Vilniaus regiono apylinkės teismo nutarimas

Ukmergės rajono apylinkės teismo teisėjas R. Adamonis, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. I. ir jo atstovui pagal susitarimą-advokatui R. G., išnagrinėjęs pil. D. I., a/k (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini) lietuvio, turinčio vidurinį išsilavinimą, nevedusio, dirb. (duomenys neskelbtini) kurios buveinė yra adresu: (duomenys neskelbtini) pagalbinio darbininko pareigose, gyv. (duomenys neskelbtini) duomenų apie teistumą nėra,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2015m. spalio 23d., apie 19⁰¹ val., vakare, (duomenys neskelbtini) kaimo teritorijoje, buvo sustabdytas automobilis „ VW Golf “, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vairuojamas neblaivaus pažeidėjo D. I., kuriam buvo nustatytas 0,50 promilės girtumas, t.y. lengvas girtumo laipsnis.

Motyvuojamoji dalis

Pažeidėjo D. I. padarytas Kelių eismo taisyklių pažeidimas yra įrodytas administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagoje esančiais rašytiniais įrodymais: administracinio teisės pažeidimo protokolu(b.l. 1), tarnybiniu pranešimu dėl Kelių eismo taisyklių pažeidimo(b.l. 3) ir fotolentele prie minėto protokolo(b.l. 4), neblaivumo(girtumo) nustatymo alkoholio matavimo prietaisu duomenų kvitu(b.l. 5), pranešimu dėl nušalinimo nuo transporto priemonių vairavimo(b.l. 6) ir visa kita medžiaga. Tokiu būdu, įvertinus visų administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagoje surinktų įrodymų visumą, laikytina, kad pažeidėjas D. I. savo neteisėtais veiksmais padarė administracinį teisės pažeidimą, LR BK 126 str. 1d., t.y. transporto priemonių vairavimas, esant vairuotojams neblaiviems, kai nustatomas lengvas neblaivumo(girtumo) laipsnis(nuo 0,41 promilės iki 1,5 promilės).

Skiriant nuobaudą, atsižvelgtina į tai, kad pažeidėjas D. I. praeityje jau du kartus yra buvęs baustas už smulkius Kelių eismo taisyklių pažeidimus, t.y. nustatyto greičio viršijimą, tačiau jis yra laikytinas pirmą kartą administracine tvarka baustinu asmeniu, nes metų bėgyje administracine tvarka baustas nebuvo ir galiojančių nuobaudų neturi, teismas neturi duomenų ir apie pažeidėjo teistumą. Nežiūrint į tai, pažeidėjas D. I. pagal Vilniaus apskrities VPK Ukmergės raj. PK išrašytą pranešimą atvykęs į teismą dėl administracinės bylos svarstymo 2015m. lapkričio 09d., 09⁰⁰ val., visiškai pripažino savo kaltę dėl padaryto Kelių eismo taisyklių pažeidimo ir nuoširdžiai gailisi dėl savo netinkamo elgesio, kas lengvina jo atsakomybę. Sunkinančių aplinkybių pažeidėjo D. I. atžvilgiu byloje nėra. Kadangi pažeidėjo D. I. padarytą administracinį teisės pažeidimą patvirtina visa administracinio teisės pažeidimo byloje esanti medžiaga, todėl, atsižvelgiant į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį ir į paties pažeidėjo D. I. asmenybę, pažeidėjui, kaip dirbančiam ir pirmą kartą administracine tvarka baustinu laikytinam asmeniui, už padarytą administracinį teisės pažeidimą yra paskirtina švelniausia nuobaudos rūšis-bauda, paskiriant sankcijoje numatytos baudos minimumą. Atsižvelgiant į paskirtinos baudos dydį ir į pažeidėjo D. I. aiškinamas aplinkybes apie jo dabartinę turtinę padėtį, pažeidėjui pagal jo paties žodinį prašymą paskirtinos administracinės baudos sumokėjimas yra išdėstytinas penkių mėnesių laikotarpiui, nustatant baudos mokėjimo dalimis tvarką(LR ATPK 313 str. 3d.).

