Kauno apylinkės teismo sprendimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo Tadžikistano Respublikos pilietei O. A..

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Teikime nurodyta, jog 2025 m. lapkričio 13 d. Lietuvos-Lenkijos pasienio, muitinės ir policijos tarnybų bendradarbiavimo centre Budziske susitikimo su Lenkijos Respublikos sienos apsaugos Seinų užkardos pareigūnais metu, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnams buvo perduota Tadžikistano Respublikos pilietė O. A., gim. (duomenys neskelbtini), kartus su vyru K. Z., gim. (duomenys neskelbtini), ir keturiais nepilnamečiais vaikais: B. Z., gim. (duomenys neskelbtini), R. Z., gim. (duomenys neskelbtini), M. Z., gim. (duomenys neskelbtini)., ir A. Z., gim. (duomenys neskelbtini). Užsienietė pareigūnams pateikė laikiną užsieniečio tapatybės dokumentą, išduotą 2025 m. gegužės 13 d. Latvijos Respublikoje ir galiojantį iki 2026 m. gegužės 12 d., kuris nesuteikia asmeniui teisės kirsti Latvijos valstybės sienos.

2025 m. lapkričio 13 d. VSAT sprendimu užsienietė iki 2026 m. sausio 11 d. apgyvendinta Priėmimo ir integracijos agentūros Pabradės skyriuje, kol sprendžiamas klausimas dėl jos perdavimo Latvijos Respublikai, vadovaujantis 1995 m. birželio 30 d. Lietuvos Respublikos, Latvijos Respublikos, Estijos Respublikos vyriausybių sutartimi dėl nelegaliai gyvenančių asmenų grąžinimo, Latvijos Respublika prisiėmė atsakomybę už minėtą Tadžikistano Respublikos pilietę ir jos nepilnamečius vaikus.

2025 m. lapkričio 20 d. buvo organizuotas Tadžikistano Respublikos pilietės O. A. ir jos nepilnamečių vaikų perdavimas Latvijos Respublikai prie Saločių-Medumi PKP, tačiau užsienietė kategoriškai atsisakė vykti į Latvijos Respubliką be savo vyro, kuriam taikomas suėmimas iki 2025 m. gruodžio 13 d. dėl jo atžvilgiu pradėto ikiteisminio tyrimo pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 292 straipsnio 1 dalį (neteisėtas žmonių gabenimas per valstybės sieną).

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 517 „Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo ir valstybės lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo paskyrimo“ visoje šalyje nuo 2021 m. liepos 4 d. yra paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio iš Baltarusijos Respublikos, todėl nagrinėjant institucijos teikimą taikomos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Įstatymas) X2 skyriaus nuostatos. Įstatymo 140⁹ straipsnio 1 dalyje numatyta, kad prieglobsčio prašytojai, nelydimi nepilnamečiai užsieniečiai ir užsieniečiai, kurie neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sieną ir kurie nėra prieglobsčio prašytojai, teisę likti Lietuvos Respublikos teritorijoje turi, iki vadovaujantis šiuo Įstatymu bus priimtas sprendimas dėl jų teisinės padėties arba įvykdytas Migracijos departamento ar Valstybės sienos apsaugos tarnybos sprendimas dėl užsieniečio grąžinimo ar išsiuntimo.

Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Alternatyvios sulaikymui priemonės yra numatytos Įstatymo 115 straipsnio 2 dalyje, t. y.: 1) užsienietis nustatytu laiku periodiškai turi atvykti į Migracijos departamentą arba Valstybės sienos apsaugos tarnybą; 2) užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą; 3) patikėti prižiūrėti užsienietį Lietuvos Respublikos piliečiui arba Lietuvos Respublikoje teisėtai gyvenančiam užsieniečiui, jeigu šis asmuo įsipareigojo rūpintis juo ir jį išlaikyti; 4) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 5) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo.

O. A. ir jos nepilnamečiai vaikai į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai. Užsienietė yra pateikusi prieglobsčio prašymą, kurį Migracijos departamentas 2025 m. lapkričio 21 d. sprendimu priėmė nagrinėti ir nusprendė nustatyti valstybę, atsakingą už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą. 2025 m. gruodžio 4 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmai taikė užsienietei alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, kartu su ja apgyvendinant jos nepilnamečius vaikus iki 2026 m. kovo 1 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje. 2025 m. gruodžio 10 d. minėta užsienietė su vaikais apgyvendinta (duomenys neskelbtini). 2026 m. sausio 14 d. Migracijos departamentas nusprendė perduoti asmenis į Latvijos Respubliką, šį sprendimą užsienietė yra apskundusi.

Nustatyta, kad užsienietė nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, kartu su nepilnamečiais vaikais yra įtraukta į pažeidžiamų asmenų sąrašą, šiuo metu viena rūpinasi penkiais nepilnamečiais vaikais, užsienietė laikosi teismo paskirtų alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų, laikinos apgyvendinimo vietos nustatytos tvarkos, nedaro pažeidimų, bendradarbiauja su kompetentingų institucijų darbuotojais. Esant aukščiau nurodytoms aplinkybėms, manytina, kad Įstatyme numatytų tikslų galima pasiekti nesuvaržius užsienietei judėjimo laisvės ir pratęsiant šiuo metu jai taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalies 2 punktu, 115 straipsniu, 140⁹ straipsnio 1 dalimi, 117 straipsniu,

nusprendžia:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.

Pratęsti Tadžikistano Respublikos pilietei O. A., gimusiai (duomenys neskelbtini), taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, kartu su ja apgyvendinant jos nepilnamečius vaikus, iki 2026 m. birželio 1 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas prieglobsčio byloje.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.