Vilniaus regiono apylinkės teismo nutarimas

2024-11-27 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-326-405/2024

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus regiono apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2024-11-27
Bylos Nr.
II-326-405/2024
Teisminio proceso Nr.
4-45-3-00245-2024-5
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Nijolė Lisauskienė
Pažeidėjas
E. T.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla
Nr. II-326-405/2024
Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00245-2024-5Procesinio sprendimo kategorijos: 9.39; 21.10.4 (S)
VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2024 m. lapkričio 27 d.Švenčionys
Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Nijolė Lisauskienė,sekretoriaujant Vilmai Vilkoicienei,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui E. T.,institucijos, priėmusios nutarimą, atstovams Vitalijai Rakitienei, Gediminui Garlai,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal E. T. skundą dėl Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2024 m. birželio 10 d. nutarimo (Nr. 0025-ANR_N-1211-2024) administracinio nusižengimo byloje (ROIK: 24240909895).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Švenčionių pasienio užkardos pareigūno 2024 m. birželio 10 d. nutarimu (Nr. 0025-ANR_N-1211-2024) E. T. nubaustas pagal LR ANK 209 str. 7 d. 5200 Eur dydžio bauda. E. T. nubaustas už tai, kad 2024 m. gegužės 3 d. apie 21.05 val. Švenčionių r. sav. Strūnaičio sen., netoli Kusliškės k., miško masyve, apie 11000 m atstumu nuo valstybės sieną žyminčio ženklo Nr. 1357, neturėdamas prekių įsigijimo dokumentų, pažeidžiant nustatytą tvarką, neteisėtai, kartu su Z. R., gim. (duomenys neskelbtini), ir Ž. V., gim. (duomenys neskelbtini), buvo paslėpęs ir laikė po žeme tris ryšulius cigarečių „NZ Gold“ su Baltarusijos Respublikos akcizo ženklais, kiekviename ryšulyje po 500 (penkis šimtus) pakelių cigarečių, iš viso – 1500 (vienas tūkstantis penki šimtai) pakelių cigarečių (po 20 (dvidešimt)) vienetų cigarečių pakelyje. Vadovaujantis Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2024 m. balandžio 29 d. raštu Nr. (1.4 Mr)3BE-2723 „Dėl cigarečių įvertinimo“, bendra vertė su privalomais sumokėti mokesčiais – 6585 (šeši tūkstančiai penki šimtai aštuoniasdešimt penki) Eur, t. y. 131,7 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių. Tokiu būdu E. T. pažeidė Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 ,,Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2010 m. birželio 11 d. įsakymo Nr. 4-443 redakcija), 3.3 p. nuostatas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimo Nr. 439 ,,Dėl keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčių ir akcizais taisyklių patvirtinimo“ 8.1.1 p. reikalavimus.

Šalies argumentai

Administracinėn atsakomybėn traukiamas E. T. pateikė skundą, kuriuo prašo panaikinti 2024 m. birželio 10 d. nutarimą Nr. 0025-ANR_N-1211-2024. Skunde nurodo, kad jokiais byloje esančiais duomenimis neįrodyta jo kaltė, nesutinka su tuo, kad su kitais skundžiamame nutarime nurodytais asmenimis slėpė ar laikė cigaretes. Jis nei sulaikymo vietoje, nei kažkur netoliese nematė ryšulių, dėžių ar pakelių su cigaretėmis. Juos sulaikę pareigūnai klausinėjo, ką jie veikė toje vietoje, tačiau apie cigaretes nieko neminėjo. Paaiškinus pasieniečiams, kad ieškojo pabėgusio šuns, juos visus paleido, įteikė šaukimus atvykti į užkardą. Nuvykęs į Švenčionių pasienio užkardą, pareigūnų nurodymu parašė išsamų paaiškinimą, nurodydamas jo buvimo sulaikymo vietoje aplinkybes. Kitą dieną jo atžvilgiu priimtas skundžiamas nutarimas.

