Telšių apylinkės teismo įsakymas

2014-02-21 · Baudžiamoji byla Nr. 1-98-671/2014

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Telšių apylinkės teismas
Dokumentas
Įsakymas
Data
2014-02-21
Bylos Nr.
1-98-671/2014
Teisminio proceso Nr.
1-07-1-00312-2012-0
Bylos rūšis
baudžiamoji byla
Kaltinamasis
P. D.
Kategorijos
Kopija
Baudžiamoji byla Nr. 1-98-671/2014Teisminio proceso Nr.1-07-1-00312-2012-0Procesinio sprendimo kategorija 1.2.19.6.; 2.10. (S)
Telšių rajono apylinkės teismasTEISMO BAUDŽIAMASISĮSAKYMAS2014 m. vasario 21 d.Telšiai

Telšių rajono apylinkės teismo teisėja A. A., susipažinusi su Šiaulių apygardos prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriaus prokuroro pareiškimu dėl proceso užbaigimo teismo baudžiamuoju įsakymu, bei ikiteisminio tyrimo metu surinkta medžiaga, kurioje

P. D., gimęs (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietis, lietuvis, vedęs, dirbantis T. rajono savivaldybės Statybos ir urbanistikos skyriaus Statybos poskyrio vyresniuoju specialistu, gyv. (duomenys neskelbtini), neteistas, kaltinamas padaręs nusikalstamą veiką numatytą LR BK 229 str.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

P. D., būdamas valstybės tarnautojui prilygintu asmeniu, tai yra dirbdamas T. rajono savivaldybės statybos ir komunalinio ūkio skyriaus vedėjo pavaduotojo pareigose, laikotarpiu nuo 2010-04-01 iki 2010-12-29 dėl neatsargumo netinkamai atliko savo pareigas, dėl ko valstybė ir Telšių rajono savivaldybė patyrė didelės žalos, o būtent, statytojui (užsakovui) Telšių rajono savivaldybės administracijai, vykdant E. S. lėšų finansuojamą projektą „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo atlikimo darbų III etapo I eilė“, 2009-04-29 parengus projektavimo užduotį, pagal kurią pėsčiųjų dviračių takuose, pėsčiųjų dalyje buvo numatyta suprojektuoti ir įrengti 7 cm. aukščio betono trinkeles ir 2009-06-29 su rangovu – jungtinės veiklos partneriais UAB „Ežerūna“, UAB „Rekreacinė statyba“ ir UAB „Darbasta“ pasirašius rangos sutartį Nr.S-5430 ir papildomą 2009-09-28 susitarimą Nr.1, pagal kuriuos rangovas įsipareigojo atlikti „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo atlikimo darbų III etapo I eilė“ techninio ir darbo projektų parengimą ir rekonstravimo darbus už 1963204,25 Lt, o pagal prie 2009-06-29 rangos sutarties Nr.S-5430 pridėtą objektinės sąmatos duomenis konkrečiai UAB „Ežerūna“ įsipareigojo įrengti pėsčiųjų ir dviračių takus už 491781,76 Lt, Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2010-03-22 įsakymu Nr.A1-363 P. D. pavedus atlikti Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo atlikimo darbų III etapo I eilės statybos darbų techninę priežiūrą, pastarasis vykdydamas minėto objekto statybos darbų techninę priežiūrą, žinodamas, kad statytojo (užsakovo) Telšių rajono savivaldybės administracijos parengtoje projektavimo užduotyje yra nurodyta pėsčiųjų dviračių takuose, pėsčiųjų dalyje suprojektuoti ir įrengti 7 cm. storio betono trinkeles, ir, kad projektuotojas UAB „Rekreacinė statyba“ suprojektavo pėsčiųjų dviračių takuose, pėsčiųjų dalyje įrengti 7 cm. storio betono trinkeles, taip pat žinodamas, kad nuo pat statybos darbų pradžios 2010-04-01 iki 2010-11-25 UAB „Ežerūna“ pėsčiųjų dviračių takuose, pėsčiųjų dalyje klojo 6 cm. storio betonines trinkeles bei statybos darbų žurnaluose rašė tikrovės neatitinkančius duomenis, kad yra klojamos 7 cm. storio betoninės trinkelės, kad UAB „Ežerūna“ darbus vykdė be tinkamai pakeisto techninio projekto, tai yra nustatyta tvarka neparengus techninio projekto naujos laidos, nesivadovaujant pirminio techninio projekto techninėmis specifikacijomis dėl trinkelių storio ir be darbo projekto susisiekimo komunikacijų dalies, negavus papildomos techninės užduoties, kurios pagrindu rengiami pakeitimai, ir komisijai nepatvirtinus projekto pakeitimo akto dėl trinkelių storio pakeitimo, dėl neatsargumo netinkamai atlikdamas jam pavestas pareigas, pažeisdamas Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 16 str. (Statinio statybos techninio prižiūrėtojo pareigos ir teisės) 2 d., 3 d. ir 4 d. numatytus reikalavimus, pagal kuriuos statinio statybos techninis prižiūrėtojas privalo tikrinti, kad statyba būtų atliekama pagal statinio projektą, kontroliuoti statybos metu naudojamų statybos produktų bei įrenginių kokybę ir neleisti jų naudoti, jeigu jie neatitinka statinio projekto (2 d. 1 p.), tikrinti atliktų statybos darbų kokybę ir mastą, informuoti statytoją (užsakovą) apie atliktus statybos darbus, kurie neatitinka statinio normatyvinės kokybės reikalavimų (2 d. 2 p.), reikalauti (įrašydamas į statybos darbų žurnalą), kad rangovas pateiktų atliktų statybos ir montavimo darbų, panaudotų statybos produktų pateikimo į Lietuvos Respublikos rinką ar tiekimo jai reikalavimus nustatančiuose teisės aktuose nurodytus dokumentus ir įrenginių kokybę patvirtinančius dokumentus (3 d. 2 p.), ištaisytų statinio normatyvinės kokybės pažeidimus (3 d. 3 p.), o jeigu rangovas nevykdo šio straipsnio 3 dalyje nurodytų reikalavimų, pranešti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos ir pareikalauti sustabdyti statybos darbus (4 d.), taip pat pažeisdamas statinio statybos techninės priežiūros tvarkos, reglamentuotos statybos techniniame reglamente STR 1.09.05:2002 „Statinio statybos techninė priežiūra“ numatytus reikalavus, kurių 14 str. numatyta, kad statinio statybos techninis prižiūrėtojas savo veiklos rezultatus įformina, įrašydamas reikalavimus statybos darbų žurnale arba pasirašydamas (vizuodamas) dokumentus (statinių statybos darbų priėmimo aktus, inžinerinių statinių, technologinių inžinerinių sistemų ir bendrųjų statinio inžinerinių sistemų, laikančiųjų konstrukcijų, paslėptų statinio konstrukcijų, paslėptų statybos darbų bei įrenginių bandymo aktus ir pan.), 16 str. – statinio statybos techninio prižiūrėtojo parašas dokumentuose patvirtina jo reikalavimų vykdymą statinio statybos vadovui, o priimant atliktus darbus – tų darbų būtiną normatyvinę kokybę ir dokumentuose nurodytų statybos darbų kiekių sutikimą su faktiškais darbų kiekiais, 33.5 str. – statinio statybos techninis prižiūrėtojas rūpinasi, kad laiku būtų įforminta juridinė, techninė dokumentacija, 33.10 str. – sužinojus, kad statinio projekto sprendiniai neatitinka faktiškų statybos sąlygų arba dėl kitų priežasčių negali būti realizuojami, kreipiasi į statytoją (užsakovą), o, jam pavedus, – į statinio projektuotoją dėl projektinių sprendinių koregavimo, 33.12 str. – kontroliuoja, kad visi statinio projekto pakeitimai būtų atlikti nustatyta tvarka, o jei keičiami projektiniai sprendiniai, kurie buvo ekspertuoti, informuoja statytoją (užsakovą), kad būtina atlikti statinio projekto papildomą ekspertizę, 33.13 str. – sustabdo statybos darbus, jei pakeisti projektiniai sprendiniai neįteisinti nustatyta tvarka, 33.22 str. – tikrina, kad atliktų statybos darbų dokumentuose nurodyti darbų kiekiai atitiktų faktiškuosius ir, jei reikia, organizuoja tų kiekių nustatymą apmatuojant, leido rangovui UAB „Ežerūna“ kloti 6 cm. storio trinkeles, kurios neatitiko statinio projekto, neinformavo statytojo (užsakovo) Telšių rajono savivaldybės administracijos apie atliktus statybos darbus, kurie neatitiko statinio normatyvinės kokybės reikalavimų, nepareikalavo (įrašydamas į statybos darbų žurnalą), kad rangovas UAB „Ežerūna“ ištaisytų statinio normatyvinės kokybės pažeidimus, nesikreipė į statytoją (užsakovą) Telšių rajono savivaldybės administraciją, o, jam pavedus, – į statinio projektuotoją dėl projektinių sprendinių koregavimo, nekontroliavo, kad visi statinio projekto pakeitimai būtų atlikti nustatyta tvarka bei keičiant projektinius sprendinius, kurie buvo ekspertuoti, neinformavo statytojo (užsakovo) Telšių rajono savivaldybės administracijos, kad būtina atlikti statinio projekto papildomą ekspertizę, nesustabdė statybos darbų, nes pakeisti projektiniai sprendiniai nebuvo įteisinti nustatyta tvarka, taip pat statybos darbų žurnaluose Nr.01 ir Nr.03, II skyriuje statybos darbų eiga, formos F-7 grafoje „Bendrosios statinio statybos techninės priežiūros vadovas“, aštuntoje grafoje „Priimtų darbų kiekis“ bei devintoje grafoje „Vardas, pavardė, parašas, data, nepriimtų darbų kiekis, nurodymai ištaisyti defektus, ištaisymo data“, užfiksavus paklotų 6 cm. storio betono trinkelių, kurios neatitiko statinio projekto, kiekį, šiuos duomenis patvirtindavo savo asmeniniu spaudu ir parašu; to pasėkoje rangovui UAB „Ežerūna“ vietoje numatytų 7 cm. storio betono trinkelių 2015 m² plote paklojus mažesnės vertės 6 cm. storio betono trinkeles, kurios neatitiko statinio projekto, ir 2010-12-29 statybos užbaigimo komisijai pateikus dokumentus apie atliktus statybos darbus, rangovui buvo sumokėta pagal sutartį numatyta, tačiau realiai atliktų darbų vertę neatitinkanti ir 37761,10 Lt didesnė suma; tokiu būdu P. D. dėl neatsargumo netinkamai atlikdamas savo pareigas, pažeisdamas jo veiklą reglamentuojančius teisės aktus, tokiais savo veiksmais diskreditavo valstybės tarnautojui prilyginto asmens – Telšių rajono savivaldybės Statybos ir urbanistikos skyriaus, statybos poskyrio, vyresniojo specialisto tarnybos vardą ir iškraipė jo funkcijų esmę, sumenkino savivaldybės Telšių rajono savivaldybės autoritetą, dėl ko valstybė ir Telšių rajono savivaldybė patyrė didelę neturtinę žalą, taip pat Telšių rajono savivaldybė patyrė didelę 37761,10 Lt turtinę žalą.

