Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

2022-07-22 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A6.-525-1057/2022

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2022-07-22
Bylos Nr.
A6.-525-1057/2022
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-00783-2022-5
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Skirti nuobaudą.
Teisėjas
Evelina Petraitienė (pirm.)
Pažeidėjas
R. V.
Pareiškėjas
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla
Nr. A6.-525-1057/2022
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00783-2022-5Procesinio sprendimo kategorija 7.11 (S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2022 m. liepos 22 d.Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Evelina Petraitienė,sekretoriaujant Romai Railianienei,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui R. V.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje R. V., a. k. (duomenys neskelbtini) gyventis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

R. V., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), (toliau – ir Bendrovė) vadovu nuo 2021 m. spalio mėnesio nevykdė Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo 5 straipsnio 1 punkte numatytos pareigos inicijuoti nemokumo procesą UAB „(duomenys neskelbtini)“, tuo pažeisdamas kreditoriaus Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau ir – VMI) interesus.

Šiais veiksmais R. V. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje.

Žemesnės instancijos teismas

Teismo posėdžio metu R. V. nurodė, kad jis liko apgautas, buvo išgėręs, pasirašė kažkokius popierius, nelabai ką atsimena. Niekada nebuvo vadovu, davė 500 Eur ir davė popierius, prasiblaivė, pasižiūrėjo popierius, firma UAB ,, (duomenys neskelbtini)“, net nežino, kuo firma užsiėmė. Gyvenime jokios firmos neturėjo. Kai pamatė tai buvo rugpjūtis, rugsėjis, tas žmogus pasakė, kad tai tik formalumas, jokios nusikalstamos veikos nėra. Pasižiūrėjo, kad ten 300 akcijų, dar 500 Eur ir jis UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ vadovas. Jis nieko nesitarė, pasiūlė pinigus, dėl to pasirašė. Jokių antspaudų jam nedavė, jis pasirašė, gavo pinigus ir viskas. Skambino iš (duomenys neskelbtini) dėl tos firmos. Pasakė, kad reikia žiūrėti kur pasirašinėju ir viską išsiaiškins. Pokalbio dabar neatsimena.

Iš VMI pareiškimo dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo matyti, kad UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ kreditorė yra VMI. VMI duomenimis UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ vadovu laikotarpiu nuo 2021 m. spalio 28 d. iki 2022 m. balandžio 28 d. buvo R. V.. VMI pareiškimu kreipėsi į Vilniaus apygardos teismą dėl bankroto bylos iškėlimo UAB ,,(duomenys neskelbtini)“. Vilniaus apygardos teismo 2022 m. kovo 15 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. eB2-1630-577/2022 iškelta bankroto byla (nutartis įsiteisėjo 2022 m. balandžio 20 d.). UAB „(duomenys neskelbtini)“ mokestinė nepriemoka susidarė Bendrovei nesumokėjus pagal šias deklaracijas: 1. gyventojų pajamų mokesčio: 196,80 Eur už 2020 metų gruodžio mėnesį, sumokėjimo terminas 2020 m. gruodžio 31 diena; 2. nekilnojamojo turto mokesčio: 1053,00 Eur už 2020 metus, sumokėjimo terminas 2021 m. vasario 15 diena; 299,00 Eur už 2020 metus, sumokėjimo terminas 2020 m. rugsėjo 15 diena; 340,00 Eur už 2020 metus, sumokėjimo terminas 2020 m rugsėjo 15 diena; 3.pelno mokesčio: 18 531,00 Eur už 2020 metus, sumokėjimo terminas 2021 m. birželio15 diena; 4. pelno mokesčio avanso: 1 496,00 Eur už 2020 metus, sumokėjimo terminas 2020 m. kovo 16 diena; 1.496,00 Eur už 2020 metus, sumokėjimo terminas 2020 m. birželio 15 diena; 4 375,00 Eur už 2021 metus, sumokėjimo terminas 2021 m. kovo 15 diena; 4 375,00 Eur už 2021 metus, sumokėjimo terminas 2021 m. birželio 15 diena; 5 381,00 Eur už 2021 metus, sumokėjimo terminas 2021 m. rugsėjo 15 diena; 5 381,00 Eur už 2021 metus, sumokėjimo terminas 2021 m. gruodžio 15 diena; 5.pridėtinės vertės mokesčio: 2 510,27 Eur už 2020 metų liepos mėnesį, sumokėjimo I terminas 2020 m. rugpjūčio 25 diena; 55 330,00 Eur už 2020 metų liepos mėnesį, sumokėjimo terminas 2020 m. rugpjūčio 25 diena; 46 599,00 Eur už 2020 m. rugpjūčio mėnesį, sumokėjimo terminas 2020 m. rugsėjo 25 diena; 6. žemės mokesčio: 466,00 Eur už 2020 metus, sumokėjimo terminas 2020 m. lapkričio 16 diena; 7.už laiku nesumokėtus mokesčius priskaičiuota 4 782,52 Eur delspinigių. Siekiant išieškoti mokestinę nepriemoką, VMI nuo 2021 m. kovo 18 d. vykdė priverstinį išieškojimą iš Bendrovės banko sąskaitų ir turto. Bendrovės vadovas R. V. pradėjo dirbti bendrovėje nuo 2021 m. spalio 28 d. Bendrovė 2021 m. spalio 29 d. dienai turėjo 145 784,65 Eur mokestinę nepriemoką valstybės biudžetui. Bendrovė jau nuo 2021 m. kovo 18 d. yra/buvo nepajėgi atsiskaityti su kreditoriais, todėl tam, kad būtų užkirstas kelias tolesniam mokestinės nepriemokos didėjimui ir VMI interesų pažeidimui Bendrovės vadovas jau nuo savo darbo pradžios Bendrovėje turėjo pareigą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo Bendrovei (b. l. 2-4).