Atsiliepimas

Nutarimą priėmusi institucija pateikė atsiliepimą, kuriame nurodė, kad nesutinka su skundo motyvais. Administracinio nusižengimo byloje gauta pakankamai neginčijamų įrodymų, patvirtinančių E. T. kaltę padarius administracinį nusižengimą ir, atsižvelgus į juos, E. T. pagrįstai paskirta bauda bei administracinio poveikio priemonė LR ANK 209 str. 7 d. numatytos sankcijos ribose. Nėra pagrindo netikėti pareigūnų parodymais, nes jie prisiekę valdžios atstovai ir sąžiningai vykdo savo pareigas. Administracinis nusižengimas įrodytas administracinio nusižengimo protokolu, tarnybiniu pranešimu, daiktų ir dokumentų paėmimo protokolu, valstybės sienos pažeidimo schema, nuotraukomis, patvirtinančias, kad E. T. neteisėtai gabeno 1500 pakelių cigarečių „NZ Gold“, paženklintų Baltarusijos Respublikos akcizo ženklais, t. y. atnešė nuo valstybės sienos ir užkasė, o vėliau atėjo pasiimti. E. T. nurodoma aplinkybė, kad ieškojo šuns, yra jo pasirinkta gynybos taktika, sukurta istorija. Ž. V. paaiškino, kad padėjo ieškoti pabėgusio šuns, tačiau negalėjo paaiškinti, kokiu tikslu su savimi turėjo kuprinę. Pareigūnai jau iki administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens sulaikymo buvo suradę paslėptas cigaretes ir laukė pasaloje, atėjo būtent E. T., Z. R. ir Ž. V.. E. T. 2023 m. liepos 6 d. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 209 str. 7 d. dėl neteisėto akcizais apmokestinamų prekių gabenimo, tačiau teisena buvo nutraukta, kadangi visą kaltę tuo metu prisiėmė kartu vykęs ir automobilį vairavęs asmuo. Prašo skundžiamą nutarimą palikti nepakeistą, E. T. skundą atmesti kaip nepagrįstą.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas E. T. paaiškino, kad Švenčionių pasienio užkardos pareigūnai apsiriko jį sulaikydami, nes jis nepadarė jokio administracinio nusižengimo. Įvykio metu jis tiesiog ieškojo savo šuns, jokių cigarečių negabeno. Iš niekur nieko atsirado keli pasieniečiai, jis su kartu buvusiais asmenimis buvo paguldyti ant žemės, jiems niekas nieko nepaaiškino. Iš jo buvo paimtas telefonas ir vandens buteliukas. Kartu buvęs Z. R. turėjo telefoną, Ž. V. turėjo kuprinę, jokio raudono lagamino su ratukais neturėjo. Pareigūnai, neprisistatė, nepaaiškino, kodėl juos sulaikė, įvykio vietoje cigarečių jiems neparodė, apie cigaretes net nekalbėjo. Palaiko skunde nurodytus motyvus, prašo skundą tenkinti. Jis sportuoja – bėgioja kartu su šunimi. Kelios dienos iki įvykio, nubėgus iki Sarių k., šuo pabėgo, jis ieškojo šuns. Jam padėjo Z. R. ir Ž. V., su kuriais vaikščiojo po miškus ir apylinkes ieškodami šuns. Kartu su jais išgėrė kelis butelius alaus, todėl niekas negalėjo vairuoti, Z. R. sustabdė pravažiuojantį automobilį, kuris juos nuvežė iki Sarių k. Juos išleido netoli Karčemos, bet ne šalia jos. Sutiktas vietinis gyventojas minėjo, kad miške girdėjo šuns lojimą, todėl jie visi nuėjo žvyruotu keliuku, ant kurio matėsi šuns pėdsakai. Praėjus mišką, išėjo į plyno kirtimo plotą. Būtent toje vietoje, Z. R., pamatęs link jų judančias juodas figūras, pašoko į šoną ir nubėgo. Tik vėliau paaiškėjo, kad tai buvo pasieniečiai. Pasieniečiai sulaikė Z. R., po to ir juos su Ž. V.. Sulaikymo metu nebuvo tamsu, nors jau temo. Kartu su juo buvę asmenys lagaminų ir kuprinių neturėjo. Prašo skundą tenkinti, nes administracinio nusižengimo nepadarė.