Šia savo veika P. D. padarė nusikalstamą veiką, numatytą LR BK 229 straipsnyje.

Motyvuojamoji dalis

Kaltinamojo P. D. kaltę įrodo:

P. D., ikiteisminio tyrimo metu savo kaltę pilnai pripažino. Apklaustas įtariamuoju jis parodė, kad 2010 metais dirbo T. rajono savivaldybėje statybos ir komunalinio ūkio skyriaus vedėjo pavaduotojo pareigose. Tais metais Telšių administracijos direktoriaus įsakymu jam buvo pavesta vykdyti UAB „Ežerūna“ atliekamų „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo atlikimo darbų III etapo I eilė“ statybos darbų techninę priežiūrą. UAB „Ežerūna“ statybos darbus Mąsčio ežero pakrantėje atlikinėjo nuo 2010 m. kovo mėnesio iki 2010 m. gruodžio mėnesio, kol buvo priduotas objektas bei išduotas statybos darbų užbaigimo aktas. Jo pagrindinės techninio prižiūrėtojo pareigos buvo kontroliuoti ir prižiūrėti vykdomus darbus, kad jie atitiktų pagal techninį projektą, kad įrengimui panaudojamos medžiagos atitiktų sertifikatus pagal techniniame projekte nurodytas technines specifikacijas, diametrus, kiekius, matmenis ir pan. Taip pat prižiūrėjo, kad darbai būtų vykdomi numatytoje vietoje, nenukrypstant nuo techninio projekto. Telšių savivaldybės administracija buvo sudariusi rangos sutartį, pagal kurią rangovai UAB „Ežerūna“, UAB „Rekreacinė statyba“ ir UAB „Darbasta“ įsipareigojo parengti techninį ir darbo projektą bei atlikti statybos darbus. UAB „Rekreacinė statyba“ parengė techninį projektą, kuris buvo pateiktas į jų skyrių ir jis, remdamasis šiuo techniniu projektu, vykdė UAB „Ežerūna“ techninę priežiūrą. Vykdydamas techninę priežiūrą į objektą jis atvykdavo kelis kartus per savaitę, kartais ir su savo vadovu A. Ž.. Atvykęs į objektą žiūrėdavo, kad klojamo pėsčiųjų ir dviračių tako pasluoksniai atitiktų pagal techninį projektą, kad atitiktų trinkelių storiai. Jis statybos darbų žurnaluose pasirašydavo už įrengtų medžiagų kiekį. Statybos darbų vadovas J. V. statybos žurnaluose rašydavo konkrečiai kokias medžiagas įrengė, kokius kiekius, o jis viską sutikrindavo. Jis žinojo, kad pagal Telšių rajono savivaldybės parengtos projektavimo užduoties priedo techninius reikalavimus šaligatviai turėjo būti klojami iš ne plonesnių kaip 7 cm. šaligatvio trinkelių, bei, kad UAB „Rekreacinė statyba“ parengdama techninį projektą susisiekimo dalies techninėse specifikacijose nurodė, kad pėsčiųjų takuose įrengti 7 cm. storio betono trinkeles, o dviračių takuose įrengti 8 cm. storio betono trinkeles, ir pateikė brėžinį, kuriame taip pat nurodė, kad pėsčiųjų takuose įrengti 7 cm. storio betono trinkeles, o dviračių takuose įrengti 8 cm. storio betono trinkeles. Nuo pat statybos darbų pradžios, kiek pamena, nuo 2010 m. gegužės mėn., pėsčiųjų takuose buvo klojamos 6 cm. storio betono trinkelės, o dviračių takuose buvo klojamos 7 cm. storio plytelės. Nuo pat statybos darbų pradžios prieš pėsčiųjų dviračių takų įrengimą, kiek atsimena, 2010 m. gegužės mėn., A. Ž. jam pasakęs, kad bus koreguojamas techninis projektas, nes bus keičiamas trinkelių storis iš 7 cm. į 6 cm., kurios bus klojamos pėsčiųjų takuose, kad techninį projektą koreguos rangovas, iš kurio Telšių savivaldybės administracija pirko projektavimo ir darbų paslaugas. Jis numanė, kad galimai dėl trinkelių storio pakeitimo į A. Ž. kreipėsi UAB „Ežerūna“, galimai direktorius J. V., pats A. Ž. konkrečiai nesakė, kad į jį dėl trinkelių storio pakeitimo kreipėsi UAB „Ežerūna“. Kiek pamena, kažkas iš savivaldybės jam pasakė, kad rangovas UAB „Ežerūna“ neranda iš kur nusipirkti 7 cm. storio trinkelių ir dėl to pėsčiųjų takuose vietoj 7 cm. šaligatvio trinkelių bus klojamos 6 cm. storio šaligatvio trinkelės. Jis domėjosi internete, ar yra gaminamos 7 cm. aukščio betono trinkelės, matė, kad UAB „Perdanga“ asortimente yra nurodytos 7 cm. betono trinkelės, tačiau nežinojo, ar jos tuo metu buvo pardavime, nes pats tuo konkrečiau nesidomėjo. Kai jau buvo įrenginėjami pėsčiųjų dviračių takai, jam J. V. pasakė, kad 7 cm. trinkelės nėra gaminamos. Jis J. V. pasakė, kad matė internete, jog UAB „Perdanga“ asortimente yra nurodytos 7 cm. betono trinkelės, tačiau J. V. atsakęs, kad šį klausimą dėl trinkelių pakeitimo derina jo valdžia. Statybos darbų žurnalus pildė UAB „Ežerūna“ statybos darbų vadovas J. V., o jis tik pasirašydavo ir uždėdavo spaudą minėtų statybos darbų žurnalų grafose, kuriuose pasirašo techninis prižiūrėtojas dėl patikrintų darbų kiekių. Tikrindamas atliktus statybos darbus ir statybos darbų žurnalus jis nepastebėjo, kad J. V. minėtuose žurnaluose rašo, jog yra klojamos 7 cm. storio trinkelės pėsčiųjų takuose, nors, kaip minėjo, realiai buvo klojamos 6 cm. storio trinkelės. Kažkuriuo momentu tai pastebėjęs, jis J. V. pasakė, kodėl statybos darbų žurnaluose rašo, kad yra paklotos 7 cm. storio trinkelės pėsčiųjų takuose, nors realiai yra klojamos 6 cm. storio trinkelės, todėl žurnaluose pastarasis privalo rašyti tai, kas yra realiai paklota. Po to matė, kad statybos darbų žurnaluose yra ranka pakeisti skaičiai iš 7 į 6 cm. Kadangi apie tai jis kalbėjo tik su J. V., kuris pildo statybos darbų žurnalus ir yra J. V. raštas, todėl mano, kad pastarasis ir padarė šiuos pakeitimus. Jis taip pat žinojo, kad dviračių takuose klojamos 7 cm. storio plytelės ir matė, kad statybos darbų žurnaluose J. V. pildė, jog yra įrengiamos 8 cm. storio trinkelės, kaip nurodyta pagal techninį projektą, tačiau ką apie tai kalbėjo su J. V., nepamena. Kas surašė aiškinamąjį raštą bei parengė prie jo pridėtus brėžinius, kad pėsčiųjų tako dalyje trinkelių storis pakeistas iš 7 cm. į 6 cm., nes 7 cm. trinkelės negaminamos, o 6 cm storio trinkelės atitinka projektavimo užduotį, nežino. Šie dokumentai jam buvo perduoti 2010 m. gruodžio mėn. ir jis uždėjo spaudą „Pritariu statyti“, o J. V. uždėjo spauda „Taip pastatyta“. Kas konkrečiai jam pateikė šiuos dokumentus, neatsimena. Jis pilnai supranta, kad šiuose dokumentuose pateikta informacija neatitinka realybės, nes nurodoma, kad nuo 2010 m. gruodžio mėnesio jis pritarė įrenginėti 6 cm. aukščio betono trinkeles pėsčiųjų takuose, nors realiai jos jau buvo įrenginėjamos nuo 2010 m. gegužės mėn. ir tuo laiku dar nebuvo pakeistas techninis ir darbo projektas. Apie tai, ar rangovas UAB „Ežerūna“ su užsakovu Telšių savivaldybės administracija derino techninio projekto pakeitimą dėl trinkelių storio, jis nieko nežinojo, pats asmeniškai niekur, jokiuose diskusijose dėl minėtų techninio projekto sprendinių pakeitimų nedalyvavo, jokių dokumentų nepildė. Kas ir kaip atliko techninio projekto sprendinių keitimus, nežino, nes niekur nedalyvavo, tik gavo juodos spalvos segtuvą su aiškinamuoju raštu, brėžiniais ir kitais dokumentais. P. D. nurodė, kad pilnai pripažįsta įtarime nurodytas aplinkybes, kad netinkamai atliko jam pavestas kaip statybos techninio prižiūrėtojo pareigas, pažeidė Lietuvos Respublikos statybos įstatymo reikalavimus, leido rangovui UAB „Ežerūna“ kloti 6 cm. storio trinkeles, kurios neatitiko statinio projekto. Dėl savo padarytų veiksmų gailisi. Prašo procesą jo atžvilgiu užbaigti teismo baudžiamuoju įsakymu (b.l. 148-150, 152-154, t.6).

