Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Viktorija Teišerskienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam K. U., išnagrinėjusi administracinėn atsakomybėn patraukto K. U., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, dirbančio AB „(duomenys neskelbtini)“ (duomenys neskelbtini) inžinieriumi, skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2015-05-13 nutarimo Nr. 30N-30564982-15 administracinio teisės pažeidimo byloje,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuras 2015-05-13 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 30P-30564612-15 K. U. dėl to, kad jis 2015-04-29 20:01 val., vairuodamas transporto priemonę, nepraleido pėsčiųjų per nereguliuojamą pėsčiųjų perėją, esančią ties (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje. Tokiais veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių 30 punkto reikalavimus, atsakomybė už tai numatyta Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 124¹ straipsnio 1 dalyje. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuras 2015-05-13 nutarimu Nr. 30N-30564982-15 už padarytą administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 124¹ straipsnio 1 dalyje, K. U. paskyrė teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 1 mėnesiui.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Teismas, nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ATPK 301 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Teismas, patikrinęs skundžiamo Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2015-05-13 nutarimo pagrįstumą, konstatuoja, kad ginčo dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo byloje nėra, kad pagrįstai pripažinta, jog K. U. veikoje yra ATPK 124¹ straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo objektyvieji požymiai, o K. U. yra tinkamas šio pažeidimo subjektas. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo neginčija jam inkriminuoto pažeidimo padarymo fakto, nesutinka tik su jam paskirtos administracinės nuobaudos rūšimi, mano, kad jam paskirta administracinė nuobauda yra per griežta, prašo ją pakeisti kita administracinės nuobaudos rūšimi – bauda.

ATPK 124¹ straipsnio 1 dalies sankcijoje numatyta bauda vairuotojams nuo dvidešimt aštuonių iki aštuoniasdešimt šešių eurų arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo vieno iki šešių mėnesių. Institucija administracinėn atsakomybėn patrauktam K. U. paskyrė teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 1 mėnesiui.

Sprendžiant klausimą dėl nuobaudos skyrimo, institucija (pareigūnas) privalo vadovautis bendraisiais administracinės nuobaudos skyrimo pagrindais, numatytais ATPK 30 straipsnyje. Administracinės nuobaudos tikslas – tam tikrų neigiamų pasekmių atsiradimas asmeniui, kuriam taikoma sankcija už padarytą teisės pažeidimą, siekiant prevencijos tikslų. Tačiau visais atvejais už teisės pažeidimus nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens labiau negu reikia šiems tikslams pasiekti. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra konstatavęs, kad administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimą, kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis byloje Nr. 2AT-4-2011).

Nagrinėjamu atveju teismas, remdamasis pirmiau aptartomis ATPK nuostatomis, reglamentuojančiomis nuobaudų paskyrimą už teisės pažeidimų padarymą, ir atsižvelgdamas į šioje byloje nustatytas aplinkybes, apibūdinančias padaryto pažeidimo pobūdį, padarinius, kaltininko K. U. asmenybę – jis per savo ilgametį vairavimo stažą (29 m.) vieną kartą baustas administracine tvarka, tačiau galiojančių nuobaudų neturi, yra dirbantis ir teisė vairuoti transporto priemones reikalinga su darbu susijusioms funkcijos vykdyti, į tai, kad bylos nagrinėjimo metu K. U. kaltę pripažino, gailėjosi, padėjo išaiškinti pažeidimą, ši aplinkybė ir skundžiamu nutarimu pripažinta jo atsakomybę lengvinančia, taip pat į atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą, konstatuoja, kad šioje byloje už padarytą administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 124¹ straipsnio 1 dalyje, paskirta nuobauda yra per griežta ir neproporcinga, todėl neteisinga. Įvertinus šioje byloje nustatytas aplinkybes, padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir proporcingumo kriterijais, teismas pripažįsta, kad ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai gali būti pasiekti K. U. ir neskiriant griežčiausios ATPK 124¹ straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytos nuobaudos rūšies – specialiosios teisės atėmimo, todėl skundas tenkintinas, Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2015-05-13 nutarimas keistinas, K. U. pagal ATPK 124¹ straipsnio 1 dalį paskiriant administracinę nuobaudą – sankcijoje numatytą minimalią baudą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 300 straipsniu, 301 straipsniu, 302 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 302⁴ straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi,

nutaria:

K. U. skundą tenkinti.

Pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2015-05-13 nutarimą Nr. 30N-30564982-15 administracinio teisės pažeidimo byloje, kuriuo K. U. pagal ATPK 124¹ straipsnio 1 dalį paskirta administracinė nuobauda – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 1 mėnesiui, ir K. U. pagal ATPK 124¹ straipsnio 1 dalį paskirti administracinę nuobaudą – 28 Eur (dvidešimt aštuonių eurų) baudą.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.