Iš mokesčių mokėtojų registre tvarkomų duomenų išrašo matyti, kad nuo 2021 m. spalio 28 iki 2022 m. balandžio 21 d. UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ vadovu buvo R. V. (b. l. 5-10).

Vilniaus apygardos teismo nutartyje Nr. eB2-1630-577/2022 nurodyta, jog UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ iškelta bankroto byla (b. l. 10-12).

Iš nurodymų nurašyti mokestinę priemoką iš mokesčių mokėtojų sąskaitos ir prievolių ataskaitų matyti bylai reikšminga informacija (b. l. 15-27).

VĮ „Regitra“ duomenis bendrovės vardu registruotų transporto priemonių nėra (b. l. 28).

Iš AIS sistemos pateiktų duomenų matyti, jog UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ atžvilgiu vykdomi du išieškojimai (b. l. 30).

Motyvuojamoji dalis

Byloje surinktų įrodymų vertinimas ir veikos kvalifikavimo motyvai

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimą ar pavėluotą pateikimą teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimą įstatymuose numatytais atvejais).

Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo (toliau ir – JANĮ) 5 straipsnio 1 punkte nurodyta, kad nemokumo procesą inicijuoti privalo juridinio asmens vadovas, jeigu juridinis asmuo yra nemokus. Šiame straipsnyje įtvirtinta imperatyvi nuostata, kurios privaloma laikytis visiems juridinių asmenų vadovams. Dar kartą tai konstatuojama minėto įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 2 punkte, kur numatyta, kad juridiniam asmeniui tapus nemokiam, juridinio asmens vadovas privalo nedelsdamas inicijuoti nemokumo procesą.

Teismas įvertinęs byloje surinktus ir teisme ištirtus duomenis pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaujantis įstatymu ir teisine sąmone pripažįsta, kad R. V. būdamas UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ vadovu, įmonei būnant nemokia turėjo pareigą inicijuoti nemokumo procesą, tačiau to nepadarė ir įstatyme numatytos pareigos sąmoningai nevykdė.

