- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-08-14
- Bylos Nr.
- eA-2012-502/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01386-2024-9
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Jolanta Malijauskienė, Artūras Drigotas, Dalia Višinskienė
- Atsakovas
- Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
- Pareiškėjas
- I. S.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Jolantos Malijauskienės ir Dalios Višinskienės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal atsakovo Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apeliacinį skundą dėl Regionų administracinio teismo Kauno rūmų 2024 m. gegužės 30 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjos I. S. (I. S.) skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėja I. S. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į teismą su skundu ir prašė panaikinti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas) 2024 m. kovo 28 d. sprendimą Nr. 24S88638 (toliau – ir Sprendimas), kuriuo pareiškėjai buvo panaikintas leidimas laikinai gyventi Lietuvoje.
2. Pareiškėja skunde rėmėsi šiais pagrindiniais argumentais:
Šalies argumentai
2.1. Pareiškėja paaiškino, kad kreipėsi dėl leidimo laikinai gyventi išdavimo kaip aukštos kvalifikacijos darbą dirbti ketinantis asmuo, pateikė reikiamus duomenis bei dokumentus, kuriuos įvertinęs atsakovas išdavė leidimą, galiojantį iki 2025 m. balandžio 22 d. Su uždarąja akcine bendrove „Arsmeda“ (toliau – ir Bendrovė) buvo sudaryta darbo sutartis, kurioje nustatyta, kad pareiškėja dirbs rinkodaros specialiste, darbo forma – mišri (dalis laiko – iš ofiso, dalis – iš kitos, jos pasirinktos, vietos; nuotolinis darbas). Pareiškėja turi du vaikus, todėl ji kartais darbo funkcijas atlikdavo nuotoliniu būdu, t. y. nuvykusi į Baltarusijos teritoriją (ne daugiau nei tris kartus). Faktiškai dirbti pareiškėja pradėjo 2023 m. kovo 3 d., jai buvo mokamas atlyginimas.
2.2. Pareiškėja apie Sprendimą informavo Bendrovę. Patikrinus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir VSDFV) duomenis nustatyta, kad darbdavys pateikė pranešimą apie dirbančius užsieniečius 2023 m. kovo 16 d., kuris buvo priimtas, tačiau VSDFV informavo, kad pranešimas pateiktas pavėluotai. Pareiškėja nurodė, kad konkreti forma VSDFV objektyviai negalėjo būti pateikta prieš vieną darbo dieną iki darbo pradžios, nes darbo sutarties įsigaliojimas buvo siejamas su leidimo laikinai gyventi gavimu. Todėl negalėjo būti pranešama apie asmens, kuris dar neturi minėto leidimo, darbą.
2.3. Pareiškėja nežinojo, kad jos darbdavys neatliko darbo sutarties registravimo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos informacinėje sistemoje (toliau – ir VSDFV IS), ji taip pat neturėjo galimybės patikrinti, ar darbdavys atliko būtinus veiksmus. Pareiškėja neturi patirti neigiamų pasekmių dėl darbdavio pareigų neatlikimo.
2.4. Pranešimo pateikimas VSDFV patvirtina, kad Bendrovė atliko visus būtinus pareiškėjos įdarbinimo veiksmus, tačiau formaliai pavėluotai. Darbo santykiai tarp Bendrovės ir pareiškėjos faktiškai egzistavo, ji dirbo nuotoliniu būdu, jai buvo mokamas atlyginimas, už ją buvo mokami mokesčiai, buvo teikiamos visos būtinos deklaracijos. Pagal VSDFV konsultaciją, siekiant išvengti dvigubo apmokestinimo ir dėl pareiškėjos nuotolinio darbo, socialinio draudimo mokesčiai už ją buvo mokami Baltarusijoje. Galbūt dėl to atsakovas nerado duomenų apie darbdavio įmokas už pareiškėją, tačiau Bendrovė tinkamai vykdė visas mokestines prievoles, o už darbo santykių kontrolę atsakingos institucijos nenustatė įdarbinimo procedūrų pažeidimų.
2.5. Bendrovėje pareiškėja dirba iki šiol, todėl ji negali būti laikoma bedarbe. Pareiškėja deklaruoja gyvenamąją vietą Lietuvoje, jos šeimos nariams yra išduoti leidimai laikinai gyventi Lietuvoje, vaikų vardu sudaromos sutartys su ugdymo bei mokymosi įstaigomis, taigi, šeima integruojasi ir kuria gyvenimą Lietuvoje.