Sankcijoje už pažeidėjo D. I. padarytą administracinį teisės pažeidimą yra numatyta privaloma papildoma administracinė nuobauda-specialiosios teisės atėmimas, t.y. atėmimas teisės vairuoti transporto priemones(LR ATPK 27 str.).

Vienas iš administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos uždavinių yra laiku, visapusiškai, pilnutinai ir objektyviai išaiškinti kiekvienos bylos aplinkybes, kurios yra detalizuotos LR ATPK 284 str., pagal kurį organas(pareigūnas), nagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylą, privalo išaiškinti: ar buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, ar šis asmuo kaltas jo padarymu, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar yra atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių, ar padarytas turtinis nuostolis, taip pat išaiškinti kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti(LR ATPK 248 str., 284 str. 1d.). Lietuvos Respublikos Konstitucinis teismas yra ne kartą konstatavęs, jog konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja tai, kad už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos(adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia šiems tikslams pasiekti(Lietuvos Respublikos Konstitucinio teismo 2008m., sausio 21d., 2011m. sausio 31d., 2012m. rugsėjo 25d. ir kt. nutarimai). Individualizuodami skiriamas nuobaudas teismai turi nuodugniai įvertinti pavojingumą, kurį žmogaus teisėms ir laisvėms, visuomenės ir valstybės interesams konkrečiu atveju kelia administracinis teisės pažeidimas. Tais atvejais, kai padaryto pažeidimo ir jį padariusio asmens pavojingumas neatsitinka įstatymo sankcijoje numatytos nuobaudos griežtumo ir dydžio, turi būti skiriamos švelnesnės nuobaudos. LR ATPK 30¹ straipsnio 1 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį teisės pažeidimą, skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba skirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Dėl nuobaudos švelninimo ar jos neskyrimo sprendžiama, atsižvelgus į LR ATPK 30 str. 2d. nurodytas aplinkybes, taip pat į LR ATPK 31 str. nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais. Kartu Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas, formuodamas teismų praktiką, ne kartą yra pažymėjęs, o Lietuvos Aukščiausiasis teismas atnaujintose šios kategorijos bylose ne kartą yra konstatavęs tai, kad, skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokią valstybės prievartą, būtina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujančio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje. Tarp padaryto teisės pažeidimo ir už pažeidimą paskirtos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti turi būti teisinga pusiausvyra, t.y. proporcingumo principas yra betarpiškai susijęs su LR ATPK 30¹ str. įtvirtintais teisingumo ir protingumo kriterijais. Teisinga ir protinga nuobauda yra laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai, ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, jo padarymo aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta(Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. N3-331/2007m., N5-542/2007m., N9-827/2007m. ir kt., Lietuvos Aukščiausiojo teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-7-4-2013).

