 buvo informuotas, kad miško ir miško žemės plotai, patenkantys į jo Žemės sklypą yra registruoti Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastre pagal 2003 m. valstybinės sklypinės miškų inventorizacijos duomenis ir atnaujinti pagal 2011 m. valstybinės sklypinės miškų inventorizacijos duomenis. Pareiškėjas buvo informuotas, kad Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenys (miško kvartalai bei sklypai) gali būti išregistruojami vadovaujantis Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr. 570 „Dėl Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (toliau – ir Nuostatai), 30.2 punktu (kai miško žemė paverčiama kitomis naudmenomis) arba 30.3 punktu (kai taisoma miškų inventorizacijos klaida). Valstybinės miškų tarnybos nuomone, pareiškėjas praleido terminą ginčyti miškų inventorizacijos duomenis. Tarnybos 2014-05-02 19 rašte Nr. R2-1329 yra aiškiai išdėstyta Valstybinės miškų tarnybos informacija į pareiškėjo 2014-03-26 prašymą. Šis raštas buvo adresuotas pareiškėjui, kuris naudojasi profesionalaus teisininko pagalba, todėl turėjo būti žinoma tokio rašto apskundimo tvarka. Tarnybos nuomone, pareiškėjas, prašydamas įpareigoti patikslinti Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenis, privalo ginčyti ir 2014-04-23 Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenų patikrinimo aktą Nr. 808, kurio pagrindu buvo pakeisti Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenys. Tačiau akivaizdu, kad ginčyti 2014-04-23 aktą Nr. 808 pareiškėjas praleido senaties terminus.
Atsiliepimas
Teismo posėdžio metu atsakovės atstovas su skundu nesutiko iš esmės atsiliepime į patikslintą skundą nurodytais argumentais.
Motyvuojamoji dalis
Skundas atmestinas
Iš VĮ Registrų centro Alytaus filialo 2007-08-22 pažymėjimo (b.l. 7) matyti, kad pareiškėjo vardu registruotos nuosavybės teisės į 6, 4100 ha žemės sklypą (unikalus Nr. 5925-0009-0114) adresu (duomenys neskelbtini). Pažymėjime nurodyta, jog žemės ūkio naudmenų plotas yra 3,4100 ha (3,0100 ha ariama žemė, 0,400 ha ganyklos), miško plotas – 3,0000 ha. Analogiški duomenys fiksuoti ir VĮ Registrų cento Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko 2014-05-23 išraše (b.l. 8).
2012-09-14 Žemės naudojimo patikrinimo akte Nr. 4ŽN/14.50-691-25 (b.l. 21) užfiksuota, kad Žemės sklypas nešienaujamas, neprižiūrimas, apaugęs savaiminėmis pušelėmis, kitais medeliais, krūmais, netinkamas naudoti pagal žemės ūkio paskirtį. 2012-09-18 pareiškėjui surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas (b.l. 22) dėl pažeidimo pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso 100 straipsnį (Privačios nuosavybės teise priklausančios, nuomojamos ar subnuomojamos žemės nesutvarkymas taip, kad ji būtų tinkama naudoti pagal paskirtį).
2014-05-02 raštu Nr. R2-1329 (b.l. 10) Tarnyba, atsakydama į pareiškėjo 2014-03-26 prašymą nurodė, kad miško ir miško žemės plotai patenkantys į žemės sklypą kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)Leipalingio k.v. buvo registruoti Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastre pagal 2003 m. valstybinės sklypinės miškų inventorizacijos duomenis ir atnaujinti pagal 2011 m. valstybinės sklypinės miškų inventorizacijos duomenis.
2014-05-26 pareiškėjo atstovas advokatas Antanas Skomantas raštu (b.l. 12) kreipėsi į Tarnybą su prašymu ištaisyti inventorizacijos klaidą žemės sklype kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), panaikinant miškų kadastro duomenis. 2014-06-19 raštu Nr. R2-1905 (b.l. 13) Tarnyba papildomai informavo, kad Tarnybos specialistams 2014-04-23 atlikus Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenų patikrinimą vietoje Veisiejų miškų urėdijos Leipalingio girininkijos 645 kvartalo 23 taksacinio sklypo (po atnaujinimo sklypo Nr. 31) duomenys, remiantis Miškų valstybės kadastro duomenų patikrinimo vietoje aktu Nr. 808, buvo atnaujinti. Advokatui su šiuo raštu buvo pateikti: Tarnybos 2014-06-18 pažyma Nr. 50001 „Apie tekstinius Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenis“ (b.l. 14, 15); Tarnybos 2014-06-18 pažyma Nr. 50002 „Apie grafinius Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenis“ ir Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenų patikrinimo vietoje aktas Nr. 808 (b.l. 17-18, 19).
2014-05-26 antstolės J. J. surašytame faktinių aplinkybių konstatavimo protokole Nr. 11 (b.l. 24, 25-26) nurodyta, kad apžiūrėtas Žemės sklypo dalies yra apaugusi žole, kurioje galima rasti pavienius žemus medelius. Sklypo dalies tyrinėje pusėje žolėje matosi pajuodavę nupjauti jaunų plonų pušelių kelmai, likusios jų sausos šakelės.
2015-07-28 pažymoje apie grafinius Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenis Miškų žemėlapio fragmentuose Nr. 50881 ir 50882 (b.l. 37, 38), pažymoje apie tekstinius Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenų taksacinius rodiklius (b.l. 39) ir taksoraščio ištraukoje (b.l. 40) užfiksuota, kad į pareiškėjui priklausantį sklypą Nr. 31, patenka 0,30 ha miško plotas.
Byloje pareiškėjas reiškia reikalavimą dėl Tarnybos neveikimo, t.y. prašo įpareigoti Tarnybą atlikti veiksmus - patikslinti Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastre Veisiejų miškų urėdijos Leipalingio girininkijos 645 kvartale 23 taksaciniame sklype, po duomenų atnaujinimo Nr. 31 sklype, registro Nr. 15/7340, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), 2014-06-18 įregistruotą 0,30 ha miško plotą, išregistruoti iš miško plotų teritorijos.
Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro paskirtį, jo objektus, kadastro valdytojo, kadastro tvarkytojo teises ir pareigas, kadastro duomenų, informacijos, kadastrui pateiktų dokumentų ir (arba) jų kopijų tvarkymą, pakartotinio naudojimo sąlygas, sąveiką su susijusiais valstybės registrais ir kadastrais, kadastro duomenų, informacijos saugą, kadastro finansavimą, kadastro reorganizavimą ir likvidavimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-10-09 nutarimu Nr. 1255 (toliau – Nuostatai). Pagal nuostatų 2 punktą kadastro paskirtis – registruoti kadastro objektus, rinkti, kaupti, apdoroti, sisteminti, saugoti ir kadastro duomenų, informacijos gavėjams teikti kadastro duomenis, informaciją, dokumentus, atlikti kitus kadastro duomenų, informacijos tvarkymo veiksmus.
Pagal Nuostatų 13 punktą kadastro tvarkytoja yra Valstybinė miškų tarnyba. Kadastro tvarkytojo pareigos yra nustatytos Nuostatų 15 punkte, kuriame, be kita ko, nustatyta, kad Tarnyba privalo skirti kadastro duomenų, informacijos teikėjui terminą pašalinti trūkumus, jeigu nustato, kad kadastrui pateikti duomenys, informacija, dokumentai ir (arba) jų kopijos yra netikslūs ar neatitinka teisės aktų nustatytų reikalavimų (15.1.p.), užtikrinti, kad kadastro duomenys ir informacija atitiktų kadastro tvarkytojui pateiktuose dokumentuose nurodytus duomenis ir informaciją (15.4. p.), užtikrinti, kad kadastro duomenys ir informacija būtų nuolat atnaujinami (15.5. p.), užtikrinti, kad neteisingi, netikslūs, neišsamūs kadastro duomenys ir informacija būtų nedelsiant ištaisyti, atnaujinti arba papildyti (15.6. p.),
užtikrinti, kad kadastro duomenų ir informacijos gavėjams, kuriems perduoti klaidingi, netikslūs, neišsamūs kadastro duomenys ir informacija, kadastrui pateikti dokumentai ir (arba) jų kopijos, būtų pranešta apie ištaisytus netikslumus (15.7. p.), užtikrinti, kad kadastras būtų tvarkomas vadovaujantis Nuostatais ir kitais teisės aktais (15.8. p.). Be to, kadastro tvarkytojas (Tarnyba) atlieka šias funkcijas: registruoja Kadastro objektus, tvarko Kadastro duomenis, informaciją, Kadastrui pateiktus dokumentus ir (arba)jų kopijas; užtikrina sąveiką su Valstybės registrais; užtikrina tinkamą Kadastro veikimą ir atsako už Kadastro duomenų, informacijos ir dokumentų saugą ir atlieka kitas Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas (Nuostatų 16 p.).
Nuostatų 29 punkte yra išvardinti kadastro duomenų ir informacijos kadastro tvarkytojo (Tarnybos) nustatyta tvarka keitimo atvejai: įvykdžius miško ūkines priemones; pasikeitus miškų grupei, pogrupiui ar kitiems Kadastro duomenis, informaciją keičiantiems rodikliams; pakartotinai atlikus miškų inventorizaciją; miško savininko ar valdytojo prašymu; ištaisius Kadastro duomenų ir informacijos klaidas; dalyje miško masyvo, miško kvartalo ar sklypo įvykdžius miško žemės pavertimą kitomis naudmenomis.
Pagal Nuostatų 30 punktą miško masyvai, miško kvartalai ar sklypai išregistruojami kadastro tvarkytojo sprendimu, jeigu: miško masyvas, miško kvartalas ar sklypas išnyksta, atitinkamai susijungęs su kitu miško masyvu, miško kvartalu ar sklypu; miško žemė paverčiama kitomis naudmenomis; taisoma miškų inventorizacijos klaida.
Pareiškėjas siekia, jog būtų pakeisti kadastro duomenys, t.y. Veisiejų miškų urėdijos Leipalingio girininkijos 645 kvartale 31 taksaciniame sklype įregistruotas 0,30 ha miško plotas būtų išregistruotas iš miško plotų teritorijos. Todėl pareiškėjas byloje turi įrodyti, kad egzistuoja Nuostatų 30 punkte nustatytos sąlygos ir kad esant šioms sąlygoms Tarnyba neatlieka teisės aktais nustatytų pareigų (neveikimas).
Nagrinėjant bylą nustatyta, kad miško ir miško žemės plotai, patenkantys į pareiškėjui priklausantį žemės sklypą, buvo registruoti dar 2003 metais. Be to, duomenys ne kartą buvo tikslinami ir tai patvirtina byloje esantys rašytiniai įrodymai: pažyma Nr. 50881 (b.l. 37), pažyma Nr. 50882 (b.l. 38), žemės naudojimo patikrinimo aktas (b.l. 21). Pareiškėjui iniciavus kadastro duomenų tikslinimą 2014-04-23 buvo surašytas Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenų patikrinimo vietoje aktas Nr. 808 (b.l. 17-18, 19), kuriame konstatuota, jog Veisiejų miškų urėdijos Leipalingio girininkijos 645 kvartalo 23 (po patikslinimo Nr. 31) natūroje yra kirtavietė. Be to, akte nurodyta, kad vadovaujantis Miškų įstatymo 2 straipsniu, miško žeme laikomas apaugęs mišku (medynai) ir neapaugęs mišku (kirtavietės, žuvę medynai, miško aikštės, medelynai, daigynai, miško sėklinės plantacijos ir žaliaviniai krūmynai bei plantacijos) plotas. O pagal Miškotvarkos darbų vykdymo instrukcijos, patvirtintos Tarnybos direktoriaus 2010-01-14 įsakymu Nr. 11-10-V 1 priedo 2.1.1.2.2.punktą miško kirtavietė – žemės sklypas, kuriame medynas buvo iškirstas (ne seniau kaip prieš 10 metų), bet neatkurtas. Kirtavietė atitinka Miškų įstatymo 2 straipsnyje nustatytus miškui ir miško žemei keliamus reikalavimus. Minėtu aktu pažymėta, jog kadastre registruoti duomenys apie 23 taksacinį sklypą tikslintini, išbraukiant iš miško plotų teritorijas, neatitinkančias Miškų įstatymo 2 straipsnyje nustatytų miškui ir miško žemei keliamų reikalavimų (plane pažymėta 23-2 ir 23-3). Remiantis šiuo aktu, kadastro duomenys buvo patikslinti ir tai patvirtina pažymos Nr. 50001 (b.l. 14, 15), Nr. 50002 (b.l. 16).
Nuostatų 32 punkte nustatyta, kad kadastro duomenų ir informacijos teikėjai (pareiškėjas) turi teisę susipažinti su kadastre saugomais jų pateiktais duomenimis ir informacija ir reikalauti ištaisyti neteisingus, netikslius, neišsamius duomenis ir informaciją. Kadastro tvarkytojas (Tarnyba) privalo per 5 darbo dienas nuo teisėto reikalavimo ir jame nurodytus faktus patvirtinančių dokumentų gavimo ištaisyti nurodytus netikslumus ir pranešti apie tai to reikalavusiam asmeniui. Apie kadastro duomenų patikslinimą pareiškėjas Tarnybos buvo informuotas 2014-06-19 raštu Nr. R2-1905 (b.l. 13).
Atsižvelgiant į byloje nustatytas aplinkybes ir vadovaujantis Nuostatais darytina išvada, kad Tarnyba tinkamai atliko Nuostatuose įtvirtintas pareigas ir funkcijas tvarkydama kadastrą ir tikslindama kadastro duomenis. Todėl nėra pagrindo konstatuoti Tarnybos neveikimo, o tuo pačiu nėra pagrindo ir įpareigoti Tarnybą atlikti veiksmus.
Atkreiptinas dėmesys, kad Tarnybos veiksmai tvarkant kadastro duomenis žemės sklypo kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) atžvilgiu ir priimti sprendimai nebuvo įstatymo nustatyta tvarka apskųsti, todėl laikytini teisėtais ir teisingais. Pareiškėjas į nagrinėjamą bylą nepateikė jokių objektyvių duomenų apie Nuostatų 30 punkte nustatytų sąlygų egzistavimą. Pareiškėjo pateikti Administracinio teisės pažeidimo protokolas (b.l. 22) ir Faktinių aplinkybių konstatavimo protokolas (b.l. 24-26) nepaneigia Tarnybos fiksuotos faktinės situacijos ir atlikto teisinio įvertinimo bei kadastro duomenų fiksavimo teisingumo.
Atsižvelgiant į byloje nustatytas aplinkybes ir remiantis anksčiau teismo sprendime išdėstytais motyvais pareiškėjo reikalavimas įpareigoti Tarnybą patikslinti kadastre Veisiejų miškų urėdijos Leipalingio girininkijos 645 kvartale 23 taksaciniame sklype (po duomenų atnaujinimo Nr. 31 sklype), registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), 2014 m. birželio 18 d. įregistruotą 0,30 ha miško plotą, išregistruojant iš miškų plotų teritorijos atmestinas kaip nepagrįstas.
Atmetus pareiškėjo reikalavimą netenkintinas ir jo reikalavimas priteisti bylinėjimosi išlaidas (ABTĮ 44 str. 1 d.).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 str., 88 str.1 p., 127 str. 1 d., 129 str.,
nusprendžia:
pareiškėjos V. G. skundą atmesti.
Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.