Faktinis pareigos inicijuoti nemokumo procesą, o tarp jų ir kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo, pagrindas yra juridinio asmens nemokumas, kuris pagal JANĮ 2 straipsnio 7 dalies nuostatas apibrėžiamas kaip juridinio asmens būsena, kai juridinis asmuo laiku negali vykdyti turtinių prievolių arba juridinio asmens įsipareigojimai viršija jo turto vertę. Tai tokia juridinio asmens būsena, kai juridinis asmuo laiku nevykdo įsipareigojimų (nemoka skolų, neatlieka iš anksto apmokėtų darbų ir kt.) ar pradelsti juridinio asmens įsipareigojimai (skolos, neatlikti darbai ir kt.) viršija jo turto vertę. Įstatymas apibrėžia, kad šios nemokumo sąlygos yra alternatyvios, todėl esant bent vienai iš jų, t. y. juridiniam asmeniui negalint laiku vykdyti turtinių prievolių arba juridinio asmens įsipareigojimams viršijant jo turto vertę, juridinis asmuo laikomas nemokiu. Tačiau teismų praktikoje juridinio asmens nemokumas yra vertinamas ne tik pagal šiuos rodiklius, bet ir atsižvelgiant į bendrą įmonės verslumo situaciją, t. y. vertinama, ar įmonė vykdo veiklą, kuria siekiama pelno, ar toks juridinis asmuo sugeba turimomis priemonėmis (grynaisiais pinigais, atsargomis, gautinomis sumomis, kitu turtu) padengti savo turimus trumpalaikius ir ilgalaikius įsipareigojimus, koks yra įmonės veiklos pelnas. Štai teismų praktikoje atnaujintose administracinių nusižengimų bylose įmonės nemokumas nustatomas išanalizavus įmonės finansinius duomenis, iš kurių svarbiausi yra pradelsti įmonės įsipareigojimai, jų santykis su įmonės turto verte ir įmonės ūkinės komercinės veiklos rezultatai, atspindintys įmonės galimybes vykdyti įsipareigojimus kreditoriams (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-17-511/2020).

Nagrinėjamos bylos kontekste svarbu tai, kad Vilniaus apygardos teismo 2022 m. kovo 15 d. nutartimi UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ buvo iškelta bankroto byla, nustačius, kad UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ negali laiku vykdyti įsipareigojimų kreditoriams.

Žemesnės instancijos teismas

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas R. V. savo kaltės nepripažino teigdamas, kad niekada nebuvo vadovu, davė 500 Eur ir davė popierius, prasiblaivė, pasižiūrėjo popierius, pamatė, kad yra UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ vadovas, net nežino, kuo firma užsiėmė. Tokius R. V. parodymus teismas vertina kritiškai, nes jų nepatvirtina jokia bylos medžiaga.

Atkreiptinas dėmesys, kad juridinio asmens vadovo pareigoms keliami aukšti kompetencijos standartai, be kita ko, lemia ir pareigą vadovui gerai išmanyti įmonės veiklą reglamentuojančius teisės aktus, kadangi įstatymų nežinojimas ar netinkamas jų nuostatų suvokimas neatleidžia vadovo nuo atsakomybės juos pažeidus. Akcentuotina, jog tapdamas įmonės vadovu, asmuo įgyja ne tik įgaliojimus ją valdyti, atstovauti, jos vardu priimti sprendimus, tačiau taip pat prisiima daugelį su įmonės valdymu susijusių pareigų. Nors R. V. nurodė, jog jis nieko nežinojo, tik pasirašė dokumentus ir niekada vadovu nebuvo, tačiau teismas šiuos argumentus vertina kritiškai. Asmuo pasirašydamas dokumentus, turi būti atidus ir rūpestingas ir prisiimti su tuo kylančias pasekmes. Taip pat atkreiptinas dėmesys, jog R. V. ilgą laiką buvo UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ vadovu, todėl jis turėjo laiko ir galimybė atsisakyti vadovo pareigų, tačiau to nepadarė ir prisiėmė kylančias pasekmes.

Mokesčių mokėtojų registro tvarkomų duomenų išrašo duomenimis nustatyta, jog nuo 2021 m. spalio 28 iki 2022 m. balandžio 21 d. UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ vadovu buvo R. V.. Siekiant išieškoti mokestinę nepriemoką, VMI nuo 2021 m. kovo 18 d. vykdė priverstinį išieškojimą iš Bendrovės banko sąskaitų ir turto. Bendrovės vadovas R. V. pradėjo dirbti bendrovėje nuo 2021 m. spalio 28 d. Bendrovė 2021 m. spalio 29 d. dienai turėjo 145 784,65 Eur mokestinę nepriemoką valstybės biudžetui. Bendrovė jau nuo 2021 m. kovo 18 d. yra/buvo nepajėgi atsiskaityti su kreditoriais, todėl tam, kad būtų užkirstas kelias tolesniam mokestinės nepriemokos didėjimui ir VMI interesų pažeidimui Bendrovės vadovas jau nuo savo darbo pradžios žinodamas apie bendrovės finansinę padėtį pagal JANĮ privalomos pareigos dėl nemokumo proceso inicijavimo nesiėmė ir nevykdė.