L. S. U. (duomenys neskelbtini) parodė, kad 2009 metais Telšių rajono savivaldybės administracija pradėjo vykdyti projektą „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo atlikimo darbai“, pagal kurį turėjo būti pastatyti dviračių takai, pėsčiųjų takai, vaikų žaidimo aikštelės, amfiteatras, tualetai ir kiti poilsio statiniai. Darbai buvo suskirstyti į atskirus etapus, o šie dar suskirstyti į eiles. Pirmasis konkursas dėl projektavimo ir rangos darbų buvo skelbiamas dėl III etapo I eilės darbų, kurie yra baigti, priduoti valstybinei statybos komisijai ir už juos apmokėta. Šiuos darbus atliko rangovai pagal jungtinės veiklos sutartį – „Ežerūna“, „Rekreacinė statyba“ ir „Darbasta“. Pagal konkursines sąlygas, rangovas įsipareigojo parengti techninį projektą ir atlikti rangos darbus. 2012-09-25 kartu su pavaduotoju K. A., pasitelkę savivaldybės įmonės „Telšių butų ūkis“ darbininkus, nuvyko į III etapo I eilės darbų atlikimo vietą, atsitiktinai pasirinko iš pėsčiųjų tako 2 trinkeles ir jas ištraukę pamatavo aukštį, kuris buvo 6 cm. Siekė patikrinti informaciją, kad pagal pirkimo sąlygas buvo suprojektuota ir turėjo būti paklota betono trinkelės 7 cm. aukščio, o paklota 6 cm. betono trinkelės. Padarė prielaidą, kad visas pėsčiųjų takas atliekant III etapo I eilės darbus gali būti išklotas 6 cm. betono trinkelėmis, kas prieštarauja pirkimo dokumentams. Apie sutarties kainos mažinimą, techninio ar darbo projektų keitimus, jis duomenų neturi (b.l. 46-47, t.1).

Liudytojas K. A. ikiteisminio tyrimo metu parodė, kad Telšių rajono savivaldybės administracija nuo 2009 metų vykdo projektą „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo darbai“, pagal kurį numatyta šalia Masčio ežero pakrantės įrengti pėsčiųjų takus, dviračių takus bei kitus rekreacinius įrenginius. Pagal techninio projekto reikalavimus, pėsčiųjų takai ir dviračių takai buvo suprojektuoti taip : dviračių tako betono trinkelės aukštis turėjo būti 8 cm., o pėsčiųjų tako betono trinkelės aukštis – 7. III etapo I eilės darbai užbaigti ir už juos visiškai atsiskaityta su rangovu. 2012-09-25 Telšių rajono savivaldybės administracijos direktorius S. U. pasikvietė kartu nuvykti prie Masčio ežero pakrantės apžiūrėti III etapo I eilės darbų vykdymo metu padaryto dviračio tako ir pėsčiųjų tako. S. U. paprašė Telšių rajono savivaldybės įmonės „Telšių butų ūkis“ direktoriaus skirti darbininką, kad jis išimtų iš pakloto ir eksploatuojamo grindinio 2 betono trinkeles, kad būtų galima patikrinti jų aukštį. Darbininkas išėmė dvi betono trinkeles iš skirtingų vietų pėsčiųjų take ir pamatavo. Jo manymu rangovai „Ežerūna“, „Darbasta“ ir „Rekreacinė statyba“ vietoje techniniame projekte numatytų betono trinkelių, kurių aukštis pėsčiųjų take turi būti 7 cm., paklojo 6 cm. betono trinkeles. Jie patikrino pėsčiųjų tako betono trinkelių aukštį, kuris buvo 6 cm. Atliktą trinkelių aukščio patikrinimą jis užfiksavo mobiliojo ryšio telefonu, šį įrašą įrašė į kompaktinį diską (b.l. 48-49. t.1).

