- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-06-30
- Bylos Nr.
- AN2-166-919/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-00260-2023-7
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Palikti apylinkės teismo nutarimą (nutartį) nepakeistą ir apeliacinio skundo netenkinti
- Teisėjas
- Aurelijus Rauckis (pirm.)
- Pažeidėjas
- T. S.
- Institucija
- Kauno apskrities valstybinė mokesčių inspekcija
- Kategorijos
Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Aurelijus Rauckis
apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto T. S. apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmų (toliau – Kauno apylinkės teismas) 2023 m. gegužės 9 d. nutarties, T. S. administracinio nusižengimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
1. Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – Institucija) vyriausiasis specialistas R. P. 2023 m. vasario 14 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) T. S. pripažino kaltu padarius administracinį nusižengimą numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 187 straipsnio 2 dalyje. Administracinėn atsakomybėn T. S. buvo patrauktas už tai, kad būdamas (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,,(duomenys neskelbtini)“ (kodas (duomenys neskelbtini), toliau – Juridinis asmuo) vadovu, neužtikrino, kad teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Valstybinei mokesčių inspekcijai būtų pateikta Metinė pelno deklaracija (forma PLN204N) už 2021 metus, kuri turėjo būti pateikta pasibaigus mokestiniam laikotarpiui iki kito mokestinio laikotarpio šešto mėnesio penkioliktos dienos, atitinkamai iki 2022 m. birželio 15 d. Tuo vadovas T. S., būdamas atsakingas už Juridinio asmens veiklos organizavimą, pažeidė Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo Nr. IX-675, 51 straipsnio 2 dalies nuostatas. Taip pat už tai, kad būdamas Juridinio asmens vadovu, neužtikrino, kad teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Valstybinei mokesčių inspekcijai būtų pateikta Metinė pelno deklaracija (forma PLN204N) už 2020 metus, kuri turėjo būti pateikta pasibaigus mokestiniam laikotarpiui iki kito mokestinio laikotarpio šešto mėnesio penkioliktos dienos, atitinkamai iki 2021 m. birželio 15 d. Tuo vadovas T. S., būdamas atsakingas už Juridinio asmens veiklos organizavimą, pažeidė Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo Nr. IX-675, 51 straipsnio 2 dalies nuostatas.
2. Institucijos 2023 m. vasario 14 d. nutarimu T. S. už pažeidimą numatytą ANK 187 straipsnio 2 dalyje buvo paskirta nuobauda – įspėjimas.
Šalies argumentai
3. T. S. nesutikdamas su 2023 m. vasario 14 d. nutarimu pateikė skundą Kauno apylinkės teismui, prašydamas administracinio nusižengimo bylą jo atžvilgiu nutraukti, kadangi nutarime nurodytu laikotarpiu nebuvo (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ vadovas.
Žemesnės instancijos teismas
4. Kauno apylinkės teismo 2023 m. gegužės 9 d. nutartimi skundas tenkintas iš dalies, Institucijos 2023 m. vasario 14 d. nutarimas pakeistas ir panaikintas dalyje dėl to, kad T. S. būdamas (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ vadovu, neužtikrino, kad teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Valstybinei mokesčių inspekcijai būtų pateikta Metinė pelno deklaracija (forma PLN204N) už 2020 metus, kuri turėjo būti pateikta pasibaigus mokestiniam laikotarpiui iki kito mokestinio laikotarpio šešto mėnesio penkioliktos dienos, atitinkamai iki 2021 m. birželio 15 d. tuo vadovas T. S., būdamas atsakingas už Juridinio asmens veiklos organizavimą, pažeidė Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo Nr. IX-675, 51 straipsnio 2 dalies nuostatas, likusi nutarimo dalis palikta nepakeista.
Šalies argumentai
5. Apeliaciniu skundu T. S. prašo panaikinti Kauno apylinkės teismo 2023 m. gegužės 9 d. nutartį ir administracinio nusižengimo teiseną jo atžvilgiu nutraukti nepadarius administracinio nusižengimo.
5.1. Apeliaciniame skunde nurodoma, kad nagrinėjamu atveju nebuvo atsižvelgta ir įsigilta į byloje esančias aplinkybes. T. S. negali būti patrauktas administracinėn atsakomybėn, kadangi (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ vadovu tapo nuo 2022 m. vasario 17 d., o ataskaitų pateikimas už 2021 ir 2022 metus buvo senojo vadovo atsakomybė. Nurodoma, kad T. S. tapus organizacijos vadovu iš karto buvo parašytas delegavimas buvusiam vadovui tvarkyti duomenis VĮ „Registrų centre“ ir nepraėjus mėnesiui parašytas įgaliojimas teikti ataskaitas Valstybinėje mokesčių inspekcijoje. Pažymima, kad į T. S. nebuvo nei kartą kreiptasi dėl paaiškinimo pateikimo. Apeliaciniame skunde nurodoma, kad sužinojus apie trūkumus, Kauno apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai buvo pateikti visi reikalingi dokumentai.
Atsiliepimas
6. Institucija atsiliepimu į T. S. apeliacinį skundą prašo skundo netenkinti ir palikti galioti Kauno apylinkės teismo 2023 m. gegužės 9 d. nutartį.
6.1. Atsiliepime Institucija nurodo, kad T. S. būdamas (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ vadovu bei atsakingu asmeniu, neužtikrino, kad teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Valstybinei mokesčių inspekcijai būtų pateikta Metinė pelno mokesčio deklaracija už 2021 metus, kuri turėjo būti pateikta pasibaigus mokestiniam laikotarpiui iki kito mokestinio laikotarpio šešto mėnesio penkiolikto dienos, atitinkamai iki 2022 m. birželio 15 d. Atsiliepime pažymima, kad tokia prievolė jam atsirado nuo 2022 m. vasario 17 d., t. y. nuo šios datos atsirado prievolė mokesčių administratoriui iki 2022 m. birželio 15 d. pateikti metinę (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ pelno mokesčio deklaraciją už 2021 metus. Pažymima, kad apie šią prievolę T. S. žinojo, kadangi 2022 m. birželio 21 d. Valstybinė mokesčių inspekcija jam siuntė priminą pateikti deklaraciją ar kitus dokumentus. Šios prievolės T. S. neįvykdė. Byloje yra pateikti duomenys, iš kurių matyti, kad pelno mokesčio deklaracija už 2021 metus pateikta nebuvo.
6.2. Atsiliepime Institucija nurodo, kad T. S., kaip naujas vadovas, turėjo pareigą domėtis organizacijos veikla, tinkamai ir laiku teikti reikalingas deklaracijas. Pažymima, kad Institucijos turimais duomenimis, T. S., paskyrus jį vadovu, nesiėmė jokių veiksmų ir toliau nevykdė prievolių teikti deklaracijas. Atsiliepime atkreipiamas dėmesys, kad ir 2023 m. birželio 13 d. (atsiliepimo rašymo dieną) nei pelno mokesčio deklaracija už 2020 metus, nei pelno mokesčio deklaracija už 2021 metus nėra pateikta mokesčių administratoriui, nors skunde teigiama, kad šios deklaracijos yra pateiktos.
6.3. Atsiliepime pažymima, kad T. S., kaip (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ vadovui buvo siunčiami informaciniai pranešimai, primenantys pateikti deklaracijas ir informuojantys kad už deklaracijų ar kitų dokumentų pavėluotą pateikimą ar nepateikimą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatas gali būti taikoma administracinė atsakomybė, todėl jis žinojo ne tik apie savo prievolę teikti minėtas deklaracijas, bet ir apie pasekmes, šios prievolės neįvykdžius.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
T. S. apeliacinis skundas netenkinamas.
7. ANK 652 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisėtumą ir pagrįstumą. Nagrinėjamu atveju T. S. apeliaciniame skunde kelia kaltės dėl administracinio nusižengimo numatyto ANK 187 straipsnio 2 dalyje klausimą.
8. Vadovaujantis ANK 5 straipsnio 1 dalimi, administracinis nusižengimas yra šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius. Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK ypatingoje dalyje, sudėtis. Kad asmuo būtų pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, turi būti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžiančių jo kaltę.
9. Nagrinėjamu atveju T. S. Institucijos 2023 m. vasario 14 d. nutarimu buvo nubaustas už tai, kad teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Valstybinei mokesčių inspekcijai nepateikė (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ Metinių pelno mokesčio deklaracijų už 2020 ir 2021 metus (forma PLN204N). Skundžiamu nutarimu administracinio nusižengimo teisena T. S. dalyje dėl (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ Metinės pelno mokesčio deklaracijos už 2020 metus nepateikimo nutraukta, Kauno apylinkės teismui nustačius, kad T. S. veiksmuose nėra ANK 187 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėties požymių – kaltės. Atsižvelgiant į tai, kad Institucija neskundžia Kauno apylinkės teismo 2023 m. gegužės 9 d. nutarimo dalyje dėl administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo, apygardos teismas patikrins sprendimo T. S. patraukti administracinėn atsakomybėn pagal ANK 187 straipsnio 2 dalį dėl nepateiktos (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ Metinės pelno mokesčio deklaracijos už 2021 metus teisėtumą ir pagrįstumą.
10. ANK 187 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pateikimo tvarkos pažeidimas, ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pavėluotas pateikimas ar nepateikimas, neteisingų duomenų įrašymas į mokesčių administratoriui pateiktas ataskaitas, deklaracijas ar kitus mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingus dokumentus, neteisingų duomenų pateikimas užtraukia įspėjimą arba baudą pateikti ataskaitas, deklaracijas ar kitus mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingus dokumentus ir duomenis privalantiems asmenims nuo dviejų šimtų iki trijų šimtų devyniasdešimt eurų.
11. Lietuvos Respublikos pelno mokesčių įstatymo (toliau - PMĮ) 51 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos vienetai ir nuolatinės buveinės, kurių pajamos apmokestinamos PMĮ nustatyta tvarka, privalo užpildyti metines pelno mokesčio ir (arba) metines fiksuoto pelno mokesčio bei avansinio pelno mokesčio deklaracijas ir pateikti jas tam vietos mokesčio administratoriui, kurio veiklos teritorijoje jie yra arba privalo būti įregistruoti mokesčio mokėtojais. To paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad metinė pelno mokesčio ir (arba) metinė fiksuoto pelno mokesčio deklaracijos pateikiamos pasibaigus mokestiniam laikotarpiui iki kito mokestinio laikotarpio šešto mėnesio penkioliktos dienos.
12. Byloje nustatyta, kad T. S. VMI laiku nepateikė (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ Metinės pelno mokesčio deklaracijos už 2021 m., t. y. deklaracija nebuvo pateikta iki 2022 m. birželio 15 d., kaip tai imperatyviai įpareigoja padaryti PMĮ 51 straipsnio 2 dalis. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal ANK 187 straipsnio 2 dalį administracinėn atsakomybėn asmuo traukiamas tuomet, kai padaro bent vieną iš šių alternatyvių veiksmų: 1) ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pateikimo tvarkos pažeidimą arba 2) ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pavėluotą pateikimą, arba 3) ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų nepateikimą, arba 4) neteisingų duomenų įrašymą į mokesčių administratoriui pateiktas ataskaitas, deklaracijas ar kitus mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingus dokumentus, arba 5) neteisingų duomenų pateikimą. Pažymėtina, kad ANK 187 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėtis – formali.
13. Apygardos teismas įvertinęs nagrinėjamos bylos duomenis sutinka su skundžiamoje nutartyje pateikta išvada, jog Institucija pagrįstai pradėjo administracinio nusižengimo teiseną pagal ANK 187 straipsnio 2 dalį, ir dalyje dėl (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ vadovo neužtikrinimo, kad teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Valstybinei mokesčių inspekcijai būtų pateikta Metinė pelno deklaracija (forma PLN204N) už 2021, T. S. veiką teisingai kvalifikavo ir administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui paskyrė administracinę nuobaudą sankcijos numatytose ribose, todėl nagrinėjamu atveju nėra pagrindo nutraukti pradėtą administracinio nusižengimo teiseną.
14. Kaip matyti iš pateiktos bylos duomenų T. S. (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ vadovu tapo nuo 2022 m. vasario 17 d. Atsižvelgiant į tai, kad byloje nustatyta, jog T. S. yra (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ vadovas, todėl jis yra subjektas, atsakingas už tinkamą Metinės pelno mokesčio deklaracijos pateikimą įstatymų nustatyta tvarka už 2021 m. Atsižvelgiant į tai, kad ANK 187 straipsnio 2 dalis numato atsakomybę už deklaracijos nepateikimą laiku, o T. S. yra minėtos bendrovės vadovas nuo 2022 m. vasario 17 d., jam nuo šios datos atsirado prievolė Valstybinei mokesčių inspekcijai iki 2022 m. birželio 15 d. pateikti metinę (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,,(duomenys neskelbtini)“ pelno mokesčio deklaraciją už 2021 metus.
15. Pažymėtina, kad T. S. kaip (duomenys neskelbtini) rajono jaunimo organizacijų sąjungos ,, (duomenys neskelbtini)“ vadovui, 2022 m. birželio 21 d. Valstybinės mokesčių inspekcija siuntė priminimą pateikti deklaraciją ar kitus dokumentus. Be to byloje yra pateikti Valstybinės mokesčių inspekcijos duomenys apie mokesčių mokėtojo pateiktas deklaracijas, iš kurių matyti, kad Metinė pelno deklaracija (forma PLN204N) už 2021 metus nėra pateikta. Nagrinėjamoje byloje duomenų apie šios deklaracijos pateikimą iki šiol nėra, T. S. su apeliaciniu skundu duomenų apie prievolės pateikti Metinė pelno deklaracija (forma PLN204N) už 2021 metus įvykdymą taip pat nepateikė.
16. Įvertinus byloje esančią medžiagą spręstina, kad pirmosios instancijos teismas išsamiai ištyrė visas bylos aplinkybes, tinkamai, pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone, įvertino byloje esančius įrodymus ir padarė pagrįsta išvadą, kad T. S. padarė ANK 187 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, todėl nutraukti administracinę teiseną nėra jokio teisinio pagrindo. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, administracinė nuobauda T. S. paskirta teisėtai ir pagrįstai, nepažeidžiant proporcingumo principo reikalavimų, todėl T. S. apeliacinis skundas netenkinamas, o Kauno apylinkės teismo 2023 m. gegužės 9 d. nutartis paliekama nepakeista.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 654 straipsniu
nutaria:
T. S. apeliacinio skundo netenkinti ir Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmų 2023 m. gegužės 9 d. nutartį palikti nepakeistą.
Ši Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.