Vilniaus apygardos teismo 2022 m. kovo 15 d. nutartimi nustatė, kad Juridinių asmenų registro duomenimis atsakovė pateikė balansą už 2020 metus, kuriame nurodyta viso turto vertė 538 840,00 Eur, iš kurios 58 332,00 Eur sudaro per vienerius metus gautinos sumos, o mokėtinos sumos ir įsipareigojimai sudaro 302 923,00 Eur. Pelno (nuostolio) ataskaitoje už 2020 metus Bendrovė deklaravo 121 786,00 Eur pelną. Bendrovės balanso duomenys rodė, kad Bendrovės įsiskolinimai sudaro 56,27 procentus Bendrovės turto. Teismas vertindamas Bendrovė nemokumą atsižvelgė į UAB „(duomenys neskelbtini)“ faktiškai turimą turtą. Viešųjų registrų duomenimis, Bendrovė neturi nuosavybės teise registruotino nekilnojamojo turto, transporto priemonių. Bendrovės įsiskolinimas valstybės biudžetui 2020 m. birželio 3 d. sudarė 152 165,29 Eur. Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui nėra skolinga. Antstolių informacinės sistemos registro išrašas patvirtino, kad vykdymui yra pateikti du VMI vykdomieji dokumentai, pagal kuriuos iš Bendrovės išieškoma suma sudaro 136 456,61 Eur. Vilniaus apygardos teismas nustatęs, kad Bendrovė neatsiskaito su valstybės biudžetu, laiku nemoka įstatymu nustatytų mokesčių, t. y. laiku negali vykdyti turtinių prievolių, neturi jokio nekilnojamojo turto, spręstina, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ yra nemoki, todėl jai iškelta bankroto byla.

Visi minėti duomenys suponuoja išvadą, kad R. V., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“, vadovu nuo 2021 m. spalio mėnesio turėjo žinoti tuos pačius duomenis, kokius konstatavo Vilniaus apygardos teismas 2022 m. kovo 15 d. nutartimi, t. y. žinojo apie įmonės sunkią finansinę padėtį ir akivaizdžią nemokumo būseną, tačiau pats inicijuoti bankroto procesą delsė. Žinodamas apie tai, kad įmonė negali laiku vykdyti turtinių prievolių, įmonės nemokumo proceso neinicijavo ir į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo nesikreipė.

Apibendrinant konstatuotina, kad pirmiau aptartais įrodymais nustatytomis faktinėmis aplinkybėmis administracinėn atsakomybėn traukiamo R. V. veika žinant apie įmonės finansinę padėtį bei finansinius įsipareigojimus VMI, nesant galimybei atsiskaityti su kreditoriumi ir nesikreipiant į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ kvalifikuotina kaip administracinis nusižengimas, numatytas ANK 120 straipsnio 1 dalyje.

Administracinės nuobaudos skyrimo motyvai

ANK 120 straipsnio 1 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymas užtraukia juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenimis baudą nuo 1400 iki 3000 Eur.

ANK 34 straipsnyje nustatyti bendrieji administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių skyrimo pagrindai. Šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pažeidimą padariusiam asmeniui skirtinos baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

Nagrinėjamu atveju teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį (padarytas nusižengimas, susijęs su nuosavybe, turtinėmis teisėmis ir turtiniais interesais), pažeidėjo kaltės formą ir rūšį (pažeidimas padarytas tiesiogine tyčia), į R. V. asmenybę – teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis paskutinį kartą administracine tvarka baustas 2015 m., neteistas. R. V. atsakomybė lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, įvertinęs prieš tai išdėstytas administracinės nuobaudos skyrimui reikšmingas aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, daro išvadą, kad šiuo atveju administracinės nuobaudos paskirtis, nustatyta ANK 22 straipsnio 2 dalyje, bus pasiekta R. V. paskyrus ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatyta minimalią baudą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu, 120 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

R. V. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, nustatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam 1400 Eur (vieno tūkstančio keturių šimtų eurų) dydžio baudą.

Išaiškinti, kad paskirtos baudos pirma įmoka turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos; kitos įmokos mokamos kiekvieną mėnesį iki kiekvieno einamojo mėnesio pabaigos į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: 1) LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke „Luminor Bank“, AS Lietuvos skyrius; 2) LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas“; 3) LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke „Swedbank“, AB; 4) LT42 7230 0000 0012 0025, esančią UAB „Medicinos bankas“; 5) LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas“; ar 6) LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AS „Citadele banka“ Lietuvos filialas.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – šios administracinio nusižengimo bylos numerį – A6.-525-1057/2022.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnio 1 dalis).

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėja Evelina PetraitienėNuorašas tikras: