Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, atstovui T. B.,

žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietis, lietuvis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 209 straipsnio 8 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

A. V. 2019 m. spalio 17 d., 15.31 val., Raseinių r. sav. magistraliniame kelyje Vilnius - Kaunas – Klaipėda (d pusė), 203 km, automobilio Ford Focus, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), bagažinėje gabeno akcizais apmokestinamas prekes – cigaretes su baltarusiškomis banderolėmis: NZ Superslims 10000 vnt. ir Fest 30000 vnt., viso gabeno 40000 vnt. cigarečių įvežtų iš trečiųjų šalių. Leidžiama gabenimo norma yra 200 vnt. cigarečių įvežtų iš trečiųjų šalių. A. V. viršijo akcizais apmokestinamų prekių – cigarečių, gabenimo normą 39 800 vnt. cigarečių įvežtų iš trečiųjų šalių. Bendra gabentų cigarečių vertė 6900 Eur, o tai sudaro 138 bazinio bausmių ir nuobaudų dydį.

Pažeidėjas A. V. į teismo posėdį neatvyko, apie posėdį informuotas tinkamai, prašymų atidėti bylos nagrinėjimą negauta, todėl byla nagrinėjama pažeidėjui nedalyvaujant.

Institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, atstovas T. B. paaiškino, kad A. V. už analogiškus pažeidimus baustas kelis kartus, paskirtų baudų nesumokėjo. Dėl šių priežasčių veika buvo kvalifikuota pagal ANK 209 straipsnio 8 dalį. Nors pažeidėjas nurodė, kad vairavo išsinuomotą automobilį, prašė teismo atkreipti dėmesį į tai, kad transporto priemonės savininkas M. Z., o automobilį A. V. išnuomavo (duomenys neskelbtini). Prašė pažeidėjui skirti maksimalią baudą ir konfiskuoti automobilį.

Tai, kad A. V. padarė jam inkriminuotą administracinį nusižengimą, patvirtina byloje surinkti ir toliau aptariami rašytiniai bylos duomenys, kurie pripažįstami įrodymais:

Administracinio nusižengimo protokolas, kuriame užfiksuotas nusižengimo padarymo faktas bei visos aplinkybės (b. l. 2-3), daiktų ir dokumentų paėmimo protokolas, iš kurio matyti, kad 2019 m. spalio 17 d. iš A. V. buvo paimta cigaretes su baltarusiškomis banderolėmis: NZ Superslims 10000 vnt. ir Fest 30000 vnt. viso gabeno 40000 vnt. bei transporto priemonė Ford Focus, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 4) A. V. paaiškinimas, kuriame jis nurodė, kad cigaretes savo reikmėms pirko Vilniuje (b. l. 5), E. A. paaiškinimas, kuriame jis nurodė, kad kartu su A. V. važiavo automobiliu iš Vilniaus, apie gabenamas kontrabandines cigaretes nieko nežinojo, cigaretės yra ne jo (b. l. 6), Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos informacija dėl cigarečių įvertinimo (b. l. 7-8, 9-11), pranešimas apie sulaikytą transporto priemonę (b. l. 12), transporto priemonės registracijos liudijimo kopija, iš kurios matyti, kad transporto priemonės Ford Focus, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), savininkas yra M. Z. bei fotonuotraukos (b. l. 14, 15-16). Iš 2019 m. spalio 16 d. nuomos sutarties matyti, kad (duomenys neskelbtini) išnuomojo A. V. transporto priemonę Ford Focus, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) 2 paroms, vienos paros nuomos kaina 15 Eur.

Tabako gaminiai – cigaretės – yra akcizais apmokestinamos prekės (Akcizų įstatymo 2 str. 1 d. 2 p., 3 str. 7 d., 9 d.). Lietuvos Respublikos Tabako kontrolės įstatymas draudžia Lietuvos Respublikoje įgyti, laikyti, gabenti ,parduoti, be tabako gaminių įsigijimą ar gabenimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, be Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyto pavyzdžio specialių ženklų – banderolių, jeigu tabako gaminių ženklinimas neatitinka šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytų tabako gaminių ženklinimo reikalavimų (Lietuvos Respublikos Tabako kontrolės įstatymo 14 str. 3d. 1, 4, 6 punktai). Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 05 26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintos ,,Fiziniams asmenims taikomos alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklės”(su vėlesniais pakeitimais) draudžia Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenims gabenti ir laikyti tabako gaminius, nepaženklintus LR Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis.