Institucijos atstovė Vitalija Rakitienė paaiškino, kad teismui pateiktas skundas nepagrįstas. Byloje esančiais duomenimis, liudytojų Ž. V. ir Z. R. parodymų prieštaravimais įrodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nubaustas pagrįstai. Prašo skundą atmesti.

Institucijos atstovas Gediminas Garla paaiškino, kad kaltinimas grindžiamas pareigūnų parodymais, tarnybiniais paaiškinimais, kitais byloje esančiais duomenimis.

Liudytojas Artūras Maksimovičius parodė, kad jis – Švenčionių pasienio užkardos pareigūnas. 2024 m gegužės mėn. kartu su kolega Pauliumi Kinduriu buvo pasaloje „Slapukas“ prie užkastų kontrabandinių cigarečių. Netoli tos vietos buvo sulaikytas administracinėn atsakomybėn traukiamas E. T. kartu su kitais asmenimis. Jis dalyvavo sulaikyme. Asmenys buvo sulaikyti aplinkybėms išsiaiškinti. Tą dieną ryte, priėmus tarnybą iš kitos pamainos, jam buvo perduota tarnybinė informacija apie surastas kontrabandines cigaretes. Jis su kolega būdami pasaloje pamatė bėgantį asmenį, kuriam buvo liepta sustoti ir gulti ant žemės. Kartu su kolega sulaikius šį asmenį ir nuvedus jį iš krūmų į palaukę, palaukėje pamatė dar du asmenis. Šie asmenys nebėgo, sėdėjo. Paklausus sulaikyto asmens, kodėl jis bėgo, paaiškino, kad išsigando pamatęs ateinančius žmones. Tai buvo kitos pamainos pareigūnai, atėję pakeisti jį ir pareigūną P. Kindurį. Jo sulaikytas asmuo su savimi turėjo tik mobiliojo ryšio telefoną. Šalia laukymėje sėdėjusių asmenų buvo raudonos spalvos lagaminas, kuriame sudėti krepšiai. Būnant pasaloje, jokių šauksmų, panašių į šuns kvietimą, negirdėjo. Sulaikytiems asmenims nebuvo parodytos paslėptos cigaretės, nes toks nurodymas buvo gautas iš pamainos vyresniojo.

Liudytojas Paulius Kindurys parodė, kad jis – Švenčionių pasienio užkardos pareigūnas. 2024 m. gegužės mėn. kartu su kolega A. Maksimovičiumi buvo pasaloje, po 21 val. pamatė link jų atbėgantį asmenį ir jį sulaikė. Pasala buvo surengta netoli užkastų cigarečių. Pasaloje buvo visą dieną, per tą laiką jokių šauksmų, panašių į šuns kvietimą, negirdėjo. Sulaikius asmenis, jie visi aiškino tas pačias aplinkybes apie šuns dingimą ir jo paieškas. Visi asmenys nurodė skirtingus šuns vardus, taip pat negalėjo parodyti šuns nuotraukos. Pirmas sulaikytas asmuo turėjo telefoną, žiebtuvėlį. Šalia Ž. V. stovėjo raudonas didelis lagaminas su ratukais, kuriame buvo kamufliažinis krepšys, juodas maišas, taip pat turėjo nedidelį semtuvėlį. Paklausus, kam reikalingas semtuvas, atsakė, kad iš krosnies kasa pelenus. V. V. pripažino, kad lagaminas ir jame esantys daiktai priklauso jam. Bėgęs asmuo buvo sulaikytas apie 10 m atstumu nuo užkastų dėžių su cigaretėmis. Nežino cigarečių suradimo aplinkybių, tik atėjęs į pamainą sužinojo apie jas ir gavo užduotį vykdyti pasalą. Sulaikytiems asmenims cigaretės nebuvo parodytos pamainos vyresniojo nurodymu.

Liudytojas Andrius Pranckūnas parodė, kad jis – Švenčionių pasienio užkardos pareigūnas. Įvykio metu administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį pamatė jau tada, kai jis buvo kolegų sulaikytas. Ėjo pakeisti tarnybos pamainą, buvusią pasaloje prie užkastų cigarečių, pamatė asmenį, kuris, pamatęs juos, ėmė kažkam rodyti ženklus. Netrukus jis buvo sulaikytas pasaloje buvusių pareigūnų. Jis su V. Lančicku prie kolegų priėjo jau vėliau, kai visi trys asmenys jau buvo sulaikyti. Buvo renkami pirminiai duomenys, surenkami įrodymai, atskiriami asmenys vieni nuo kitų, kad nesusitartų. Jis pats žodžiu apklausė visus tris asmenis. Apklausos metu visi trys asmenys minėjo šuns paieškas, jų parodymai nesutapo, atsakymai buvo chaotiški, neišsamūs. Jie skirtingai nurodė ieškomo šuns veislę, spalvą, dydį. Jam atėjus, prie sulaikytų asmenų matė didelį raudonos spalvos kelioninį krepšį ant ratukų, šiukšlių maišus, išlaikančius didelę apkrovą, plastikinį semtuvėlį. Į kelioninį krepšį, jame buvusius maišą bei krepšį būtų tilpusios dėžės su kontrabandinėmis cigaretėmis. Vienas iš ten buvusių asmenų lyg norėjo pripažinti, ką jie iš tikrųjų darė toje vietovėje, vietoje, tačiau kitas šūktelėjo, kad nekalbėtų, ir asmuo nieko nepasakojo. Vėliau asmenys buvo išskirstyti ir apklausti atskirai, bet apklausas atliko ne jis. Jam žinoma, kad kontrabandinės cigaretės buvo surastos tarnybos šuns pagalba, kitų detalių nežino.

Liudytojas Vaidas Lančickas – Švenčionių pasienio užkardos pareigūnas, nurodė, kad administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį žino iš bylos. Jam su kolega A. Pranckūnu einant į įvykio vietą, apie 200 m atstumu matė asmenį. Nuėjus iki įvykio vietos minėtas asmuo jau buvo sulaikytas. Matė sulaikytus Z. R., E. T. ir Ž. V., buvo aiškinamasi dėl įvykio aplinkybių, asmenys davė parodymus. E. T. sakė, kad ieško šuns vardu Rudis. Kitų asmenų parodymų neprisimena. Ž. V. šalia savęs turėjo lagaminą, juodą ir baltą maišus, kamufliažinę tašę, semtuvą. Surastos kontrabandinės cigaretės būtų tilpusios į Ž. V. turėtus krepšius. Jam nežinomos kontrabandinių cigarečių suradimo aplinkybės. Sulaikytiems asmenims cigaretės nebuvo parodytos pamainos vyresniojo nurodymu.

Liudytojas Saulius Žalkauskas parodė, kad administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį žino iš bylos aplinkybių. 2024 m. gegužės 3 d. buvo organizuota pasala prie kontrabandinių cigarečių, atskraidintų iš Baltarusijos Respublikos bepilotėmis skraidyklėmis. Tarnybinių šunų pagalba minėtos cigaretės buvo surastos ir prie jų surengta pasala. Pasalos metu buvo sulaikyti trys asmenys, tarp kurių buvo ir administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo. Jis – užkardos pamainos vyresnysis. Pasala buvo surengta vėliau nei surastos kontrabandinės cigaretės. Sulaikymo metu cigaretės sulaikytiems asmenims nebuvo parodytos, nes nebuvo žinomas konkretus jų kiekis, dėl to nebuvo žinoma, kokia atsakomybė – baudžiamoji ar administracinė, kils asmenims.

