- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-02-11
- Bylos Nr.
- I2-409-428/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-02295-2020-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) atmestas
- Teisėjai
- Jolanta Medvedevienė (pirm.), Asta Urbonienė, Audrius Grauželis
- Pareiškėjas
- N. R.
- Atsakovas
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyrius
- Trečiasis asmuo
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Grauželio, Jolantos Medvedevienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Astos Urbonienės,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos N. R. skundą atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriui, trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja kreipėsi į teismą su skundu, prašydama panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriaus (toliau – ir VSDFV Alytaus skyrius) 2020 m. birželio 12 d. sprendimą Nr. VPA_SP2-1480 (toliau – ir Sprendimas), Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir Valdyba) 2020 m. rugpjūčio 12 d. sprendimą Nr. (11.1)I-5434 „Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriaus 2020 m. birželio 12 d. sprendimo Nr. VPA_SP2-1480“ ir įpareigoti atsakovą priimti naują sprendimą – skirti pareiškėjai motinystės išmoką už nėštumo ir gimdymo laikotarpį nuo 2020 m. birželio 10 d. iki 2020 m. spalio 13 d. (b. l. 20–24).
Pareiškėja skunde (b. l. 20–24) nurodė, kad VSDFV Alytaus skyriaus Sprendimas visiškai nepagrįstas, jame tik nurodoma, kad sprendimas priimtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 16 straipsnio 1 dalimi bei Ligos ir motinystės socialinio draudimo pašalpų nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 25 d. nutarimu Nr. 86 (toliau – ir Nuostatai). Valdyba turėjusi peržiūrėti VSDFV Alytaus skyriaus 2020 m. birželio 12 d. sprendimo pagrįstumą ir teisėtumą, šio savo uždavinio tinkamai neįvykdė. Valdyba šališkai, neobjektyviai bei itin formaliai pritarė VSDFV Alytaus skyriaus priimtam Sprendimui. Sprendime tik cituojamos Įstatymo ir Nuostatų nuostatos.
Nurodė, jog pareiškėjos pirmasis vaikas R. R. gimė (duomenys neskelbtini), VSDFV Alytaus skyrius tuomet pareiškėjai skyrė motinystės išmokas už nėštumo ir gimdymo atostogų laikotarpį nuo 2018 m. kovo 19 d. iki 2018 m. liepos 22 d. Laikotarpiu nuo 2018 m. gegužės 11 d. iki 2020 m. gegužės 11 d. pareiškėjai buvo suteiktos pirmojo vaiko priežiūros atostogos (laikotarpyje nuo 2019 m. gegužės 13 d. iki 2020 m. gegužės 11 d. vaiko priežiūros išmoka buvo paskirta ir mokėta vaiko tėvui). Antrojo vaiko nėštumo ir gimdymo atostogos pareiškėjai suteiktos nuo 2020 m. birželio 10 d. iki 2020 m. spalio 13 d., tačiau VSDFV Alytaus skyrius 2020 m. birželio 12 d. sprendimu Nr. VPASP2-1480 be jokių aiškių motyvų ir pagrindo nusprendė neskirti išmokos už nėštumo ir gimdymo atostogų laikotarpį, nurodant, kad neturi sukaupusi reikiamo stažo. Neaišku kur dingo pareiškėjos stažas, kuris buvo sukauptas išėjus nėštumo ir gimdymo atostogų bei vaiko priežiūros atostogų su pirmuoju vaiku ir tai nenurodyta skundžiamuosiuose aktuose.
Teigė, jog teikiant atsakovei prašymą dėl pirmojo vaiko buvo nurodyta vaiko priežiūros atostogų laiką – dvejus metus. Antraisiais vaiko priežiūros metais vaiko priežiūros išmoka buvo paskirta ir mokėta vaiko tėvui, tačiau tai nereiškia, kad tuo laikotarpiu pareiškėja tapo socialiai nedrausta ir, kad jai nebuvo skaičiuojamas socialinio draustumo stažas. Iš esmės ginčas šiuo atveju kyla dėl motinystės socialinio draudimo stažo.