Liudytojas A. M. ikiteisminio tyrimo metu (LR BPK 80 str. 1 p. ir 82 str. 3 d. numatyta tvarka) parodė, kad Telšių mieste buvo atliekami apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo III etapo I eilės darbai. Techninio projekto paruošimo ir vykdymo darbai truko 2009 ir 2010 metais. UAB „Rekreacinė statyba“ direktorius A. Š. 2009 metais jį pakvietė būti projekto vadovu rengiant techninį ir darbų projektą dėl Masčio ežero pakrantės III etapo I eilės darbų, parengė įsakymą, kuriuo jį paskyrė projekto vadovu. Realiai patį techninį ir darbų projektą rengė UAB „Rekreacinė statyba“ architektai A. D. ir D. Š., o jis tik prižiūrėjo, kad būtų rengiamas pagal projektavimo užduotį. Projektavimo užduotį ir projektavimo sąlygų sąvadą parengė Telšių rajono savivaldybės statybos ir komunalinis skyrius, o architektūrinę planinę užduotį – architektūros skyrius. Jis buvo susipažinęs su minėtais dokumentais ir žinojo, kad šaligatviai turi būti klojami iš ne plonesnių kaip 7 cm. storio šaligatvio trinkelių. Techninio projekto architektūros, sklypo sutvarkymo ir susisiekimo dalyje yra aiškinamasis raštas, kurį jis pasirašė. Jis šį raštą pasirašė įvertinęs visas aplinkybes, ar jis atitinka projektavimo sąlygų sąvadą. Šiame rašte nurodyta, kad dviračių takuose įrengti 8 cm. storio betono trinkeles. Betoninių trinkelių storį šiame rašte nurodė UAB „Rekreacinė statyba“ inžinierė V. P., kuri atlikdavo kelių dangų konstrukcijų pagrindimą. Techninio projekto architektūros, sklypo sutvarkymo ir susisiekimo dalyje yra Techninė specifikacija, kuri taip pat yra techninio projekto sudedamoji dalis, kurioje yra surašomos nuorodos į darbų vykdymo techninius reglamentus. Susisiekimo dalies techninėse specifikacijos dangų įrengime yra nurodyta, kad pėsčiųjų takuose naudoti 7 cm. storio betono trinkeles, o dviračių takuose naudoti 8 cm. storio betono trinkelių dangą. Trinkelių storį nurodė UAB „Rekreacinė statyba“ inžinierė V. P.. Kitose dalyse taip pat nurodyta, kad pėsčiųjų dviračių takui įrengti skirtos 7 cm. storio betono trinkeles, o dviračių takams įrengti skirtos 8 cm. storio betono trinkelės (b.l. 56-59, t.1).

L. V. P. ikiteisminio tyrimo metu (LR BPK 80 str. 1 p. ir 82 str. 3 d. numatyta tvarka) parodė, kad ji nuo 2008 metų pradėjo dirbti UAB „Rekreacinė statyba“ inžinierės pareigose. Jos pagrindinis darbas yra susisiekimo dalies rengėja (bendrovės rengiamų techninių projektų). Rengiant techninio projekto, susijusio su Telšių mieste esančio Masčio ežero teritorijos sutvarkymu, susisiekimo dalį, ji rėmėsi projektavimo užduotimi bei kitais projektavimą reglamentuojančiais dokumentais. Ji taip pat patikrina, ar sprendiniai atitinka projektinius normatyvinius dokumentus, t.y. konstrukcijų parinkimo projektavimo taisykles, statybos techninius reikalavimus. Ar matė minėtuose dokumentuose nurodytą šaligatvio trinkelių aukštį, neatsimena, tik mano, kad tai, jog pėsčiųjų ir dviračių takai turi būti įrengti iš 7 cm aukščio trinkelių, jai galėjo pasakyti architektas A. D., kuris kuravo minėtą projektą, tiesiogiai bendravo su užsakovu. Ji iš jo gaudavo informaciją, kokie yra užsakovo pageidavimai dėl techninio projekto susisiekimo dalies parengimo. Kas parengė aiškinamąjį raštą, kuriame nurodė, kad pėsčiųjų tako dalyje trinkelių storis pakeistas iš 7 cm. į 6 cm. 7 cm trinkelės negaminamos, o 6 cm. storio trinkelės atitinka projektavimo užduotį ir STR2.06.01:1999 „Miestų, miestelių ir kaimų susisiekimo sistemos“ reikalavimus, nežino, ji šio rašto asmeniškai nerengė ir kas paruošė šį raštą ji nežino. Brėžinio pėsčiųjų dviračių tako skersiniai pjūviai, kuriame nurodyta, kad pėsčiųjų takuose įrengti 6 cm. storio betonines trinkeles, o dviračių takuose įrengti 7 cm storio šaligatvio plyteles, taip pat yra įrašo, kad pėsčiųjų tako dalyje trinkelių storis pakeistas iš 7 cm į 6 cm. 7 cm trinkelės negaminamos, o 6 cm storio trinkelės atitinka projektavimo užduotį ir STR2.06.01:1999 „Miestų, miestelių ir kaimų susisiekimo sistemos“ reikalavimus, ji nebraižė ir su ja niekas nekalbėjo bei neprašė, kad reikia dokumentuose pakeisti 7 cm. storio trinkeles į 6 cm. storio trinkeles, brėžinyje ne jos parašas (b.l. 76-78, t.1).

Liudytojas A. Š. ikiteisminio tyrimo metu parodė, kad UAB „Rekreacinė statyba“ dirba direktoriumi. 2009 metais jų bendrovė dalyvavo Telšių savivaldybės vykdytame viešajame pirkime dėl Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo III etapo I eilės techninio ir darbo projekto parengimo, statybos darbų atlikimo. Jų bendrovė laimėjo viešuosius konkursus kartu UAB „Ežerūna“ ir UAB „Darbasta“, todėl šios įmonės buvo rangovais. Jis, kaip UAB „Rekreacinė statyba“ direktorius, atstovaudamas bendrovę pasirašinėdavo viešųjų pirkimų dokumentuose bei pavedė savo bendrovės pavaldiems darbuotojams A. D., K. Š. ir V. P. parengti techninį projektą ir darbo projektą. A. D. buvo atsakingas už architektūrinės dalies parengimą, K. Š. kaip projekto dalies vadovas buvo atsakingas už susisiekimo dalies parengimą, V. P. – už susisiekimo dalies parengimą. Projekto dalies vadovas buvo A. M.. 2009 metų gale jų bendrovė parengė techninį ir darbo projektą, perdavė užsakovui Telšių savivaldybei, buvo gautas statybos leidimas. Po to statybos darbus atliko UAB „Ežerūna“ ir 2010 metais objektas buvo priduotas. Jis nežinojo kokio storio trinkeles ir plyteles klojo UAB „Ežerūna“, ar jų storis atitiko pagal jų bendrovės parengtą techninį projektą. Apklausos metu jam parodyto aiškinamojo rašto, kuriame parašyta, kad pėsčiųjų tako dalyje trinkelių storis pakeistas iš 7 cm. į 6 cm., nes 7 cm. trinkelės negaminamos, jis nerengė, kas parengė, nežino. Brėžinio, kuriame yra tas pats įrašas, jis nematė. Bendrovėje išsiaiškino, kad vietoj V. P. minėtame brėžinyje galėjo pasirašyti A. D. (b.l. 81-82, t.1).

L. Z. A. J. ikiteisminio tyrimo metu parodė, kad dirba UAB „Ežerūna“ technikos direktorius pareigose. 2009 metais UAB „Ežerūna“ dalyvavo Telšių rajono savivaldybės rengtame viešajame pirkime dėl apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo III etapo I eilės darbų ir laimėjo konkursą, po ko su jungtinės veiklos partneriais UAB „Ežerūna“, UAB „Rekreacinė statyba“ ir UAB „Darbasta“ Telšių rajono savivaldybė pasirašė rangos sutartį. Jis iš Telšių rajono savivaldybės statybos skyriaus gavo projektavimo užduotį, architektūrinę planinę užduotį, projektavimo sąlygų sąvadą, techninius reikalavimus ir kitus su tuo susijusius dokumentus, kuriuos po to perdavė UAB „Rekreacinė statyba“ dėl techninio ir darbo projekto parengimo. Po to UAB „Rekreacinė statyba“ parengė techninį ir darbo projektą, o kai buvo išduotas statybos leidimas, UAB „Ežerūna“ ir UAB „Darbasta“ atlikinėjo statybos darbus. Jis ruošė konkursinę medžiagą ir pateikė Telšių rajono savivaldybės administracijai. Statybos darbus vykdė statybos darbų vadovas J. V. ir, jei kildavo kokių nors neaiškumų, jis kreipdavosi į pastarąjį, o šis kreipdavosi į techninį prižiūrėtoją P. D., dirbantį Telšių savivaldybėje. Kokio storio trinkelės turi būti įrengtos atliekant III etapo I eilės darbus Telšių mieste prie Masčio ežero pakrantės, jis žinojo, matė dokumentus. Nuo pat statybos darbų pradžios, 2010 m. pavasario, pėsčiųjų takuose buvo klojamos 6 cm. storio betono trinkelės, o dviračių takuose – 7 cm. storio betono trinkelės. Projektuotojas UAB „Rekreacinė statyba“ klaidingai nurodė dviračių takuose įrengti 8 cm. storio plyteles, nes standartas yra 7 cm. storio trinkelės. Be to, buvo klaidingai nurodęs pėsčiųjų takuose įrengti plyteles, o dviračių takuose trinkeles. Pagal projektavimo užduotį pėsčiųjų takuose buvo numatyta įrengti 7 cm. storio trinkeles, tačiau, kiek domėjosi, Lietuvoje nerado gamintojo, kuris būtų gaminęs 7 cm, storio betono trinkeles. Jo įmonė gelžbetonio ir betono gaminius pirkdavo iš UAB „Perdanga“ ir, kai tuo metu domėjosi, tai minėta įmonė 7 cm, storio betono trinkelių negamino. Esant šiai situacijai 2010 m. pavasarį, prieš pat trinkelių klojimą, jis su J. V. inicijavo susitikimą su Telšių savivaldybės atstovais. Statybos darbų objekte buvo susitikimas su P. D. ir A. Ž., galėjo dalyvauti ir UAB „Rekreacinė statyba“ atstovas A. D.. Jis su J. V. pasakė, kad projektuotojas yra klaidingai nurodęs pėsčiųjų takuose įrengti plyteles, o dviračių takuose trinkeles, nes turi būti atvirkščiai. Taip pat pasakė, kad 7 cm. storio betono trinkelės nėra gaminamos ir pagal statybos reglamentą galima kloti 6 cm. storio trinkeles. P. D. ir A. Ž. tam neprieštaravo. Kiek pamena po šio susitikimo turėjo būti surašytas objekto darbų keitimo aktas, kuriame turėjo pasirašyti P. D., A. Ž., J. V., jis. Po to Telšių savivaldybė turėjo šį darbų keitimo aktą išsiųsti į Centrinę projektų valdymo agentūrą ir projektuotojas UAB „Rekreacinė statyba“ turėjo atlikti projekto pakeitimą dėl šių trinkelių storio. Ar jis matė minėtą dokumentą, ar jame pasirašė, neatsimena. Kiek atsimena, tai A. D. atliko minėtą techninio projekto pakeitimą, turėjo būti pakeisti brėžiniai, tačiau kada buvo atlikti techninio projekto pakeitimai bei kokiomis aplinkybėmis jie buvo perduoti J. V., neatsimena, taip pat neatsimena, ar šiuos dokumentus matė. Kiek pamena, statybos darbų vadovas J. V. 2010 m. pavasarį trinkeles pradėjo kloti dar neturint minėtų dokumentų, jas klojo žodiniu susitarimu (b.l. 117-120, t.1).