Liudytojas Ž. V. paaiškino, kad jis nubaustas administracine tvarka dėl to pateis įvykio, jo atžvilgiu priimto nutarimo nesuspėjo apskųsti. Su E. T. ir Z. R. važiavo ieškoti E. T. šuns. Paliko automobilį Sudatų k., nes visi išgėrė alaus ir nebuvo kam vairuoti. Z. R. sustabdė automobilį, jį vairavo pažįstamas, kurio paprašė pavežti iki Sarių k., juos nuvežė iki Sarių Karčiamos. Ten E. T. sutikto žmogaus paklausė, ar nematė šuns, tas pasakė, kad girdėjo miške lojimą. Jis pats pamatė šuns pėdsakus ir mėgino ieškoti toliau. Praėję sankryžą, pasibaigus miškui, nebeturėjo, kur eiti, norėjo pailsėti. Draugas pamatęs, kad ateina į kareivius panašūs žmonės, sakė eiti iš ten. Jie visi trys buvo sulaikyti, apklausti ir gavo šaukimus atvykti į užkardą. Nuvykus į užkardą sužinojo, kad kaltinami kontrabandinių cigarečių gabenimu. Jis sulaikymo metu turėjo kuprinę, du krepšius, semtuvėlį. Viena tašė buvo raudonos spalvos, dvi – žalios, semtuvėlis rausvas. Šiuos daiktus pasiėmė su savimi, nes žinojo, kad prie automobilio nebegrįš. Sulaikymo metu jiems cigaretės nebuvo parodytos cigaretės. Iki šio įvykio buvo nubaustas už kontrabandinių cigarečių gabenimą.

Liudytojas Z. R. paaiškino, kad su E. T. bendrauja mažai, pažįsta jo tėvą, kuris 2024 m. gegužės mėn. pradžioje jam paskambino ir paprašė padėti E. T. ieškoti pabėgusio šuns. Švenčionėliuose važiuodamas su E. T. pamatė einantį Ž. V., kuris neatsisakė padėti paieškoti šuns. Nuvažiavę iki Sudatų k., ieškodami šuns išgėrė alaus. Supratęs, kad nebegalės vairuoti, sustabdė pakeleivingą automobilį, kurį vairavo iš matymo pažįstamas asmuo. Juos nuvežė prie Sarių Karčemos. Toje vietoje E. T. žmogus pasakė, kad miške matė šunį, kuris panašus kaip ir jo. Tuomet jie nusprendė šuns paieškas tęsti miške. Ėjo pagal miško kelyje matomus šuns pėdsakus. Priėję miško kelio pabaigą, nusprendė pailsėti. Tuo metu jis pamatė artėjančius ginkluotus asmenis. Iš karto nesuprato, kad tai pareigūnai. Jis pašoko ir bėgo, buvo sulaikytas. Jie visi trys buvo sulaikyti, niekas jiems apie cigaretes nieko nesakė, tik vėliau nuvykę į užkardą sužinojo, kad kaltinami cigarečių kontrabanda. Vaikščiodami miške naudojo navigaciją, kadangi norėjo vėl grįžti į Sarių pusę. Dėl grįžimo į namus būtų skambinęs žmonai, kuri būtų atvažiavusi jų paimti. Ž. V. turėjo krepšį ir kuprinę. Jis pats anksčiau pora kartų buvo nubaustas už neteisėtą cigarečių gabenimą.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkinamas.

LR ANK 641 str. numatyta, kad teismas, nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo skundą grindžia tuo, kad nusižengimo nepadarė – cigarečių nematė, jų neslėpė ir nelaikė. ANK 5 str. nustatyta, kad administracinis nusižengimas – šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius. Pagal įstatymo nuostatas, asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK specialiojoje dalyje, sudėtis.

ANK 2 str. 3 d. nustatyta, kad asmuo atsako pagal šį kodeksą tik tuo atveju, jeigu jis yra kaltas dėl administracinio nusižengimo padarymo, o 4 d. – atsako tik tas asmuo, kurio padaryta įstatymų uždrausta veika atitinka šiame kodekse nustatytus administracinio nusižengimo požymius. Administracinė atsakomybė už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 209 str. 7 d., kyla atliktus bent vieną iš administracinio nusižengimo sudėtyje nurodytų alternatyvių veiksmų, t. y. įsigijus, laikant, gabenant, naudojant ar realizuojant pažeidžiant nustatytą tvarką akcizais apmokestinamas prekes be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudojamų ar realizuotų prekių vertė viršija penkiasdešimt, bet neviršija vieno šimto penkiasdešimties bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nubaustas už tai, kad paslėpęs laikė 1500 pakelių cigarečių „NZ Gold“, nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis, tačiau nei protokole, nei nutarime nenurodoma, kokiu būdu asmuo šias akcizais apmokestinamas prekes įgijo, tokių duomenų nėra ir byloje. Taip pat byloje nėra duomenų apie tai, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo būtų laikęs paslėptas cigaretes.

Liudytojais apklausiami pasienio pareigūnai A. Maksimovičius, P. Kindurys, V. Lančickas nurodė, kad cigarečių suradimo aplinkybės jiems nežinomos, liudytojas A. Pranckūnas paaiškino, kad, kiek jam žinoma, cigaretės buvo surastos panaudojus tarnybinį šunį, tokią pačią aplinkybę nurodė ir liudytoju apklausiamas užkardos pamainos vyresnysis S. Žalkauskas. Byloje esančiame 2024 m. gegužės 3 d. tarnybiniame pranešime nurodoma, kad pasienio pareigūnai 2024 m. gegužės 2 d. 23.10 val. Švenčionių r. sav. Strūnaičio sen. Kusliškės k. prieigose, apie 8000 m atstumu nuo valstybės sienos išgirdo garsą, panašų į skrendančio bepiločio orlaivio (galimai lėktuvėlio) skleidžiamą garsą, 0.10 val. šį garsą išgirdo antrą kartą, bepiločiai orlaiviai galimai skrido kryptimi nuo valstybės sienos link Kusliškės ir Sarių k., todėl 0.30 val. buvo išdėstytos sargybos, blokuota vietovė tarp Petruškų ir Juzinos k., 1.17 val. Kusliškės k. prieigose pareigūnai trečią kartą išgirdo skrendančio bepiločio lėktuvo garsą, 2.40 val. pradėta vietovės apžiūra, kuri buvo tęsiama prašvitus, naudojant tarnybinį šunį, kuris 8.10 val. tikrinant sankryžas, miško masyve aptiko pėdsakus, kuriais apie 500 m vedė iki vietos, esančios apie 11000 m. atstumu nuo valstybės sienos, kurioje surasti žemėje užkasti ryšuliai, kurių kiekis nenustatytas, vietoje organizuota pasala. Tarnybiniame pranešime nurodoma, kad, praėjus kuriam laikui po to, kai buvo numestos cigaretės, 3.10 val. Sarių k. patikrinimui buvo sustabdyta transporto priemonė, tačiau nenurodoma, kad tame automobilyje būtų važiavęs administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo.

Minėtų duomenų pagrindu darytina išvada, kad, institucijai priimant nutarimą, byloje nebuvo gauta duomenų apie tai, kad surastus ryšulius, kuriuose, kaip nurodoma nutarime, buvo supakuotos Lietuvos Respublikos banderolėmis nepažymėtos akcizais apmokestinamos prekės – cigaretės, būtų paslėpęs (užkasęs) administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, tokių duomenų negauta ir nagrinėjant bylą teisme, todėl yra pagrindo išvadai, kad byloje nei objektyviais, nei netiesioginiais įrodymais nepatvirtinama, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo paslėpė cigaretes. Taip pat byloje nenustatyta, kad minėtos cigaretės priklausė administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.

Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui pateiktas kaltinimas dėl paslėptų cigarečių laikymo iš esmės grindžiamas tuo, kad asmuo buvo sulaikytas netoli vietos, kurioje buvo užkastos cigaretės, ir nepateikė logiško paaiškinimo. Byloje nustatyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo buvo netoli vietos, kurioje buvo užkastos cigaretės, tačiau ši aplinkybė nepakankama konstatuoti, kad asmuo laikė cigaretes. Pasienio pareigūno S. Žalkausko 2024 m. gegužės 8 d. tarnybiniame pranešime nurodoma, kad pasienio pareigūnai A. Maksimovičius ir P. Kindurys, būdami pasaloje išgirdę traškesį miške ir nematydami, kas vysta, atsistojo ir pamatė tris asmenis, vienas iš jų artinosi (bėgo) link paslėptų (užkastų) ryšulių ir buvo sulaikytas (vėliau nustatyta, kad tai Z. R.), kiti asmenys buvo atsilikę nuo pirmo pastebėto asmens, jie dairėsi aplink, lyg kažko ieškotų, tačiau netrukus jie pastebėjo sargybą, sargybai sušukus, kad jie sustotų, jie sustojo ir buvo sulaikyti. Teismo posėdyje liudytojas S. Žalkauskas nurodė, kad jis sulaikant asmenis įvykio vietoje nebuvo, apklausti pasienio pareigūnai A. Maksimovičius ir P. Kindurys nurodė, kad, būdami pasaloje, pamatę, kad apie 10 m atstumu nuo paslėptų cigarečių prabėgo žmogus, sušuko jam sustoti, žmogus pakluso ir sustojo, paklaustas, kodėl bėga, pasakė, kad išsigando pamatęs ateinančius žmones, išvedus jį iš miško į laukymę, laukymėje pamatė dar du asmenis, kaip nustatė, E. T. ir Ž. V., kurie ramiai sėdėjo, nebėgo. Iš liudytojų A. Maksimovičiaus ir P. Kindurio, buvusių įvykio vietoje ir sulaikiusių E. T. bei kartu su juo buvusius asmenis, paaiškinimų nenustatyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo buvo sulaikytas prie pat paslėptų cigarečių ar kad būtų atlikęs kokius nors veiksmus, siekdamas paimti užkastus ryšulius. Taip pat ir 2024 m. gegužės 3 d. Daiktų ir dokumentų paėmimo protokole užfiksuota, kad Lietuvos Respublikos akcizo ženklais nepažymėtos cigaretės paimtos iš kito asmens, o ne iš E. T., be to, nepaneigtos E. T. nurodomos aplinkybės, kad jam nebuvo parodyti nei nutarime nurodyti ryšuliai, nei cigaretės, šią aplinkybę patvirtino ir byloje apklausti visi liudytojai. Minėtų aplinkybių pagrindu galima daryti išvadą, kad ir pasienio pareigūnai nenustatė, kad ryšulius su cigaretėmis laikė E. T.. Byloje nėra ir teismo pavedimu institucija nepateikė administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens sulaikymo vaizdo įrašo, institucijos pateiktame rašte nurodoma, kad registratoriumi užfiksuotas vaizdo įrašas neišsaugotas, nes vaizdo įrašai saugoti iki vieno mėnesio, po to sunaikinami, todėl, atsižvelgus į tai, kad vaizdo įrašas nebuvo prijungtas prie bylos, yra pagrindo vertinti, kad, priimant nutarimą, įvykio vietoje užfiksuotas vaizdo įrašas nebuvo tiriamas.

