Vilniaus regiono apylinkės teismo nutartis

Trakų rajono apylinkės teismo teisėja Česlava Malinovska, ruošdamasi nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Trakų rajono agentūros 2013 m. gegužės 10 d. administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. VR-12.1-38, surašytą O. M., a.k. (duomenys neskelbtini) pagal ATPK 51¹⁴ str. 2 d.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

protokolas surašytas nesilaikant ATPK 260 str. reikalavimų, o būtent: protokole turi būti nurodyta administracinio teisės pažeidimo esmė.

O. M. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas už tai, kad 2013-04-25 atlikus neplaninį UAV „VAATC“ patikrinimą nustatyta 1) 2012-11-22 UAB „VAATC“ buvo surašytas privalomas nurodymas VR.12.2-45, kuriuo įmonė įpareigota Trakų rajono agentūrai patekti Kariotiškių komunalinių atliekų sąvartyno Trakų r. (toliau – Sąvartynas) aplinkos monitoringo programoje numatytų atlikti tyrimų protokolus už 2012 m. Šį privalomąjį nurodymą UAB „VAATC“ privalėjo įvykdyti iki 2012-11-30. Iki nustatyto termino įmonė neįvykdė privalomojo nurodymo. 2013-01-28 UAB „VAATC“ buvo surašytas analogiškas pakartotinis privalomasis nurodymas Nr. VR-12.2-5, kurį reikėjo įvykdyti iki 2013-02-11. Iki nustatyto termino įmonė neįvykdė pakartotinio privalomojo nurodymo. 2013-02-14 surašytas antras pakartotinis privalomasis nurodymas Nr. VR-12.2-7, kurį reikėjo įvykdyti iki 2013-03-01. Šis nurodymas taip pat nebuvo įvykdytas laiku (iki 2013-03-01). Tuo pažeisti Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo 54 str. 2 d. reikalavimai; 2) UAB „VAATC“ iki 2013-03-01 Vilniaus RAAD nepateikė aplinkos monitoringo ataskaitos už 2012 m. Tuo pažeidė ūkio subjektų aplinkos monitoringo nuostatų 27.3 punkto reikalavimus; 3) UAV „VAATC“ nevykdė sąvartyno aplinkos monitoringo programos. Tuo pažeidė monitoringo nuostatų 7.1., 8.3. ir 27.1. punktų reikalavimus; 4) UAB „VAATC“ 2012-12-19 buvo surašytas privalomas nurodymas Nr. VR-12.2-49, kuriuo nurodyta sąvartyne iš paviršinių nuotekų rezervuaro į Kaišiadorių miškų urėdijos Vievio girininkijos mišką Nr. 97, skl. Nr. 25 išbėgusių užterštą vandenį surinkti ir išvežti į valymo įrenginius ir pateikti Trakų rajono agentūrai tai patvirtinančius dokumentus. Šį nurodymą reikėjo įvykdyti iki 2013-03-29. UAB „VAATC“ neišvežė užteršto vandens į nuotekų valyklą bei nepateikė dokumentų, įrodančių vandens išvežimą. Tuo pažeidė aplinkos pasaugos valstybinės kontrolės įstatymo 54 str. 2 d. O. M. paskirtas atsakingas už aplinkos apsaugą įmonėje UAB „VAATC“ direktoriaus įsakymu nesiėmė priemonių, kad privalomieji nurodymai ir aplinkos monitoringo programa būtų vykdomi, dėl to yra atsakingas už aukščiau išvardintus pažeidimus, taip yra padarė administracinius teisės pažeidimus, numatytus ATPK 51¹⁴ str. 2 d., 51²² str. 1 d., 51²² str. 4 d., 51¹⁴ str. 1 d.

ATPK 51¹⁴ str. 2 d. numatyta administracinė atsakomybė asmeniui, kuris pakartotinai laiku neįvykdė aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno privalomame nurodyme nustatytų reikalavimų. Pagal ATPK 224 str. rajonų (miestų) apylinkių teismai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas, iškeltas pagal ATPK 51¹⁴ str. 2 d.

O. M. veiksmai kvalifikuoti pagal ATPK 51¹⁴ str. 2 d., 51²² str. 1 d., 51²² str. 4 d., 51¹⁴ str. 1 d., tačiau protokole nėra nurodyta, kokie būtent O. M. veiksmai sudarė administracinių teisės pažeidimų, numatytų ATPK 51¹⁴ str. 2 d., 51²² str. 1 d., 51²² str. 4 d., 51¹⁴ str. 1 d., sudėtis, t.y. protokole nėra atskirai nurodyta kiekvieno iš O. M. inkriminuojamų teisės pažeidimų (tarp jų ir ATPK 51¹⁴ str. 2 d.) esmė. Surašius protokolą, neatitinkantį ATPK 260 str. reikalavimų, yra pažeidžiamos administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens teisės, kadangi iš jo atimama teisė žinoti, konkrečiai už kokį administracinį teisės pažeidimą jis traukiamas administracinėn atsakomybėn, todėl administracinio teisės pažeidimo medžiaga grąžintina protokolą surašiusiam organui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 260 str., 280 str., teismas

nutaria:

administracinio teisės pažeidimo medžiagą, kurioje O. M., a.k. (duomenys neskelbtini) traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 51¹⁴ str. 2 d., grąžinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Trakų rajono agentūrai.

Nutartis per 20 dienų nuo nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Trakų rajono apylinkės teismą.