Liudytojas A. Ž. ikiteisminio tyrimo metu parodė, kad jis dirbo ( duomenys neskelbtini) (vėliau pavadinimas pasikeitė į Statybos ir urbanistikos skyrių). 2009 metais iš Telšių savivaldybės mero buvo gautas žodinis nurodymas Statybos ir komunaliniam skyriui parengti projektavimo užduotį dėl apleistų ir užterštų Telšių miestų teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo III etapo I eilės darbų atlikimo. Buvo parengtas minėtos teritorijos detalusis planas, po to Architektūros skyrius parengė architektūrine planinę užduotį, o Statybos ir komunalinis skyrius – projektavimo užduotį. Jo skyrius parengė techninius reikalavimus. Kai buvo paruošta paraiška viešiesiems pirkimams, jo skyrius visą parengtą minėtą dokumentaciją perdavė viešųjų pirkimų skyriui. Vėliau UAB „Rekreacinė statyba“ laimėjo viešųjų pirkimų konkursą ir parengė techninį bei darbo projektą, o kai buvo išduotas statybos leidimas UAB „Ežerūna“ atlikinėjo statybos darbus. Kokio storio betono trinkeles dokumentuose buvo nurodyta įrengti, jis nežinojo. Atliekant statybos darbus, kai būdavo kokie nors neatitikimai, statytojas UAB „Ežerūna“ raštu kreipdavosi į Telšių savivaldybės administraciją išdėstydama pastebėtus neatitikimus. Taip pat žodžiu pranešdavo per gamybinius pasitarimus, kuriuose dalyvaudavo UAB „Ežerūna“ statybos darbų vadovas J. V. ar technikos direktorius Z. J., ar direktoriaus pavaduotojas gamybai K. M., ar direktorius J. V.. Iš UAB „Rekreacinė statyba“ dalyvaudavo A. D., o iš Telšių savivaldybės administracijos –direktoriaus pavaduotojas J. L., architektas A. Ž., paveldosaugos specialistai bei kartais jis. UAB „Ežerūna“ statybos darbus vykdė 2010 metais nuo pavasario iki gruodžio mėnesio. 2010 m. gruodžio mėnesį jis buvo nuvykęs į Centrinę projekto valdymo agentūrą, kur nuvežė statybos užbaigimo aktą. Ten matė aiškinamąjį raštą, kuriame buvo kažkas paminėta dėl trinkelių storio pakeitimo. Kas ir kieno iniciatyva surašė aiškinamąjį raštą, nežino. Pas jį niekas iš UAB „Ežerūna“ ir UAB „Rekreacinė statyba“ dėl trinkelių storio pakeitimo iš 7 cm. storio į 6 cm. storį nesikreipė. Kiek žino, niekas dėl minėtų trinkelių storio pakeitimo į Telšių savivaldybės administraciją nesikreipė. 2012-12-29 dalyvavo statybos užbaigimo komisijoje ir patikrino techninio projekto sprendinius bei statybos objektą. Neradus jokių trūkumų buvo surašytas statybos užbaigimo aktas. Pėsčiųjų dviračių takuose trinkelių storio niekas nematavo. Patikrinimo metu buvo patikrinti statybos darbų žurnalai ir buvo pastebėti pataisymai. Kažkas iš komisijos paklausė, kodėl atlikti pataisymai žurnaluose, o statybos darbų vadovas J. V. atsakė, kad pildydamas žurnalus suklydo (b.l. 121-123, t.1).

Liudytoja E. K. ikiteisminio tyrimo metu parodė, kad dirba (duomenys neskelbtini). 2009 metais buvo vykdomas Europos sąjungos lėšomis finansuojamas projektas „Apleistų ir užterštų Telšių miestų teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo darbų atlikimo III etapo I eilė“, ji buvo šio projekto administratorė, teikė mokėjimo prašymus į Centrinę projektų valdymo agentūrą, tikrindavo sąskaitas, aktus už atliktus statybos darbus ir paslaugas. Dėl apklausos metu parodyto 2010-12-16 rašto Nr.R7-2896 paaiškino, kad iki šio rašto parengimo jų skyriaus vadovas A. L. arba Statybos ir komunalinio ūkio skyriaus vedėjas A. Ž. pateikė prie šio rašto pridėtus dokumentus (aiškinamąjį raštą, brėžinius). Šiuos dokumentus jai nurodė išsiųsti į Centrinę projektų valdymo agentūrą kaip pakoreguotą techninį projektą. Ji parengė minėtą raštą suderinusi su A. L.. Kas nurodė įrašyti tekstą, kuris nurodytas aiškinamajame rašte, nepamena. Į raštą perrašė tekstą, kurio esmė buvo ta, kad pagal projektavimo užduotį buvo numatyta įrengti 7 cm. storio betonines trinkeles pėsčiųjų takuose, tačiau minėtuose dokumentuose buvo nurodyta, kad tokios trinkelės nėra gaminamos ir bus įrengiamos 6 cm. storio trinkelės (b.l. 132-133, t.1).

Liudytojas A. L. ikiteisminio tyrimo metu parodė, kad jis dirbo (duomenys neskelbtini). 2009 metais jų skyrius buvo pateikęs paraišką į Centrinę projektų valdymo agentūrą dėl projekto, susijusio su Telšių miestų teritorijų prie Masčio ežero tvarkymo III etapo I eilės darbų atlikimo. Gavus finansavimą iš Europos sąjungos fondo buvo pradėtas vykdyti minėtas projektas. Statybos darbus atlikinėjo UAB „Ežerūna“. Jis, kaip vadovas, spręsdavo iškilusius klausimus tarp Centrinės projektų valdymo agentūros ir projekto įgyvendinančios institucijos, prižiūrėjo, kad vyktų sklandus projekto įgyvendinimas, būtų tinkamos išlaidos finansavimui. Jis nežinojo, kad atliekant III etapo I eilės statybos darbus, klojant trinkeles pėsčiųjų ir dviračių takuose, buvo iškilusios problemos dėl trinkelių storio, kad 7 cm. storio trinkelės nėra gaminamos. Pas jį niekas iš rangovo UAB „Ežerūna“ darbuotojų bei iš kitų Telšių savivaldybės skyrių darbuotojų dėl to nesikreipė, nesakė, kad nėra gaminamos 7 cm. trinkelės, kad bus klojamos 6 cm. storio trinkelės, kad vėliau bus koreguojamas techninis projektas. Nėra girdėjęs, kad statybos darbų eigoje kažkas iš rangovų būtų kreipęsis į Telšių savivaldybės administraciją dėl iškilusių problemų dėl trinkelių storio (b.l. 134-136, t.1).