Nutarimą priėmusi institucija E. T. kaltę grindžia ir aplinkybe, kad kartu su administracinėn atsakomybėn traukiamu asmeniu sulaikytas V. V. turėjo daiktus, kurie, institucijos manymu, būtų buvę naudojami paslėptoms cigaretėms iškasti ir gabenti, tačiau, remiantis nurodoma aplinkybe, negali būti konstatuojama, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo paslėpęs laikė Lietuvos Respublikos akcizo ženklais nepažymėtas cigaretes. Be to, nagrinėjamu atveju net ir nustačius, kad asmenys, su kuriais kartu buvo administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, padarė ANK 209 str. numatytą veiką, šia aplinkybe taip pat neįrodoma, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo padarė jam inkriminuojamą veiką, juo labiau, kad šie asmenys tokios aplinkybės nenurodė.

Pažymėtina, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimai apie tai, kad sulaikymo vietoje ieškojo pasimetusio šuns, neįtikinami, jie nepagrįsti objektyviais duomenimis ir teismo posėdyje institucijos prašymu apklaustų liudytojų Ž. V. bei Z. R., kurie kartu su E. T. buvo sulaikyti įvykio vietoje, paaiškinimais, nes nesutampa pasakojimų detalės, pvz. dėl šuns priklausymo, dėl vietos, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ir liudytojai išlipo iš pakeleivingo automobilio, dėl tolimesnio asmenų buvimo. Vis tik kaltinimas negali būti grindžiamas vien tuo, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens nurodoma versija nepasitvirtino.

Institucija byloje negavo abejonių nekeliančių duomenų apie tai, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo paslėpęs laikė akcizais apmokestinamas prekes, nepažymėtas Lietuvos Respublikos pavyzdžio banderolėmis. Duomenų, kuriais remiantis tik galima manyti, kad teisės pažeidimas galėjo būti padarytas, nepakanka išvadoms apie asmens kaltumą padaryti ir skirti administracinę nuobaudą. Asmens kaltė gali būti konstatuota, kai ištyrus proceso metu surinktus įrodymus nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda. Sprendžiant asmens administracinės atsakomybės klausimą būtina vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 str. 1 d. įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos principu ir iš jo išplaukiančiu principu, kad visos abejonės bei neaiškumai, kurie negali būti pašalinti, aiškintini traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens naudai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys Nr. N444-216/2011; Nr. N444-619/2011; Lietuvos Aukščiausiojo teismo nutartys Nr. 2K-7-544/2005, Nr. 2K-251/2008).

Administracinio nusižengimo procese galiojančią nekaltumo prezumpciją turi paneigti institucija, surašiusi protokolą ir inicijavusi bylą dėl administracinio nusižengimo padarymo, visa įrodymų nepateikimo ar abejonių nepanaikinimo rizika tenka šiai institucijai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. sausio 26 d. nutartis byloje Nr. N663-156/2007). Vadovaujantis ANK 569 str. nuostatomis, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimą atliekantys pareigūnai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktą ir aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti. Byloje negauta objektyvių, abejonių nekeliančių įrodymų, kuriais būtų pagrindžiama E. T. kaltė dėl jam inkriminuojamo nusižengimo, todėl E. T. skundas tenkinamas, VSAT prie LR VRM Vilniaus pasienio rinktinės Švenčionių pasienio užkardos 2024 m. birželio 10 d. nutarimas panaikinamas ir E. T. atžvilgiu pradėta administracinio nusižengimo teisena pagal ANK 209 str. 7 d. nutraukiama nenustačius, kad E. T. veika turėtų minėto administracinio nusižengimo požymių (ANK 591 str. 1 p.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis ANK 636, 639, 641, 642 str. 1 d. 2 p.,

nutaria:

Skundą patenkinti.

Panaikinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Švenčionių pasienio užkardos 2024 m. birželio 10 d. nutarimą (Nr. 0025-ANR_N-1211-2024), kuriuo E. T. nubaustas pagal LR ANK 209 str. 7 d., ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.

Nutartis per 20 d. nuo nutarties kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti apskųsta Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmus.

Teisėja Nijolė Lisauskienė