Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

2020-09-21 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A14.-2555-1033/2020

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2020-09-21
Bylos Nr.
A14.-2555-1033/2020
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-02207-2020-6
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Skirti nuobaudą.
Teisėjas
Rolandas Bužinskas (pirm.)
Pažeidėjas
D. S. A.
Institucija
VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS prie Aplinkos ministerijos Rytų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamentas
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. A14.-2555-1033/2020Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02207-2020-6Procesinio sprendimo kategorijos: 15.1.3; 21.9.10. (S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2020 m. rugsėjo 21 d.Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Rolandas Bužinskas,sekretoriaujant Akvilei Nemanienei,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. S. A.,

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei Anastasijai Moisejenkovai,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo D. S. A., a. k. (duomenys neskelbtini), gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), užsiimančio individualia veikla, nebausto administracine tvarka, administracinio nusižengimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

D. S. A., laikotarpiu nuo 2019 m. lapkričio mėnesio iki 2020 m. liepos 31 d. 10.00 val. (pažeidimo nustatymo), adresu (duomenys neskelbtini), Vilniuje, neturėdamas statybą leidžiančio dokumento (statomas neypatingas vienbutis gyvenamosios paskirties pastatas su terasa žemės sklypo kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), savavališkai vykdė naujo statinio statybą. Patikrinimo metu buvo nustatyta, kad yra atlikti šie darbai: įrengtos/sumontuotos pagrindinės pastato laikančios konstrukcijos: įrengti/sumontuoti gelžbetoniniai gręžtiniai poliai su rostverku, sumūrytos I-ojo ir II-ojo aukštų išorinės atitvaros iš silikatinių blokelių, įrengtos/sumontuotos virš I-ojo ir II-ojo aukšto gelžbetoninės perdangos, įrengtos/sumontuotos stogo medinės konstrukcijos (gegnės); įrengtos/sumontuotos visos pagrindinės pastato laikančios konstrukcijos pagal projektą. 2020 m. liepos 29 d. Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ buvo pateiktas prašymas Nr. (duomenys neskelbtini) (būsena – užregistruotas) išduoti statybą leidžiantį dokumentą, kuris suteiktų teisę įgyvendinti statinio projektą „duomenys neskelbtini)“. Šiais veiksmais jis pažeidė Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – SĮ) 3 straipsnio 2 dalies 2 punktą, 5 dalį, 14 straipsnio 1 dalies 4 punktą, 27 straipsnio 22 dalį bei padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 351 straipsnio 5 dalyje.

Žemesnės instancijos teismas

Teismo posėdyje D. S. A. savo kaltę pripažino ir paaiškino, kad norėjo greičiau pasistatyti namą ir įsikelti, pradėjo statybas kaip sodo namelio iki 80 kv. m., kai tokiam statiniui leidimo nereikia. Pastačius pirmą namo aukštą, statybą įregistravo nekilnojamojo turto registre, norėjo gauti paskolą. Pasirodė, kad namas per mažas, todėl pasitaręs kreipėsi į architektų studiją, kur buvo ruošiami dokumentai. Jam žmogus sakė, kad viską sutvarkys, galima darbus vykdyti. Jis tuo žmogumi pasitikėjo ir pastatė antrą namo aukštą. Pavasarį karantino laikotarpiu su bendrijos nariais tvarkė apleistą aplinką, tačiau buvo gautas (duomenys neskelbtini) bendruomenės skundas, jog aplinką tvarko be leidimo. Kažkoks žmogus liko nepatenkintas jų daromais gerais darbais, tada užkliuvo jo statomas namas, taip atsirado skundai dėl jo namo. Leidimas būtų buvęs artimiausiu metu išduotas. Jis pats paskambino ir savanoriškai pasakė, kad stato namą. Sumokėjo baudą, yra pateikti aktai, apmokėjimas. Statybos leidimas buvo laikinai atmestas, nes savivaldybė reikalavo sumokėti pilną baudą, tačiau pagal SĮ savarankiškai prisidavęs asmuo privalo mokėti pusę baudos. Savivaldybėje projektą priėmė, savaitės eigoje turėtų gauti statybos leidimą. Šiuo metu leidimo dar neturi. Už savavališką statybą susimokėjo 400 eurų mokestį, buvo atliktas darbų aktas, ekspertizė. Dėl savo veiksmų gailisi.

Institucijos atstovė A. Moisejenkova teisme Protokolą palaikė, nurodė, kad pažeidimas nustatytas 2020 m. liepos 31 d., o 2020 m. liepos 29 d. asmuo prisipažino pats, įkėlė prašymą į „Infostatyba“ leidimui gauti. Savavališkos statybos aktas surašytas, nes neturėjo leidimo statyboms, užsitęsė procesas leidimui gauti. Paaiškino, kad buvo sumokėta ne bauda, o savavališkos statybos įteisinimo mokestis, kuris mokamas, kai pripažįstama ar kai nustato Institucija, kad yra savavališka statyba. Jei asmuo prisipažįsta pats, tai sumoka pusę mokesčio, jei nustato Institucija – moka 100 proc. Prašo skirti baudą ANK 351 straipsnio 5 dalies sankcijos ribose.

D. S. A. padarytą administracinį nusižengimą patvirtina byloje ištirti įrodymai: administracinio nusižengimo protokolas (b. l. 4-5), savavališkos statybos aktas (b. l. 6-10), D. S. A. rašytinis paaiškinimas (b. l. 11), fotonuotraukos iš statybvietės (b. l. 12-15), „Infostatyba“ duomenys (b. l. 16-18), VĮ „Registrų centras“ duomenys (b. l. 19-22), kad pastatas-sodo namas yra nebaigtas statyti, baigtumas (duomenys nekelbtini) proc., statybos pradžia 2019 metai (b. l. 19-22), vienbučio gyvenamojo namo projektas Nr. L21 (b. l. 23-53), taip pat D. S. A. rašytinis paaiškinimas (b. l. 11) ir jo parodymai teisme.

Administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad administracinis nusižengimas buvo padarytas laikotarpiu nuo 2020 m. liepos 31 d. 10.00 val. iki 2020 m. rugpjūčio 11 d. 13.00 val. (protokolo surašymo), tačiau iš bylos medžiagos (savavališkos statybos akto, D. S. A. paaiškinimų, nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašo) matyti, kad administracinis nusižengimas buvo padarytas laikotarpyje nuo 2019 m. lapkričio mėnesio iki 2020 m. liepos 31 d. 10.00 val. (nusižengimo nustatymo), todėl teismas, vadovaudamasis ANK 635 straipsnio 3 dalimi, administracinio nusižengimo padarymo laiką patikslina iš laikotarpio nuo 2020 m. liepos 31 d. 10.00 val. iki 2020 m. rugpjūčio 11 d. 13.00 val. į laikotarpį nuo 2019 m. lapkričio mėnesio iki 2020 m. liepos 31 d. 10.00 val. Šios aplinkybės patikslinimas D. S. A. veikos kvalifikavimui įtakos neturi ir jo atsakomybės nekeičia.

D. S. A. veiksmai teisingai kvalifikuoti pagal ANK 351 straipsnio 5 dalį, nes jis vykdė naujo neypatingo statinio savavališką statybą.

D. S. A. atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Motyvuojamoji dalis

Skiriant nuobaudą atsižvelgiama į nusižengimo pobūdį, jo padarymo aplinkybes, į tai, kad savavališką statybą siekia įteisinti, savanoriškai pranešė apie vykdomą statybą, bendradarbiavo su Institucija, į jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir tai, kad nėra sunkinančių aplinkybių, į D. S. A. asmenybę (dirba, remiantis Lietuvos teismų informacinės sistemos „Liteko“ duomenimis – neteistas, nebaustas administracine tvarka), todėl jam skirtina ANK 351 straipsnio 5 dalies sankcijoje numatyta minimali bauda.

Atsižvelgiant į nuobaudos dydį ir sumokėtą 400 eurų statybos įteisinimo mokestį, D. S. A. baudos mokėjimas išdėstomas 4 mėnesių laikotarpiui, įpareigojant mokėti baudą kas mėnesį lygiomis dalimis (ANK 675 straipsnio 3 dalis).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ANK 34 straipsniu, 572 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 ir 646 straipsniais, teismas

nutaria:

D. S. Aliukonį pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 351 straipsnio 5 dalyje, ir paskirti administracinę nuobaudą – 800 Eur (aštuonių šimtų eurų) baudą.

Paskirtos baudos mokėjimą D. S. A. išdėstyti 4 (keturių) mėnesių laikotarpiui, įpareigojant mokėti kas mėnesį lygiomis dalimis, sumokant iki kiekvieno mėnesio paskutinės darbo dienos.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, kad paskirtos baudos pirma įmoka turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos; kitos įmokos mokamos kiekvieną mėnesį į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR Finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: AB banke „Swedbank“ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB SEB banke Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB „Luminor Bank“ Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, AB „Šiaulių bankas“ Nr. LT32 7180 0000 0014 1038. Mokėjimo pavedime būtina nurodyti įmokos kodą 1001 ir administracinio nusižengimo identifikacinį kodą ROIK: 20120908718. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, ji bus išieškoma priverstinai (ANK 668 straipsnio 4 dalis, 676 straipsnio 1-2 dalys).

Teisėjas Rolandas Bužinskas