Liudytojas A. R. ikiteisminio tyrimo metu parodė, kad dirba UAB „Ežerūna“ darbininko pareigose, dalyvavo UAB „Ežerūna“ atliekant Masčio ežero pakrantės sutvarkymo darbus, kurie buvo suskirstyti į III, II ir I etapo darbus. Kai buvo atliekami III etapo darbai pjaustė betonines trinkeles įrengiant pėsčiųjų takus, taip pat tekdavo kloti minėtas trinkeles, kurios buvo 6 cm. storio. Visų darbų vykdytojas buvo J. V., kuris kiekvieną dieną skirstydavo darbus bei rūpindavosi statybinių medžiagų tiekimu. Atliekant minėtus darbus kartais atvažiuodavo pažiūrėti kaip sekasi vykdyti darbus UAB „Ežerūna“ direktorius J. V., technikos direktorius Z. J., projektuotojas Ž.. Taip pat kelis kartus į savaitę, bet nereguliariai atvažiuodavo ir techninis prižiūrėtojas, kuris žiūrėdavo, ar darbai atliekami kokybiškai (b.l. 50, t.1).

Liudytojas D. Z. ikiteisminio tyrimo metu parodė, kad dirbo UAB „Ežerūna“ darbininko pareigose, nuo 2010 iki 2012 m. dalyvavo UAB „Ežerūna“ atliekant statybos darbus, tvarkant Masčio ežero pakrantę. Darbai buvo suskirstyti etapais. Patys pirmieji darbai buvo vadinami III eilės darbai. Jis dėjo akmenis bei klojo trinkeles ir plyteles pėsčiųjų ir dviračių takuose. Darbus skirstė darbų vykdytojas J. V.. Minėtame darbų etape buvo paklotos 6 cm. storio pėsčiųjų šaligatvio trinkelės (b.l. 51, t.1).

Liudytojas J. V. ikiteisminio tyrimo metu (LR BPK 80 str. 1 p. ir 82 str. 3 d. numatyta tvarka) parodė, kad dirba UAB „Ežerūna“ direktoriaus pareigose. 2009 metais su Telšių savivaldybės administracija buvo pasirašyta rangos sutartis, pagal kurią jungtinės veiklos partneriai UAB „Ežerūna“, UAB „Rekreacinė statyba“ ir UAB „Darbasta“ įsipareigojo atlikti darbus už apie 2000000 Lt sumą, vykdant III etapo I eilės darbus Telšių mieste prie Masčio ežero pakrantės. Pagal sutartį UAB „Rekreacinė statyba“ parengė darbo ir techninį projektą, o statybos darbus atlikinėjo UAB „Ežerūna“. Pagal projektavimo užduotį pėsčiųjų dviračių takuose turėjo būti suprojektuota įrengti 7 cm. storio dangą. Parengto darbo ir techninis projekto jis neskaitė, nežinojo, kaip buvo suprojektuota ir kokio storio trinkeles ar plyteles įrengti pėsčiųjų dviračių takuose. Statybos darbų vykdymui ir kontrolei jis įsakymu paskyrė atestuotus darbuotojus. Už statybos darbų vykdymą buvo atsakingas statybos darbų vadovas J. V., o už darbų vykdymo kontrolę galėjo būti atsakingas technikos direktorius Z. J.. Statybos darbai buvo atliekami nuo 2010 m. pavasario iki 2010 m. gruodžio mėnesio. 2010 m. vidurvasarį, galimai birželio mėnesį, Z. J. pasakė, kad nėra gamyboje 7 cm. storio betoninių trinkelių, reikalingų įrengti pėsčiųjų takuose. Pasiderinęs su Z. J., nurodė paruošti Telšių savivaldybės administracijai raštą, kuriame nurodyti, kad 7 cm. trinkelių nėra gamyboje, pasiūlyti sprendimą takuose pastorinti pagrindą ir pakloti 6 cm. storio betono trinkeles. Minėtas raštas buvo paruoštas, jis jame pasirašė ir, kiek jam žinoma, šį raštą Z. J. galėjo pateikti Telšių savivaldybės administracijai. Kas mėnesį buvo rengiami gamybiniai pasitarimai, kuriuose dalyvaudavo UAB „Ežerūna“ darbuotojai Z. J. ir J. V., o iš Telšių savivaldybės galėjo dalyvauti atstovas iš Statybos ir komunalinio skyriaus, techninis prižiūrėtojas. Kaip konkrečiai šiuose pasitarimuose buvo aptartas jų pasiūlymas dėl trinkelių storio, nežino. Kiek pamena, vėliau jam Z. J. pasakė, kad yra gautas žodinis pritarimas kloti 6 cm. storio trinkeles, tačiau iš ko konkrečiai buvo gautas pritarimas, nepamena. Kokios trinkelės nuo pat statybos darbų pradžios buvo klojamos pėsčiųjų ir dviračių takuose, jis nežinojo. Jis darbo ir techninio projekto nestudijavo, statybos darbų žurnalų nekontroliavo. Jam Z. J. ir J. V. nesakė, kokios trinkelės buvo klojamos. Jo manymu aiškinamąjį raštą dėl trinkelių storio UAB „Rekreacinė statyba“ parengė po minėtų pasitarimų metu įvykusių aptarimų. Pats asmeniškai su niekuo iš UAB „Rekreacinė statyba“ šio aiškinamojo rašto parengimo nederino, taip pat nederino techninio projekto sprendinių dėl minėtų trinkelių storio pakeitimo. Kodėl aiškinamasis raštas ir brėžinys buvo parengti tik 2010 metų gruodžio mėnesį, paaiškinti negali. Paprastai praeina nuo 3 mėnesių iki pusės metų, kol panašaus pobūdžio dokumentai po jų žodinių suderinimų būna parengiami, tačiau jie būna parengiami iki statybos darbų objekto užbaigimo ir valstybinės komisijos priėmimo. Pagal pareiginius nuostatus jam nėra privalu žinoti ir jis nežinojo kokia tvarka, kokiais statybos techninio reglamento nuostatais bei kitais techninio projekto rengimą ir statybą reglamentuojančiais teisės aktais bei su kuo konkrečiai iš Telšių rajono administracijos darbuotojų buvo atlikti techninio projekto sprendinių keitimai dėl trinkelių storio. Nemano, kad statybos darbų vadovas J. V. neturėdamas darbų keitimo akto bei techninio projekto pakeitimo dėl trinkelių storio pakeitimo, negalėjo kloti 6 cm. storio betonines trinkeles pėsčiųjų takuose (b.l. 128-131, t.1).

Ikiteisminio tyrimo metu įtariamuoju apklaustas J. V. (buvo paskelbtas pranešimas apie įtarimą dėl nusikalstamos veikos, numatytos LR BK 300 str. 1 d., padarymo) parodė, kad pagal 2009 metais pasirašytą rangos sutartį tarp Telšių rajono savivaldybės ir UAB „Ežerūna“, kurioje jis dirba statybos darbų vadovu, UAB „Ežerūna“ pagal UAB „Rekreacinė statyba“ parengtą techninį ir darbo projektą atliko statybos darbus prie Mąsčio ežero, įrengdama pėsčiųjų dviračių taką bei kitus statybos darbus. Telšių rajono savivaldybė vykdė projektą „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo atlikimo darbų“ III etapas (1 eilė). Jis buvo atsakingas už statybos darbų kontrolę, statybos darbų žurnalų pildymą. UAB „Rekreacinė statyba“ parengtame techniniame ir darbo projekte „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo atlikimo darbų III etapas“ buvo suprojektuota pėsčiųjų dviračių takuose, pėsčiųjų tako dalyje įrengti 7 cm. aukščio betono trinkeles, o dviračių dalyje – 8 cm. aukščio betono plyteles. Tačiau 2010 metų pavasarį, tikslaus laiko nepamena, jam UAB „Ežerūna“ techninis direktorius Z.A. J. pasakė, kad neranda nupirkti 6 cm. aukščio betono trinkelių bei, kad 7 cm. aukščio betono plytelės nėra gaminamos. Taip pat statybos objekte prie Mąsčio ežero buvo susirinkusi komisija, kažkur iš 6 ar 7 žmonių, kuri renkasi kiekvieną mėnesį dėl įvairių projektavimo, statybos darbų problemų išsprendimo. Komisijoje galėjo dalyvauti atstovai iš Telšių savivaldybės, tačiau kas konkrečiai, nepamena, taip pat Z.A. J., techninis prižiūrėtas P. D.. Kiek pamena, Z.A. J. iškėlė klausimą, kad negaminamos 7 cm. aukščio betono trinkelės ir 8 cm. aukščio plytelės. Iš Telšių savivaldybės, tačiau iš ko konkrečiai, nepamena, buvo gautas žodinis leidimas kloti 6 cm. betono trinkeles pėsčiųjų takuose ir 7 cm. betono plyteles dviračių takuose. Buvo kalbėta, kad bus koreguojamas techninis ir darbo projektas, tačiau kas konkrečiai tai sakė, neatsimena. Todėl 2010 metų pavasarį atlikdami statybos darbus 8 cm. aukščio betono trinkeles klojo automobilių aikštelėse, 6 cm. betono trinkeles – pėsčiųjų takuose ir 7 cm. betono plyteles – dviračių takuose. Jis, kaip statybos darbų vadovas, pildė statybos darbų žurnalus Nr.1 ir Nr.3 bei juose, remdamasis techniniu ir darbo projektu bei suvestiniu medžiagų ir darbų kiekių žiniaraščiu, darė įrašus, kad yra klojamos 8 cm. storio betono plytelės dviračių takuose ir 7 cm. storio betono trinkelės pėsčiųjų takuose, nors realiai buvo klojamos mažesnio aukščio trinkelės ir plytelės. Jis, kaip statybos darbų vadovas, statybos darbus vykdo pagal turimą techninį ir darbo projektą bei pildydamas statybos darbų žurnalus daro įrašus apie įrengiamas medžiagas, kurios nurodytos techniniame ir darbo projekte, todėl ir tą kartą pildydamas statybos darbų žurnalus įrašė duomenis apie trinkelių ir plytelių aukštį, kuris nurodytas tą dieną galiojančiame techniniame ir darbo projekte, nors realiai buvo klojamos mažesnio aukščio trinkelės ir plytelės. Vėliau, 2012 metų gruodžio mėnesį, prieš pat statybos darbų pabaigą jis pradėjo tikrinti statybos darbų žurnalus ir nusprendė juose padaryti pataisymus, tai yra parašyti realius betono plytelių ir betono trinkelių skaičius 6 ir 7, kad atitiktų tai, kas yra realiai paklota. Pradėjęs taisyti skaičius 7 į 6 pastebėjo, kad bus reikalinga atlikti labai daug pataisymų, bus pribraukyti statybos darbų žurnalai, todėl nusprendė daugiau pataisymų nebedaryti. Vėliau 2010-12-29 minėtus statybos darbų žurnalus, tame tarpe ir statybos darbų žurnalus Nr.1 ir Nr.3, jis pateikė statybos užbaigimo komisijai (b.l. 43-45, 48-49, t.6).

Iš 2014-01-28 Šiaulių apygardos prokuratūros prokuroro nutarimo matyti, kad ikiteisminis tyrimas J. V. atžvilgiu buvo nutrauktas, vadovaujantis LR BK 40 str., BPK 216 str. 6 p. Šis prokuroro nutarimas buvo patvirtintas 2014-01-30 Šiaulių apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartimi, o J. V. buvo atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės dėl nusikalstamos veikos, numatytos LR BK 300 str. 1 d., padarymo pagal laidavimą (b.l. 66-70, 71-75, t.6).

Ikiteisminio tyrimo metu įtariamuoju apklaustas A. D. (buvo paskelbtas pranešimas apie įtarimą dėl nusikalstamos veikos, numatytos LR BK 300 str. 1 d., padarymo) parodė, kad iki 2011 metais įsidarbinant UAB „Rekreacinė statyba“, dirbo pagal patentą, kaip laisvai samdomas architektas. 2009 metais UAB „Ežerūna“ pasamdė UAB „Rekreacinė statyba“ dėl apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo III etapo I eilės techninio ir darbo projekto parengimo. Kai buvo parengtas techninis projektas ir gautas statybos leidimas, UAB „Ežerūna“ atlikinėjo statybos darbus ir statybų darbų pradžioje buvo užbaiginėjamas ruošti darbo projektas. Atliekant statybos darbus buvo koreguojami techninio projekto sprendiniai. Statybos darbų metu, galimai 2010 m. gruodžio mėnesio pradžioje, tikslaus laiko nurodyti negali, jam paskambino UAB „Ežerūna“ direktorius J. V. ir pasakė, kad neranda nupirkti gaminio 7 cm. storio betoninių trinkelių, nes tokios negaminamos, prašė, kad techniniame projekte jų bendrovė – UAB „Rekreacinė statyba“ atliktų pakeitimus, tai yra 7 cm. storio betono trinkeles pakeistų į 6 cm. storio betono trinkeles. Jis inicijavo šį pakeitimą, kuris buvo atliktas per savaitę ar kelias po prašymo gavimo, paruošė aiškinamąjį raštą, kurio tekste yra nurodyta, kad pėsčiųjų tako dalyje trinkelių storis pakeistas iš 7 cm į 6 cm. 7 cm trinkelės negaminamos, o 6 cm storio trinkelės atitinka projektavimo užduotį ir STR2.06.01:1999 „Miestų, miestelių ir kaimų susisiekimo sistemos“ reikalavimus. Šią teksto dalį jam elektroniniu paštu ar faksu galėjo atsiųsti kažkuris iš UAB „Ežerūna“ vadovų, kuris tiksliai, nurodyti negali. Taip pat jis atliko pakeitimus inžinierės V. P. 2009 metais parengtame brėžinyje „Pėsčiųjų dviračių tako T2 skersiniai pjūviai 3-3,4-4 M1:50“ ir 2009 metais parengtame brėžinyje „Automobilių stovėjimo aikštelės skersinis pjūvis 6-6 M1:20“, kuriuose nurodė, tikrovės neatitinkančius duomenis apie tai, kad pėsčiųjų takuose suprojektuota įrengti 6 cm. storio betono trinkeles, o dviračių takuose įrengti 7 cm. storio šaligatvio plyteles, taip pat perkėlė UAB „Ežerūna“ atsiųstą įrašą, kad pėsčiųjų tako dalyje trinkelių storis pakeistas iš 7 cm į 6 cm. 7 cm trinkelės negaminamos, o 6 cm storio trinkelės atitinka projektavimo užduotį ir STR2.06.01:1999 „Miestų, miestelių ir kaimų susisiekimo sistemos“ reikalavimus. Kadangi tuo metu V. P. atostogavo, todėl minėtuose brėžiniuose jis pasirašė vietoje jos. Ant brėžinio jis ranka užrašė datą 2010-12-10, kai buvo atlikti šie pakeitimai. Atlikęs šiuos pakeitimus jis dokumentus autobusu išsiuntė į Telšius, tačiau kas konkrečiai iš UAB „Ežerūna“ juos pasiėmė, nepamena. Jam J. V. buvo sakęs, kad minėtus pakeitimus suderins su užsakovu Telšių rajono savivaldybės administracija, tačiau kaip ir kokiu būdu J. V. ar kas nors kitas iš UAB „Ežerūna“ su užsakovu suderino minėtus pakeitimus, jis nežinojo. Jis suvokė, kad UAB „Ežerūna“ nuo pat statybos pradžios pėsčiųjų takuose klojo 6 cm. storio betono trinkeles (b.l. 87, 90-91, t.6).

Iš 2014-01-28 Šiaulių apygardos prokuratūros prokuroro nutarimo matyti, kad ikiteisminis tyrimas A. D. atžvilgiu buvo nutrauktas vadovaujantis LR BK 40 str., BPK 216 str. 6 p. Šis prokuroro nutarimas buvo patvirtintas 2014-01-30 Šiaulių apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartimi, o A. D. buvo atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės dėl nusikalstamos veikos, numatytos LR BK 300 str. 1 d., padarymo pagal laidavimą (b.l. 129-132, 133-136, t.6).

Iš 2012-10-08 įvykio vietos apžiūros protokolo matyti, kad apžiūrėta įvykio vieta Telšių mieste Masčio ežero pakrantėje tarp Durbino upelio ir bevardžio upelio. Apžiūros metu nustatyta, kad pėsčiųjų dviračių take, pėsčiųjų tako dalyje paklotos 6 cm. storio betono trinkelės, o dviračių dalyje paklotos 7 cm. storio betono plytelės (b.l. 36-45, t.1).

Iš 2012-09-25 daiktų pateikimo protokolo matyti, kad liudytojas K. A. pateikė kompaktinį diską TDK CD-R su įrašu, kuriame užfiksuota, kaip jis patikrino pėsčiųjų tako dalyje betono trinkelių aukštį, kuris buvo 6 cm (b.l. 146-147, t.1).

Iš Centrinės projektų valdymo agentūros 2012-10-08 rašto Nr.2012/2-9785 matyti, kad pateikta informacija apie tai, kad vykdant projektą „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo darbų atlikimo III etapo I eilė“, pagal 2009-06-29 rangos sutartį, rangovas įsipareigojo atlikti darbus už 1930754.60, pagal papildomą sutartį už 1963204,25 Lt. Rangovui išmokėta 1963204,25 Lt. Rangos sutartyje 1.1 p. numatyta, kad rangovas turi parengti techninį ir darbo ir darbo projektus, juose numatant, kad šaligatviai turi būti klojami iš h=7 cm šaligatvio trinkelių. Pagal pagrindinę rangos sutartį rangovas įsipareigojo pakloti pėsčiųjų ir dviračių takų dangą už 491781,76 Lt (prie pagrindinės rangos sutarties pridėtoje objektinėje sąmatoje pateikta informacija), tokia suma rangovui ir buvo išmokėta (b.l. 125-127, t.2).

Iš UAB „Betono mozaika“ 2012-12-10 rašto Nr.SR-200 matyti, kad 2009 ir 2010 metais bendrovė gamino grindinio trinkeles 200x100x70 mm. 2009 metais 1 m² kaina buvo 39,90 Lt su PVM, o 2010 metais - 40,57 Lt su PVM (b.l. 63, t.5).

Iš UAB „Perdanga“ 2013-03-07 pranešimo matyti, kad 2009 ir 2010 metais bendrovė gamino grindinio trinkeles 200x100x70 mm. 2009 metais 1 m² kaina buvo 39,85 Lt su PVM, o 2010 metais - 40,52 Lt su PVM (b.l. 105, t.5).

Iš Telšių rajono savivaldybės administracijos 2013-10-31 rašto Nr. R7-2490 matyti, kad 2010 metais UAB „Ežerūna“ nesikreipė į Telšių rajono savivaldybės administraciją dėl betoninių trinkelių storio pakeitimo iš 7 cm. į 6 cm. vykdant projektą „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo darbų atlikimo III etapo I eilė“ (b.l. 86, t.4).

Iš Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2010-03-22 įsakymo Nr.A1-363 „Dėl techninės priežiūros atlikimo“, matyti, kad P. D. buvo pavesta atlikti Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo darbų atlikimo III etapo I eilės darbų techninę priežiūrą (b.l. 140, t.4).

Iš 2013-11-11 rašto Nr. 7-10-1101 matyti, kad buvo pareikalauta, jog UAB „Ežerūna“ pateiktų raštą, kuriuo buvo kreiptasi į Telšių savivaldybę dėl betono trinkelių storio pakeitimo iš 7 cm į 6 cm. 2013-11-12 reikalaujamų daiktų pateikimo protokole užfiksuota, kad minėto rašto nebuvo ir UAB „Ežerūna“ pateikti negalėjo (b.l. 121, 122-123, t.2).

Iš 2012-09-24 reikalaujamų dokumentų pateikimo protokolo matyti, kad Telšių rajono savivaldybės administracija pateikė dokumentaciją, susijusią su vykdytais projektais, tame tarpe „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo darbų atlikimo III etapo I eilė“ (b.l. 149-151, t.1).

Iš 2013-12-03 apžiūros protokolo matyti, kad apžiūrėti tyrimui reikšmingi dokumentai, susiję su vykdytu projektu „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo darbų atlikimo III etapo I eilė“ (b.l. 158-161, t.4).

Iš 2013-12-16 apžiūros protokolo matyti, kad apžiūrėti tyrimui aktualūs dokumentai – statybos darbų žurnalai Nr.01 ir Nr.03 (b.l. 162-164, t.4).

Iš FNTT prie LR VRM Šiaulių apygardos valdybos Ūkinės finansines veiklos tyrimo skyriuje atlikto UAB „Ežerūna“ dokumentų tyrimo, 2013-09-13 Nr.5-4/89 specialisto išvados, matyti, kad atliekant statybos darbus objekte „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo III etapo I eilė“, įrengiant pėsčiųjų dviračių taką, vietoj numatytų 7 cm. storio trinkelių 2010 m² plote faktiškai 2015 m² plote paklotos 6 cm. storio trinkelės. Tyrimo metu įvertinus 6 cm. ir 7 cm. betono trinkelių kainas būtų apskaičiuoti kainų skirtumai 2015 m² plotui : pagal UAB „Betono mozaika“ pateiktas kainas – 37861,85 Lt, pagal UAB „Perdanga“ pateiktas kainas – 37761,10 Lt (b.l. 193-200, t.5).

Iš Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriaus atlikto objekto - projektų „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo atlikimo darbų III etapo I eilė“ ir „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo darbų atlikimo II etapas“, bei šių objektų vykdymo dokumentų tyrimo ir 2013-09-13 specialisto išvados matyti, jog (Dėl projekto „Apleistų ir užterštų Telšių miesto teritorijų prie Masčio ežero regeneravimo ir tvarkymo atlikimo darbų III etapo I eilė“) statybos techninis prižiūrėtojas (tai yra P. D.) ir UAB „Ežerūna“ statybos vadovas vykdant trinkelių klojimo darbus, pažeidė teisės aktus, reglamentuojančius jų veiklą (LR statybos įstatymo, statybos techninio reglamento STR 1.09.05:2002 „Statinio statybos techninė priežiūra“, STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“, STR 1.05.06:2005 „Statinio projektavimas“ nuostatas), nes darbus vykdė galimai be tinkamai pakeisto techninio projekto, tai yra nustatyta tvarka neparengus techninio projekto naujos laidos (šiuo atveju reikėjo vadovautis pirminio techninio projekto techninėmis specifikacijomis) dėl trinkelių storio ir galimai be darbo projekto susisiekimo komunikacijų dalies, kuri šiuo atveju turėjo būti (b.l. 9-17, t.6).

Iš 2014-01-30 rašto Nr. R7-2180 matyti, kad Telšių r. savivaldybės administracija reikš civilinį ieškinį dėl susidariusio (apskaičiuoto) kainų skirtumo – 37761,10 Lt civilinio proceso tvarka (b.l. 143, t.4).

Nustatyta kaltinamojo P. D. atsakomybę lengvinanti aplinkybė, kad jis pripažino padaręs baudžiamojo įstatymo numatytą veiką ir nuoširdžiai gailisi (BK 59 str. 1 d. 2 p.), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Kaltinamasis P. D. yra neteistas, nebaustas, kaltinamas padaręs neatsargų nusikaltimą, todėl jam skirtina su laisvės atėmimu nesusijusi bausmė - bauda, kuri pritaikius LR BK 64¹ str. nuostatas, mažintina vienu trečdaliu.

Rezoliucinė dalis

Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 420 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 421 straipsniu, 422 straipsniu,

nusprendė:

P. D. pripažinti kaltu padarius nusikalstamą veiką, numatytą Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 229 str. ir paskirti 24 MGL dydžio, t.y. 3120 litų baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos BK 64¹ str., paskirtą bausmę sumažinti vienu trečdaliu ir paskirti galutinę bausmę 16 MGL dydžio, t.y. 2080 litų baudą.

Kaltinamasis P. D. privalo paskirtą 2080 litų baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos biudžeto pajamų atsiskaitomąją sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), „Swedbank“ AB, įmokos kodas 6801, per 5 mėnesius nuo teismo baudžiamojo įsakymo įsiteisėjimo dienos ir kvitą (kvitus) apie baudos sumokėjimą pateikti į teismo raštinę.

Nustatytu terminu nesumokėta arba nepervesta bauda bus išieškota priverstinai.

Kaltinamasis P. D. nesutikdamas su bausmės paskyrimu teismo baudžiamuoju įsakymu, per 14 dienų nuo šio dokumento gavimo dienos turi teisę paduoti Telšių rajono apylinkės teismui prašymą reikalaudamas surengti bylos nagrinėjimą teisme. Jeigu kaltinamasis nepasinaudoja šia teise, teismo baudžiamasis įsakymas įsiteisėja.

Kaltinamajam P. D. išaiškinti, kad teismas, išnagrinėjęs bylą ir pripažinęs kaltinamąjį kaltu, gali paskirti kitos rūšies (švelnesnę ar griežtesnę) ar dydžio bausmę, negu buvo paskirta teismo baudžiamuoju įsakymu.

Įsiteisėjęs teismo baudžiamasis įsakymas yra neskundžiamas.

Tikra:Teisėja A. A.