Pagal surašytą protokolą iš A. V. paimtos cigaretės yra su Baltarusijos Respublikos akcizo ženklais. Tai, jog, cigaretės yra iš nelegalios apyvartos savo paaiškinimu pripažino ir pats A. V., jis nurodė, kad cigarečių įsigijimo ir mokesčių už jas sumokėjimą patvirtinančių dokumentų, pateikti negali. Atsižvelgiant į tai, darytina išvada, kad cigaretės nelegaliai pateko į Lietuvos Respubliką, bei tokiu būdu matyti, kad už šias cigaretes nebuvo sumokėta LR nustatyti akcizo ir importo mokesčiai. Akcizų įstatymo 9 str. 1 d. 8 p. nurodoma, kad prievolė mokėti akcizus atsiranda ir tada, kai „laikomas specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintas akcizais apmokestinamas prekes, kurios šio įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka privalo būti paženklintos banderolėmis, taip pat už kitas laikomas akcizais apmokestinamas prekes, kurioms netaikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, bet už kurias akcizai vadovaujantis šio įstatymo ar savo esme tolygiomis kitų valstybių narių teisės aktų nuostatomis nesumokėti“ bei šio straipsnio 2 d. 9 p. nurodyta, kad „Šio straipsnio 1 dalies 8 punkte nurodytu atveju prievolė mokėti akcizus tenka asmeniui, laikančiam šio straipsnio 1 dalies 8 punkte nurodytas akcizais apmokestinamas prekes“.

Taikant A. V. laikytoms cigaretėms muitinį vertinimą pagal 2019-09-27 Muitinės departamento prie LR Finansų ministerijos įsakymą Nr. (16.2/6)3B-7667 „Dėl cigarečių įvertinimo“ matyti, kad 1 pakelio cigarečių NZ Superslims yra nustatyta 3,45 Eur vertė ir Fest vertė (muitinė) yra nustatyta 3,45 Eur ir tokiu būdu A. V. visų laikytų cigarečių vertė sudaro 6900 Eur, bei laikytų cigarečių vertė viršija 50 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, bet neviršija 150 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių (MGL). Be to, iš byloje pateikto 2019 m. spalio 22 d. Administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad A. V. 2019 m. spalio 3 d. nutarimu jau buvo nubaustas už nusižengimo, numatyto ANK 209 str. 5 d. padarymą, už tai, kad 2019 m. rugsėjo 11 d., automobiliu Saab, valstybinis Nr. KJU, gabeno 10000 vnt. cigarečių „Virginia-S Rose“ be banderolių, cigarečių vertė 1680 Eur, taip pat 2017 m. birželio 19 d. nutarimu baustas už nusižengimo numatyto ANK 209 str. 7 d. padarymą, už tai, kad 2017 m. birželio 7 d. automobiliu Mitsubishi Colt, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) gabeno 1000 pakelių cigarečių NZ GOLD Super Slims su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, cigarečių muitinė vertė 2900 Eur. Tokiu būdu, A. V. padarytas administracinis nusižengimas atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 209 str. 8 d. sudėtį, nes jis būdamas baustas už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 209 str. 7 d. padarymą, 2019 m. spalio 17 d. automobiliu Ford Focus, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) gabeno akcizais apmokestinamas prekes cigaretes, kai neteisėtai gabenamų prekių (cigarečių NZ Superslims ir Fest) vertė viršijo 50, bet neviršijo 150 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių (138 bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio), ir tuo jis padarė ANK 209 straipsnio 8 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

Motyvuojamoji dalis

Skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltės formą ir rūšį, jo asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis).

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atsakomybę sunkinančių ir lengvinančių aplinkybių nenustatyta.