Šios bylos kontekste pažymėtina tai, kad pažeidėjas D. I. yra laikytinas pirmą kartą administracine tvarka baustinu asmeniu, o iš pažeidėjo teismui pateiktų rašytinių įrodymų matyti, kad pažeidėjas D. I., dirbantis A. S. individualioje įmonėje „ Izotopas “ adresu: J. Basanavičiaus gt. Nr. 61-9, Kėdainių m., kurio darbo laikas yra nuo 08⁰⁰ val. iki 17⁰⁰ val., kiekvieną dieną į darbą vyksta nuosavu automobiliu, nes dėl autobusų judėjimo grafikų nesutapimo pasinaudoti visuomeninio transporto paslaugomis nėra galimybės, kuris, vykdamas į darbą, kartu su savimi dar atsiveža ir keturis įmonėje dirbančius asmenis(bendradarbius), kurie, kaip ir pažeidėjas, gyvena tame pačiame kaime, t.y. Sirutiškio km., Surviliškio sen., Kėdainių raj.(b.l. 12). Tokiu būdu dėl vairuotojo pažymėjimo praradimo, įmonės savininko teigimu, pažeidėjui D. I. atsirastų ne tik jo paties atvykimo, bet ir kitų įmonėje dirbančių darbuotojų atvežimo į darbą problema. Kadangi pažeidėjas D. I. yra charakterizuojamas teigiamai, jam nustatytas neblaivumo rezultatas nežymiai viršija leistiną normą, leidžiančią vairuoti transporto priemones, t.y. pritaikius galimą paklaidą, 0,48 promilės, o pažeidėjo padarytas administracinis teisės pažeidimas jokių pasekmių nesukėlė, atsižvelgiant į pažeidėjo D. I. darbdavio išduotoje charakteristikoje aiškinamas aplinkybes apie pažeidėjo darbinius santykius, laikytina, kad teisės vairuoti transporto priemones ilgesniam laikui atėmimas pažeidėjui faktiškai reikštų ne tik galimą darbo praradimą, t.y. galimą jo atleidimą iš darbo, bet ir pažeidėjo vienintelio pajamų ir pragyvenimo šaltinio netekimą, todėl nagrinėjamu atveju ilgalaikis teisės vairuoti transporto priemones atėmimas būtų aiškiai per griežta ir neproporcinga administracinė nuobauda, juolab, kad už tuos pačius veiksmus pagal tą patį ATPK straipsnį pažeidėjui yra paskirtina administracinė bauda. Tokiu būdu, atsižvelgiant į visų aukščiau paminėtų aplinkybių visumą bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, darytina išvada, kad šiuo atveju LR ATPK 20 str. nurodyti administracinės nuobaudos tikslai pažeidėjui D. I., kaip pirmą kartą administracine tvarka baustinu laikytinam asmeniui, gali būti pasiekti, nustačius ir trumpesnį įstatymo numatytos specialiosios teisės atėmimo, t.y. atėmimo teisės vairuoti transporto priemones, terminą(LR ATPK 27 str., 30¹ str. 1d.).

Remiantis išdėstytu ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 27 str., 30¹ str. 2d., 126 str. 1d., 302²-302⁴ str.str., 313 str. 3d.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Paskirti D. I., a/k (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini) pagal LR ATPK 126 str. 1d., pritaikius LR ATPK 30¹ str., 289,- Eur.(dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių eurų ir 00 eur/ct.) dydžio baudą su atėmimu teisės vairuoti transporto priemones šešiems mėnesiams.

Paskirtos administracinės baudos mokėjimą išdėstyti penkių mėnesių laikotarpiui, mokėjimo terminą pradedant skaičiuoti nuo nutarimo įsiteisėjimo dienos, kiekvieną mėnesį mokant lygiomis dalimis po 57,80 Eur.(penkiasdešimt septynių eurų ir 80 eur/ct.) dydžio sumą.

Išaiškinti pažeidėjui D. I., kad bauda turi būti mokama į Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, banko kodas 73000, įpareigojus jį kiekvieną mėnesį įnešti pinigines lėšas savo vardu į aukščiau nurodytą banko sąskaitą bet kurioje banko įstaigoje, mokėjimo pavedime nurodant administracinio teisės pažeidimo bylos Nr. A2.6.-1298-517/2015m. ir įmokos kodą 1001. Nesumokėjus baudos nustatyta tvarka, bauda bus išieškota priverstinai, papildomai išieškant ir vykdymo išlaidas.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per šį apylinkės teismą, po vieną nutarimo egzempliorių pasiunčiant pažeidėjo-pil. D. I., gyv. (duomenys neskelbtini) ir Vilniaus apskrities VPK Ukmergės raj. PK, kurio buveinė yra adresu: Vytauto gt. Nr. 109, Ukmergės m., žiniai.

Teisėjas R. Adamonis