Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimas

2021-08-27 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A20.-1436-1156/2021

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai
Dokumentas
Sprendimas
Data
2021-08-27
Bylos Nr.
A20.-1436-1156/2021
Teisminio proceso Nr.
4-45-3-00303-2021-7
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Patenkintas.
Teisėjas
Donata Šimkutė (pirm.)
Pareiškėjas
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras
Kategorijos
Byla Nr. A20.-1436-1156/2021
Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00303-2021-7Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13 (S)
VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2021 m. rugpjūčio 27 d.Švenčionys
Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Donata Šimkutė,sekretoriaujant Rūtai Lazauskienei,

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovui Vitalijui Jankovskiui,

užsieniečiui E. A. (Y. A.), jo atstovei advokatei Ilonai Ivašauskaitei,vertėjai Valentinai Necvetnajai,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – Užsieniečių registracijos centras) teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės – elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą – taikymo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui E. A. (Y. A.), gimusiam (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Žemesnės instancijos teismas

1. Užsieniečių registracijos teikime nurodoma, kad (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis E. A. (Y. A.), 2021 m. liepos 26 d. apie 6.00 val. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės A. B. saugomame Lietuvos Respublikos valstybės sienos ruože, Varėnos r. sav., (duomenys neskelbtini) k. ribose, eidamas pėsčiomis, tyčia neteisėtai, neleistinoje vietoje – ne per pasienio kontrolės punktą – perėjo Lietuvos Respublikos valstybės sieną iš (duomenys neskelbtini) Respublikos teritorijos į Lietuvos Respublikos teritoriją, todėl šio užsieniečio atžvilgiu buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas pagal požymius nusikalstamos veikos, numatytos Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 291 straipsnio 1 dalyje. Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmų 2021 m. liepos 28 d. nutartimi užsieniečiui paskirta kardomoji priemonė (suėmimas) iki 2021 m. rugpjūčio 28 d. Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmai 2021 m. rugpjūčio 11 d. priėmė teismo baudžiamąjį įsakymą, kuriuo užsienietį pripažinto kaltu pagal BK 291 straipsnio 1 dalį. 2021 m. rugpjūčio 28 d. užsienietis bus paleistas iš Kauno tardymo izoliatoriaus bei pristatytas į Užsieniečių registracijos centrą, kur jis Užsieniečių registracijos centro pareigūno sprendimu bus sulaikytas iki 48 val. Aiškinantis užsieniečio teisinę padėtį buvo nustatytą, kad užsienietis neturi jokių asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, iš jo žmonos T. A. (T. A.) yra gauta E. A. (Y. A.) paso nuotrauka, kurioje matosi paso numeris (duomenys neskelbtini), išdavimo data 2015 m. gegužės 11 d., galioja iki 2025 m. gegužės 11 d. Užsieniečio giminaičiai, gyvenantys Lietuvos Respublikoje, sutiko priimti užsienietį laikinai gyventi savo namuose (duomenys neskelbtini), kol užsienietis bus išsiųstas į (duomenys neskelbtini) Respubliką. Užsienietis pripažįsta, kad į Lietuvos Respubliką pateko neteisėtai, neturi pinigų pragyvenimui Lietuvos Respublikoje, pageidauja kuo greičiau sugrįžti atgal į (duomenys neskelbtini) Respubliką. Užsienietis nėra pateikęs prašymo dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje. Užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje laikomas neteisėtu, jis neturi dokumento, suteikiančio jam teisę būti Lietuvos Respublikoje, tačiau atsižvelgus į tai, kad užsieniečio tapatybė yra nustatyta, jis bendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, turi gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, jam gali būti taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė – užsienietis, elektroninių ryšių priemonėmis, nustatytu laiku turi pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, todėl vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“(toliau – Įstatymas) 115 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu prašo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui E. A. (Y. A.), gimusiam (duomenys neskelbtini), taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku, kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8 iki 17 val., pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, nustatant priemonės taikymo terminą iki 2021 m lapkričio 28 d.

2. Užsieniečių registracijos centro atstovas prašė tenkinti teikimą. Papildomai paaiškino, kad užsienietis buvo sulaikytas šiandien, t. y. 2021 m. rugpjūčio 27 d., nes šiandien jis buvo paleistas iš Kauno tardymo izoliatoriaus (atliko bausmę). Prašo trims mėnesiams taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę.

3. Užsienietis prašė teikimą tenkinti. Paaiškino, kad netyčia kirto valstybės sieną, nori sugrįžti į (duomenys neskelbtini) Respubliką.

4. Užsieniečio atstovė prašė teikimą tenkinti.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Teikimas tenkintinas.

5. Užsieniečių atvykimo ir išvykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsčio suteikimo, integracijos ir natūralizacijos, sprendimų dėl užsieniečių teisinės padėties apskundimo tvarką bei kitus užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja anksčiau minėtas Įstatymas. Šio Įstatymo 112 straipsnyje nustatyta, kad užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui, viešajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti. Taigi, užsieniečio judėjimo laisvės apribojimas turi būti proporcingas šios priemonės taikymo tikslams ir turi būti užtikrinama, jog toks asmens suvaržymas pagal nustatytas aplinkybes netruktų ilgiau nei būtina nurodytiems tikslams pasiekti.

6. Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis E. A. (Y. A.) 2021 m. liepos 26 d. apie 6.00 val. Varėnos r. sav., (duomenys neskelbtini) k. ribose, eidamas pėsčiomis, tyčia neteisėtai, neleistinoje vietoje – ne per pasienio kontrolės punktą – perėjo Lietuvos Respublikos valstybės sieną iš (duomenys neskelbtini) Respublikos teritorijos į Lietuvos Respublikos teritoriją. Dėl neteisėto valstybės sienos kirtimo užsieniečio atžvilgiu buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas Nr. (duomenys neskelbtini) pagal požymius nusikalstamos veikos numatytos BK 291 straipsnio 1 dalyje, ikiteisminio tyrimo teisėjo 2021 m. liepos 28 d. nutartimi užsieniečiui buvo paskirta kardomojo priemonė (suėmimas) vienam mėnesiui, terminą skaičiuojant nuo nutarties priėmimo dienos iki 2021 m. rugpjūčio 28 d. Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmai 2021 m. rugpjūčio 11 d. priėmė teismo baudžiamąjį įsakymą baudžiamojoje byloje Nr. e1-724-922/2021, kuriuo užsienietį pripažino kaltu padarius nusikalstamą veiką, numatytą BK 291 straipsnio 1 dalyje, jam paskyrė 45 parų arešto bausmę, kurią vadovaudamasis BK 64¹ straipsniu sumažino iki 30 parų arešto, į bausmę įskaitė suėmime išbūtą laiką nuo 2021 m. liepos 28 d. Atlikus paskirtą bausmę, užsienietis 2021 m. rugpjūčio 27 d. buvo paleistas iš Kauno tardymo izoliatoriaus, tą pačią dieną, t. y. 2021 m. rugpjūčio 27 d., jis buvo laikinai sulaikytas Užsieniečių registracijos centro pareigūnų ne ilgiau kaip 48 val.

7. Atsižvelgiant į tai, kad užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką, neturi dokumento, suteikiančio teisę jam teisėtai būti Lietuvos Respublikoje, siekiant jį grąžinti į valstybę, iš kurios jis atvyko, egzistuoja Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2, 3 punktuose numatyti užsieniečio sulaikymo pagrindai.

8. Nors kirtęs Lietuvos Respublikos valstybės sieną užsienietis kartu su savimi neturėjo asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, jis bendradarbiavo su Lietuvos Respublikos valdžios institucijomis: prisistatė, nurodė kontaktus asmens, kuris galėtų atsiųsti jo asmens tapatybės dokumentus, jo žmona pareigūnams atsiuntė užsieniečio paso nuotrauką, kurioje matyti asmens nuotrauka bei kiti asmenį identifikuojantys duomenys. Pastebėtina ir tai, kad Užsienietis turi artimųjų, gyvenančių Lietuvos Respublikoje, todėl M. B. pateikė teismui rašytinį sutikimą leidžiantį užsieniečiui gyventi jos savo namuose, esančiuose (duomenys neskelbtini), nuo 2021 m. rugpjūčio 27 d. iki jo išsiuntimo į (duomenys neskelbtini) Respubliką.

9. Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę. Įvertinus byloje nustatytų aplinkybių visumą: užsieniečio asmens tapatybė nustatyta, jis bendradarbiauja su valstybės institucijomis, teismui nepateikta domenų, jog E. A. (Y. A.) galėtų kelti grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikimas tenkintinas ir užsieniečiui skirtina alternatyvi sulaikymui priemonė, numatyta Įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 2 punkte, t. y. užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2, 3 punktais, 115 straipsnio 1 dalimi, 115 straipsnio 2 dalies 2 punktu,

nusprendžia:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.

(duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui E. A. (Y. A.), gimusiam (duomenys neskelbtini), taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku – kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8 val. iki 17 val. – pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą.

Nustatyti alternatyvios sulaikymui priemonės terminą iki 2021 m. lapkričio 27 d., bet ne ilgiau kol bus organizuota išsiuntimo į kilmės šalį procedūra ir jis bus išsiustas iš Lietuvos Respublikos.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja Donata Šimkutė