Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Halina Zaikauskaitė, sekretoriaujant Dianai Paužienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui L. S., institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą, atstovui Gintarui Zinkevičiui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo (APT) bylą pagal L. S. skundą dėl Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos nutarimo pakeitimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus m. savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos ir bendrųjų reikalų departamento Viešosios tvarkos skyriaus vyr.specialistas 2007-04-11 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą L. S. už Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2006-07-26 sprendimu Nr.1-1283 patvirtintų Gyvūnų auginimo ir laikymo taisyklių 8 punkto reikalavimų pažeidimą, t.y. už tai, kad ji 2007-03-27 (duomenys neskelbtini) laikė Kaukazo aviganį neturėdama išduoto leidimo agresyvių šunų laikymui. Nurodyta, kad tuo L. S. padarė pažeidimą, numatytą LR ATPK 110 str. 2 d. (b.l.8).

L. S. padavė teismui skundą, kuriuo prašo pakeisti nutarimą ir neskirti baudos. Pažeidimą pripažįsta, gailisi. Paaiškino, kad laiko Kaukazo aviganį, kuriam jau 8,5 metų. Šuo registruotas, paskiepytas. Kad reikalinga turėti leidimą tokio šuns laikymui, ji nežinojo. Prašo atsižvelgti į jos sunkią finansinę padėtį.

Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo palaikė skundą ir prašė sumažinti baudą, nes ji gauna 500 litų atlyginimą, 120 litų jau sumokėjo už kursus leidimui gauti.

Institucijos, surašiusios ATP protokolą, atstovas neprieštaravo dėl baudos sušvelninimo. Paaiškino, kad L. S. padarė pažeidimą, už kurį jai buvo paskirta minimali inkriminuoto pažeidimo sankcijoje numatyta nuobauda.

Institucijos, priėmusios nutarimą, atstovas į bylos nagrinėjimą neatvyko, apie posėdį pranešta tinkamai. Nutarta bylą nagrinėti atstovui nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

L. S. neginčija, kad laiko šunį Kaukazo aviganį neturėdama leidimo agresyvių šunų laikymui. Tuo ji pažeidė Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2006-07-26 sprendimu Nr.1-1283 patvirtintų Gyvūnų auginimo ir laikymo taisyklių (skelbtos dienraščio „Lietuvos rytas“ priede „Sostinė“ 2006-08-05, Nr.177) 8 punktą. Todėl pagrįstai L. S. patraukta administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 110 str. 2 d.

Išnagrinėjus administracinę bylą, nenustatyta aplinkybių, darančių administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną negalimą (LR ATPK 250 str.). Administracinio teisės pažeidimo protokolą surašė ir bylą išnagrinėjo tam įgalioti pareigūnai. Administracinė nuobauda paskirta laikantis LR ATPK 30 str., 30² str. reikalavimų.

Ištyręs visas bylai reikšmingas aplinkybes teismas daro išvadą, kad yra pagrindas L. S. atžvilgiu taikyti LR ATPK 30¹ str. ir paskirtą administracinę nuobaudą sušvelninti. Tokią išvadą teismas daro atsižvelgdamas į tai, kad dėl padaryto pažeidimo ji gailisi, o tai yra jos atsakomybę lengvinanti aplinkybė (LR ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), ėmėsi priemonių pažeidimui šalinti: išklausė Asmenų, laikančių, veisiančių, dresuojančių agresyvius šunis ar jais prekiaujančių, mokymo programą (b.l.24), surinko medicininius dokumentus (b.l.19-21). Pažeidėjos sunki turtinė padėtis (tai matyti iš 2007-05-30 pažymos Nr.45 apie L. S. gaunamas pajamas, b.l.18) pripažįstama kaip išimtinė aplinkybė, nagrinėjamu atveju sąlygojanti LR ATPK 30¹ str. taikymą. Daroma išvada, kad administracinės nuobaudos tikslai, keliami LR ATPK 20 str., bus pasiekti už pažeidimą L. S. paskyrus 20 litų baudą. Visai neskirti administracinės nuobaudos, ar baudą pakeisti į įspėjimą nėra pagrindo. KET pažeidimą lydi atsakomybė, o atsakomybės priemonė – nuobauda, kuri neišvengiamai pažeidėjui sukelia tam tikras neigiamas pasekmes. Todėl nepagrįstai švelninant paskirtą nuobaudą, nuobaudos tikslai nebus pasiekti, administracinė atsakomybė prarastų savo reikšmę, o pažeidėja jaustųsi nebaudžiama.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1 d. 5 p. ir 128 str.

nutarė:

Vilniaus m. savivaldybės Administracinės komisijos 2007-004-18 nutarimą, kuriuo L. S. už pažeidimo, numatyto LR ATPK 110 str. 2 d., padarymą paskirta 200 litų bauda, pakeisti, iš, taikant LR ATPK 30¹ str., L. S. paskirtą piniginę baudą sumažinti iki 20 (dvidešimties) litų.

Nutartis per dešimt dienų nuo jos priėmimo ir paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui paduodant skundą per Vilniaus apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.