Skirdamas administracinę nuobaudą A. V., teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį bei pavojingumą, į nusižengimo padarymo aplinkybes, į asmenybę – anksčiau administracine tvarka ne kartą baustas už analogiškų nusižengimų padarymą (b. l. 17-21). Teismas daro išvadą, kad ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti A. V. už nusižengimo, numatyto ANK 209 straipsnio 8 dalyje padarymą paskiriant straipsnio sankcijoje numatytą maksimalaus dydžio baudą.

Įstatymas numato, jog už ANK 209 straipsnio 8 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą privaloma skirti ANK 209 straipsnio 1 dalyje nurodytų prekių konfiskavimą (ANK 209 straipsnio 9 dalis), taip pat privaloma skirti gabenimo priemonės, kuria akcizais apmokestinamos priemonės neteisėtai buvo gabenamos, konfiskavimą.

ANK 29 straipsnio 1 dalis numato, jog turto konfiskavimas yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas. Konfiskuojamas tik tas turtas, kuris buvo administracinio nusižengimo įrankis, priemonė, dalykas ar įstatymų uždraustos veikos rezultatas <...> (ANK 29 straipsnio 2 dalis). Taigi, esant imperatyviam įstatyminiam pagrindui, A. V. skiriama administracinio poveikio priemonė – turto konfiskavimas ir konfiskuojamos iš jo paimtos prekės 10000 vnt. cigarečių NZ Superslims ir 30000 vnt. cigarečių Fest, viso 40000 vnt. cigarečių be lietuviško pavyzdžio banderolių (b. l. 4).

Be to, bylos duomenimis nustatyta, kad A. V. akcizais apmokestinamas prekes gabeno transporto priemone Ford Focus, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) priklausančią M. Z.. Transporto priemonės savininkas M. Z. pateikė teismui duomenis, kad 2019 m. spalio 16 d. jis minėtą transporto priemonę išnuomojo A. V. bei pateikė į bylą nuomos sutartį.

ANK 29 straipsnyje nurodoma, kad turto konfiskavimas yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas). Turto konfiskavimas – tai priverstinis neatlygintinas konfiskuotino bet kokio pavidalo turto, esančio pas pažeidėją ar kitus asmenis, paėmimas valstybės nuosavybėn. Konfiskuotas gali būti tik turtas, kuris yra pažeidėjo nuosavybė, išskyrus atvejus kai: perleisdamas turtą pažeidėjui asmuo žinojo, kad turtas bus naudojamas administraciniam nusižengimui daryti, turtas jam buvo perleistas sudarius apsimestinį sandorį, turtas jam buvo perleistas kaip pažeidėjo šeimos nariui ar artimajam giminaičiui.

Transporto priemonė Ford Focus, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklauso M. Z.. Jis yra (duomenys neskelbtini)“ vadovas. Įmonės veikloje numatyta automobilių nuoma, todėl yra pagrindas manyti, kad perleisdamas transporto priemonę A. V. nuomos sutarties pagrindu, nežinojo, kad automobilis bus naudojamas administraciniam nusižengimui daryti. Dėl šių priežasčių transporto priemonė nekonfiskuojama ir grąžintina savininkui M. Z..

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 22 straipsniu, 25 straipsniu, 29 straipsniu, 32 straipsniu, 34 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, 4 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi, 4 dalimi, 636 straipsniu,

nutaria:

A. V. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 8 dalyje, ir paskirti jam 6000,00 Eur (šešių tūkstančių eurų) baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 9 dalimi, 29 straipsniu, paskirti A. V. administracinio poveikio priemonę – turto konfiskavimą ir konfiskuoti iš jo paimtas prekes: 10000 vnt. cigarečių NZ Superslims ir 30000 vnt. cigarečių Fest, viso 40000 vnt. cigarečių be lietuviško pavyzdžio banderolių.

Transporto priemonę Ford Focus, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) nutarimui įsiteisėjus, grąžinti jos savininkui M. Z..

Išaiškinti A. V., jog paskirtą baudą jis turi sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai. Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) – 19107013658 ir įmokos kodą – 1001.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant per Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmus.