- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2025-08-29
- Bylos Nr.
- II-785-1220/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-00622-2025-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Inga Ambrulevičiūtė-Januškevičė
- Pareiškėjas
- mažosios bendrijos (duomenys neskelbtini)
- Kategorijos
- 1.2.1Administracinis nusižengimas (ANK 5 str.)
- 17.11.8pavadinimo nepavyko patikrinti
- 17.11.11pavadinimo nepavyko patikrinti
- 21.10.3Bylos dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nagrinėjimo ribos apylinkės teisme (ANK 641 str.)
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal pareiškėjos mažosios bendrijos (duomenys neskelbtini) atstovės advokatės V. B. skundą dėl 2025 m. birželio 10 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-10784-2025.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
V. P. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – Institucija) 2025 m. birželio 10 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-10784-2025 patrauktas administracinėn atsakomybėn už tai, kad jis 2025 m. gegužės 1 d., 23.00 val., (duomenys neskelbtini), vairuodamas automobilį „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), kai teisė vairuoti atimta, važiuodamas atbuline eiga neužtikrino saugaus eismo, nesuvaldė vairuojamos transporto priemonės, kliudė ir apgadino stovėjusį automobilį „Dodge“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) užvažiavęs ant šaligatvio atsirėmė į (duomenys neskelbtini), dujotiekio vamzdį. Eismo įvykio metu sugadinti abu automobiliai, padaryta žala viršija penkiolikos bazinių bausmių ir nuobaudų dydį. Vairuotojas V. P. iš eismo įvykio vietos pasitraukė apie tai nepranešęs policijai. V. P. padarė administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 426 straipsnio 2 dalyje ir 423 straipsnio 1 dalyje. V. P. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 426 straipsnio 2 dalyje paskirta administracinė nuobauda – 2 100 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 20 mėnesių, daikto konfiskavimas – konfiskuoti transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), nekonfiskuoti, išieškoti konfiskuotino turto, transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), atitinkančią pinigų sumą, kuri pagal policijos informacinę sistemą „Emprekis“ automobilių vertei nustatyti yra 18 130 Eur. V. P. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 423 straipsnio 1 dalyje paskirta administracinė nuobauda – 550 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių. Vadovaujantis ANK 38 straipsniu V. P. paskirta galutinė subendrinta 2 100 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 20 mėnesių, daikto konfiskavimas – konfiskuoti transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), nekonfiskuoti, išieškoti konfiskuotino turto, transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), atitinkančią pinigų sumą, kuri pagal policijos informacinę sistemą „Emprekis“ automobilių vertei nustatyti yra 18 130 Eur.
Šalies argumentai
Pareiškėjos Mažosios bendrijos (toliau MB) „(duomenys neskelbtini)“ atstovė advokatė V. B. skundu prašo panaikinti 2025 m. birželio 10 d. nutarimą ir bylą perduoti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui nagrinėti iš naujo arba 2025 m. birželio 10 d. nutarimą pakeisti ir netaikyti daikto, kuris buvo administracinės teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamų, kurios buvo gautos administracinio teisės pažeidimo padarymu, konfiskavimo, o išieškoti konfiskuotino turto vertę atitinkančią pinigų sumą iš V. P., paliekant kitą paskirtą administracinę nuobaudą galioti.
Skunde nurodoma, kad MB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), yra automobilio „Mercedes-Benz, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) savininkas. Šį automobilį vairavo V. P. be savininko žinios, padarė autoįvykį, pasišalino iš įvykio vietos, tačiau bylą nagrinėjusi institucija net nesiaiškino automobilio atsiradimo pas V. P. aplinkybių, automobilio savininko neapklausė. 2025 m. balandžio 28 d. MB „(duomenys neskelbtini)“ (nuomotojas) su G. M. sudarė automobilio „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), nuomos sutartį iki 2025 m. gegužės 6 d. Nuomos sutarties automobilio naudojimosi sąlygose nurodyta, kad ,,Automobilis yra nuomojamas tik Nuomininko asmeniniams poreikiams tenkinti (4 p.). Išsinuomotu Automobiliu draudžiama: leisti Automobilį vairuoti asmenims, kurie nenurodyti šios Sutarties Specialiojoje dalyje (4.5 p.); naudoti Automobilį teisės pažeidimams vykdyti ar bet kokiai nelegaliai veiklai (4.11 p.)“. Minėtas automobilis nuo 2025 m. balandžio 28 d. 14.40 val. iki 2025 m. gegužės 6 d. 12.35 val. turėjo būti nuomininko G. M. žinioje ir tik jo naudojamas. Tai, aplinkybė, kad G. M. perdavė trečiajam asmeniui – V. P. (kurio niekada nematė ir nepažįsta pareiškėjas) neteisėtai vairuoti ginčo automobilį, MB „(duomenys neskelbtini)“ (savininkui) nebuvo ir negalėjo būti žinoma. V. P. automobiliu naudojosi be MB „(duomenys neskelbtini)“ žinios ir sutikimo. Institucija, priėmusi nutarimą, visiškai nesiaiškino aplinkybių, kas yra automobilio savininkas, ar savininkui buvo žinoma, kas vairavo automobilį 2025 m. gegužės 2 d., kuomet buvo padarytas administracinės teisės pažeidimas. Tokių aplinkybių ir jomis pagrįstų motyvų, kurių pagrindu nutarta konfiskuoti daiktą, kuris buvo administracinės teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamas, kurios buvo gautos administracinio teisės pažeidimo padarymu, nėra ir skundžiamame nutarime. Iš skundžiamo nutarimo matyti, kad byloje nebuvo renkami įrodymai, nustatant reikšmingas bylai aplinkybes, kas vertintina kaip teisės normų, reglamentuojančių administracinių teisės pažeidimo bylų nagrinėjimą, pažeidimas. Pasisakant apie nutarimo rezoliucinę dalį, kurioje išvardintos V. P. taikytinos administracinio poveikio priemonės (konkrečiai daikto, kuris buvo administracinės teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas), konfiskavimas, visiškai nenurodyti individualūs konfiskuotino daikto – automobilio požymiai (t. y. koks automobilis, automobilio valstybinis numeris, jo savininkas), tačiau iš aprašomosios nutarimo dalies galima daryti išvadą, kad konfiskuotinas turi būti būtent pareiškėjui priklausantis automobilis „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini). Pati administracinio poveikio priemonė konfiskuoti daiktą, kuris buvo administracinės teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, skirta nepagrįstai. Spręsdama klausimą dėl nuobaudos ir (ar) administracinės poveikio priemonės skyrimo, Institucija (pareigūnas) privalo vadovautis bendraisiais administracinės nuobaudos ir (ar) administracinės poveikio priemonės skyrimo pagrindais, numatytais ANK 32 straipsnyje.
Atsiliepimas
Institucija, priėmusi skundžiamą nutarimą, atsiliepimu į skundą prašė skundo netenkinti ir palikti Institucijos nutarimą nepakeistą. Atsiliepime nurodė, kad pareiškėjas MB „(duomenys neskelbtini)“ šioje byloje nėra proceso šalis galinti skųsti Institucijos sprendimą. ANK 621 straipsnyje nurodyta, kad šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimus, taip pat šio kodekso 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus administracinių nusižengimų bylose apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, dėl kurio atitinkamas nutarimas priimtas, nukentėjusysis (ar jų atstovai), o šio kodekso 592 straipsnio 5 dalyje nurodytais atvejais – ir prokuroras. Šio kodekso 565¹ straipsnio 1 punkte nustatytu pagrindu priimtus šio kodekso 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, kuris pranešė apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, jeigu jis yra nurodęs, kad šia veika jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Kaip matyti iš bylos duomenų MB „(duomenys neskelbtini)“ nėra nei administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, nei nukentėjusysis, nei asmuo pranešęs apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą. Skundas yra nepagrįstas ir negali būti tenkinamas, kadangi Institucija šioje byloje nėra konfiskavusi MB „(duomenys neskelbtini)“ priklausančios transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), todėl skundas yra nepagrįstas, nes juo yra prašoma pakeisti Institucijos nutarimą ir nekonfiskuoti minėtos transporto priemonės, tačiau ši transporto priemonė ir nėra konfiskuota, ji šioje byloje net nebuvo priverstinai nutransportuota į saugomą aikštelę. Taigi šioje byloje transporto priemonės savininko MB „(duomenys neskelbtini)“ teisės niekaip nebuvo pažeistos, suvaržytos ar apribotos. Byloje nebuvo taikyta administracinio nusižengimo teisenos užtikrinimo prievartos priemonė – priverstinis transporto priemonės nuvežimas, apie, kurį transporto priemonės savininkas turėtų būti informuotas ir, kurį galėtų skųsti ANK nustatyta tvarka. Administracinio nusižengimo byloje nekyla ginčo, kad „Mercedes-Benz“ valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), yra administracinio nusižengimo padarymo priemonė, tačiau transporto priemonė nepriklauso administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui. Taigi, Institucija, spręsdama dėl transporto priemonės konfiskavimo šioje byloje, nenustatė ANK 29 straipsnio 4 dalyje numatytų pagrindų, leidžiančių taikyti transporto priemonės konfiskavimą, kai konfiskuotinas turtas priklauso ne administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, todėl pažeidėjo atžvilgiu buvo taikytas konfiskuotino turto vertę atitinkančios piniginės sumos konfiskavimas. Taip pat Institucija mano, kad transporto priemonės savininkas MB „(duomenys neskelbtini)“ byloje nepripažintas nukentėjusiuoju teisėtai, kadangi transporto priemonę pažeidimo padarymo metu valdė G. M., kuris ir buvo atsakingas už ją. Iš byloje esančio 2025 m. gegužės 2 d. tyrėjos G. K. tarnybinio pranešimo matyti, kad MB „(duomenys neskelbtini)“ apie transporto priemonę buvo informuoti, kadangi tarnybiniame pranešime yra nurodyta, kad patikinus per policijos informacines sistemas paaiškėjo, jog transporto priemonė priklauso MB „(duomenys neskelbtini)“. Pareigūnė tarnybiniame pranešime nurodo, kad susisiekus su direktoriumi L. M., šis teigė, jog automobilį „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), 2025 m. balandžio 28 d. išsinuomojo G. M.. Taigi pagal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymą transporto priemonės valdytojas – asmuo, nuosavybės, patikėjimo, nuomos, panaudos ar kitokiu teisėtu pagrindu valdantis ir naudojantis transporto priemonę. Šiuo atveju transporto priemonės savininkas MB „(duomenys neskelbtini)“ nuomos pagrindu valdyti transporto priemonę buvo perleidęs kitam asmeniui, todėl tas asmuo, kuris teisėtu pagrindu valdo transporto priemonę ir yra susijęs su transporto priemonės valdymu, naudojimusi, priežiūra ir be kita ko yra atsakingas ir už transporto priemonės savininko informavimą apie transporto priemonę, tai yra pilnai atsakingas už transporto priemonę, todėl visus su transporto priemone susijusius klausimus transporto priemonės savininkas privalo spręsti su jos valdytoju.
Pareiškėjos Mažosios bendrijos (toliau MB) „(duomenys neskelbtini)“ atstovė advokatė V. B. pateikė rašytinius paaiškinimus. Nurodė, kad skundžiamame nutarime labai dviprasmiškai nurodyta administracinio poveikio priemonė pažeidėjui V. P. – „daikto, kuris buvo administracinės teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamų, kurios buvo gautos administracinio teisės pažeidimo padarymu, konfiskavimas“. Iš minėto Nutarimo turinio galima suprasti, kad konfiskuojamas daiktas, t. y. transporto priemonė. MB „(duomenys neskelbtini)“ yra automobilio MB, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), savininkas, taigi konfiskuojant savininkui (kuris nėra kaltas dėl administracinio nusižengimo padarymo) priklausantį daiktą, savininkas nukenčia, t. y. jam padaroma turtinė žala. Dėl šios priežasties MB „(duomenys neskelbtini)“ tampa nukentėjusiuoju, todėl pagrįstai turi teisę skųsti priimtą nutarimą. MB „(duomenys neskelbtini)“, kaip rūpestingas transporto priemonės savininkas domėjosi administracinio nusižengimo bylos tyrimu. Tai įrodo ir tas faktas, kad negavęs iš Institucijos jokio pranešimo, pats ieškojo informacijos ir prisijungęs prie epaslaugos.ird.lt rado skundžiamą nutarimą. Šiame nutarime nėra nurodyta, kad iš V. P. konfiskuotina transporto priemonės vertę atitinkanti pinigų sumą (nenurodyta jokia suma). Kita vertus, pareiškėjas neprieštarauja, kad V. P. būtų taikomas piniginės sumos, atitinkančios automobilio vertę, konfiskavimas, nors tokio nutarimo iš Institucijos nėra gavęs. Sprendžiant iš Institucijos atsiliepimo yra priimtas kažkoks papildomas nutarimas apie kurį MB „(duomenys neskelbtini)“ nežino ir nėra informuotas, taigi pareiškėjas yra klaidinamas ir yra priverstas gintis teisme. Jei Institucija yra priėmusi nutarimą, kuriame nurodyta kita administracinio poveikio priemonė V. P. ir MB „(duomenys neskelbtini)“ apie tai nebuvo informuota, išlieka tik papildomas pareiškėjo reikalavimas - priteisti iš V. P. MB „(duomenys neskelbtini)“ naudai visas bylinėjimosi išlaidas (700,00 Eur už advokatės teisinę pagalbą teikiant skundą teismui), kadangi būtent dėl minėto asmens - pažeidėjo kaltės buvo patirtos papildomos išlaidos, t. y. MB „(duomenys neskelbtini)“ patyrė nuostolius.
Pareiškėjos MB „(duomenys neskelbtini)“ atstovas ir pareiškėjos atstovė advokatė V. B. teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdį buvo informuoti tinkamai, prašė bylą nagrinėti jiems nedalyvaujant.
Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo V. P. teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdį buvo informuotas tinkamai, elektroniniu paštu išsiųstas šaukimas, kurio gavimą patvirtino pats administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo. Prašymų atidėti administracinės bylos nagrinėjimą negauta, prašė bylą nagrinėti jam nedalyvaujant.
Institucija, priėmusi nutarimą, teismo posėdyje nedalyvavo. Prašymų atidėti administracinės bylos nagrinėjimą negauta, atsiliepime prašė bylą nagrinėti Institucijos atstovui nedalyvaujant.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Skundas netenkintinas.
ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. ANK 569 straipsnyje nustatyta, kad organas (pareigūnas) įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone. Taigi, konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, leistinumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų šaltinių patikimumas.
Bylos duomenimis nustatyta, kad V. P. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – Institucija) 2025 m. birželio 10 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-10784-2025 patrauktas administracinėn atsakomybėn už tai, kad jis 2025 m. gegužės 1 d., 23.00 val., (duomenys neskelbtini), vairuodamas automobilį „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), kai teisė vairuoti atimta, važiuodamas atbuline eiga neužtikrino saugaus eismo, nesuvaldė vairuojamos transporto priemonės, kliudė ir apgadino stovėjusį automobilį „Dodge“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) Užvažiavęs ant šaligatvio atsirėmė į (duomenys neskelbtini), dujotiekio vamzdį. Eismo įvykio metu sugadinti abu automobiliai, padaryta žala viršija penkiolikos bazinių bausmių ir nuobaudų dydį. Vairuotojas V. P. iš eismo įvykio vietos pasitraukė apie tai nepranešęs policijai. V. P. padarė administracinius nusižengimus, numatytus 426 straipsnio 2 dalyje ir 423 straipsnio 1 dalyje. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo pažeidė Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 14, 127 ir 222 punktus. V. P. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 426 straipsnio 2 dalyje paskirta administracinė nuobauda – 2 100 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 20 mėnesių, daikto konfiskavimas – konfiskuoti transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), nekonfiskuoti, išieškoti konfiskuotino turto, transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), atitinkančią pinigų sumą, kuri pagal policijos informacinę sistemą „Emprekis“ automobilių vertei nustatyti yra 18 130 Eur. V. P. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 423 straipsnio 1 dalyje paskirta administracinė nuobauda – 550 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių. Vadovaujantis ANK 38 straipsniu V. P. paskirta galutinė subendrinta 2 100 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 20 mėnesių, daikto konfiskavimas – konfiskuoti transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), nekonfiskuoti, išieškoti konfiskuotino turto, transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), atitinkančią pinigų sumą, kuri pagal policijos informacinę sistemą „Emprekis“ automobilių vertei nustatyti yra 18 130 Eur.
ANK 423 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už neturinčių teisės vairuoti transporto priemones asmenų padarytą Kelių eismo taisyklių pažeidimą, kuris lėmė kitiems asmenims priklausančių transporto priemonių, krovinių, kelių, kelio ir kitų įrenginių arba kito turto sugadinimą (apgadinimą).
ANK 426 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už pasitraukimą iš eismo įvykio, su kuriuo vairuotojas yra susijęs, vietos pažeidžiant Kelių eismo taisykles, kai padaryta žala viršija penkiolika bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių. To paties straipsnio 8 dalis numato, jog už šio straipsnio 1, 2 dalyse numatytus administracinius nusižengimus neturintiems teisės vairuoti transporto priemones asmenims gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas.
Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo V. P. su skundu į teismą nesikreipė, kaltės dėl jam inkriminuotų administracinių nusižengimų, paskirtos administracinės nuobaudos bei administracinio poveikio priemonės neginčijo.
Tuo tarpu teisme buvo gautas pareiškėjos MB „(duomenys neskelbtini)“ atstovės advokatės V. B. skundas. Pareiškėjos atstovė skunde nurodo, kad MB „(duomenys neskelbtini)“ yra transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), kurią vairuodamas V. P. padarė administracinius nusižengimus, savininkė. 2025 m. balandžio 28 d. MB „(duomenys neskelbtini)“ (nuomotojas) su G. M. sudarė automobilio „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), nuomos sutartį iki 2025 m. gegužės 6 d. Minėtas automobilis nuo 2025 m. balandžio 28 d. 14.40 val. iki 2025 m. gegužės 6 d. 12.35 val. turėjo būti nuomininko G. M. žinioje ir tik jo naudojamas. Tai, aplinkybė, kad G. M. perdavė trečiajam asmeniui – V. P. (kurio niekada nematė ir nepažįsta pareiškėjas) neteisėtai vairuoti ginčo automobilį, mažajai bendrijai „(duomenys neskelbtini)“ (savininkui) nebuvo ir negalėjo būti žinoma. V. P. automobiliu naudojosi be mažosios bendrijos „(duomenys neskelbtini)“ žinios ir sutikimo.
Visų pirma, šioje byloje kilo ginčas dėl MB „(duomenys neskelbtini)“, kaip subjekto skundui paduoti, tinkamumo, kadangi, Institucijos teigimu, MB „(duomenys neskelbtini)“ nėra nei administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, nei nukentėjusysis, nei asmuo pranešęs apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą.
Pagal ANK 621 straipsnį šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimus, taip pat šio kodekso 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus administracinių nusižengimų bylose apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, dėl kurio atitinkamas nutarimas priimtas, nukentėjusysis (ar jų atstovai), o šio kodekso 592 straipsnio 5 dalyje nurodytais atvejais – ir prokuroras. Šio kodekso 565¹ straipsnio 1 punkte nustatytu pagrindu priimtus šio kodekso 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, kuris pranešė apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, jeigu jis yra nurodęs, kad šia veika jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Pabrėžtina, kad ANK 577 straipsnio 5 dalis numato, kad turto, kuris gali būti konfiskuotas, vadovaujantis ANK 29 straipsnio 4 dalimi, savininkas turi administracinio nusižengimo byloje šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytas teises ir pareigas, įskaitant ir teisę nustatyta tvarka skųsti priimtus procesinius sprendimus.
Iš Institucijos pateiktos administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad byloje nukentėjusiais pripažinti R. J. (automobilio, kuris buvo apgadintas savininkas), ESO (dėl apgadinto dujotiekio), G. M. (automobilio „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), nuomininkas). Pažymėtina ir tai, kad AB „Regitra“ duomenų bazės išraše nėra įregistruotas kitas transporto priemonės, kuri gali būti konfiskuota, savininkas ir valdytojas. Iš bylos medžiagos matyti, kad įvykio metu transporto priemonę valdė G. M. Institucija nustatė tik iš MB „(duomenys neskelbtini)“ vadovo žodinio paaiškinimo, o nuomos sutartis buvo pateikta tik kaip skundo priedas po skundžiamo nutarimo priėmimo. Iš nuomos sutarties matyti, kad automobilis G. M. buvo išnuomotas laikotarpiu nuo 2025 m. balandžio 28 d. iki 2025 m. gegužės 6 d., skundžiamas nutarimas priimtas 2025 m. birželio 10 d. Pažymėtina ir tai, kad nutarimai dėl pripažinimo nukentėjusiaisiais buvo priimti 2025 m. birželio 10 d. Šiuo atveju buvo sprendžiamas klausimas dėl transporto priemonės, kuria įvykdytas administracinis nusižengimas, ir, kuri nepriklauso pažeidėjui ir priklauso MB „(duomenys neskelbtini)“, konfiskavimo klausimas, todėl darytina išvada, kad priimtas nutarimas yra susijęs su MB „(duomenys neskelbtini)“ teisėmis. Iš 2025 m. gegužės 2 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato tyrėjos G. K. tarnybinio pranešimo „Dėl eismo įvykio“ (Administracinio nusižengimo bylos ROIK 2527031904 b. l. 13-14) matyti, kad tyrėja bendravo su MB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi L. M. ir panešė apie įvykį, todėl darytina išvada MB „(duomenys neskelbtini)“ buvo tinkamai informuota apie vykstantį procesą. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, į tai, jog už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 426 straipsnio 2 dalyje, padarymą, vadovaujantis to paties straipsnio 8 dalimi, yra numatytas ir ne pažeidėjui nuosavybės teise priklausančio turto konfiskavimas, į tai, kad vadovaujantis kad ANK 577 straipsnio 5 dalis turto, kuris gali būti konfiskuotas, vadovaujantis ANK 29 straipsnio 4 dalimi, savininkas turi administracinio nusižengimo byloje šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytas teises ir pareigas (ANK 577 straipsnio 3 dalies 8 punkte reglamentuota teisė nustatyta tvarka skųsti priimtus procesinius sprendimus), spręstina, kad MB „(duomenys neskelbtini)“ yra tinkamas subjektas skundui paduoti dėl 2025 m. birželio 10 d. nutarimo.
Pareiškėjos atstovė skundu prašo bylą perduoti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui nagrinėti iš naujo arba 2025 m. birželio 10 d. nutarimą pakeisti ir netaikyti daikto, kuris buvo administracinės teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamų, kurios buvo gautos administracinio teisės pažeidimo padarymu, konfiskavimo, o išieškoti konfiskuotino turto vertę atitinkančią pinigų sumą iš V. P., paliekant kitą paskirtą administracinę nuobaudą galioti. Įvertinus pareiškėjos atstovės skundo reikalavimus ir turinį, spręstina, kad skundu siekiama, jog nebūtų konfiskuota pareiškėjai priklausanti transporto priemonė „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini).
Skunde teigiama, kad skundžiamo nutarimo rezoliucinėje dalyje visiškai nenurodyti individualūs konfiskuotino daikto – automobilio požymiai (t. y. koks automobilis, automobilio valstybinis numeris, jo savininkas), tačiau iš aprašomosios nutarimo dalies galima daryti išvadą, kad konfiskuotinas turi būti būtent pareiškėjui priklausantis automobilis „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini). Teismas, įvertinęs skundžiamą nutarimą ir jo turinį pagrindo sutikti su pareiškėjos argumentais neturi.
Pabrėžtina, jog iš byloje esančio 2025 m. birželio 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-10784-2025 matyti, kad V. P. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 426 straipsnio 2 dalyje paskirta administracinė nuobauda – 2 100 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 20 mėnesių, daikto konfiskavimas – konfiskuoti transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), nekonfiskuoti, išieškoti konfiskuotino turto, transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), atitinkančią pinigų sumą, kuri pagal policijos informacinę sistemą „Emprekis“ automobilių vertei nustatyti yra 18 130 Eur. V. P. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 423 straipsnio 1 dalyje paskirta administracinė nuobauda – 550 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių. Vadovaujantis ANK 38 straipsniu V. P. paskirta galutinė subendrinta 2 100 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 20 mėnesių, daikto konfiskavimas – konfiskuoti transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), nekonfiskuoti, išieškoti konfiskuotino turto, transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), atitinkančią pinigų sumą, kuri pagal policijos informacinę sistemą „Emprekis“ automobilių vertei nustatyti yra 18 130 Eur.
Tiek skundžiamo nutarimo motyvuojamojoje dalyje, tiek rezoliucinėje dalyje aiškiai nurodyta, kad transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), nepriklauso pažeidėjui, todėl transporto priemonė nėra konfiskuojama, o nutariama iš V. P. išieškoti konfiskuotino turto, transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), identifikacijos Nr. (duomenys neskelbtini), atitinkančią pinigų sumą, t. y. 18 130 Eur.
Rašytiniuose paaiškinimuose nurodoma, kad pareiškėjas, negavęs iš Institucijos jokio pranešimo, pats ieškojo informacijos ir prisijungęs prie epaslaugos.ird.lt rado skundžiamą nutarimą. Šiame nutarime nėra nurodyta, kad iš V. P. konfiskuotina transporto priemonės vertę atitinkanti pinigų sumą (nenurodyta jokia suma). Teigiama, kad iš Institucijos atsiliepimo matyti, kad yra priimtas kažkoks papildomas nutarimas apie kurį MB „(duomenys neskelbtini)“ nežino ir nėra informuotas, taigi pareiškėjas yra klaidinamas ir yra priverstas gintis teisme. Iš skundo priedų matyti, kad pareiškėjas tikrino Administracinių nusižengimo registro duomenis ir teismui pateikė ne kaip teigia nutarimą, o būtent Administracinių nusižengimo registro išrašą (kurį kaip skundo priedą įvardijo nutarimu), kuriame nurodyta, jog paskirta administracinio poveikio priemonė – „daikto, kuris buvo administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamų, kurios buvo gautos administracinio teisės pažeidimo padarymu, konfiskavimas“ (b. l. 13-14). Pabrėžtina, kad išraše nėra įregistruota ir nurodyta, jog konfiskuojama transporto priemonės „Mercedes-Benz“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), priklausanti pareiškėjai. Akcentuotina, kad Administracinių nusižengimo registro išraše nėra įkeltas ir nėra matomas pats 2025 m. birželio 10 d. nutarimas, o pareiškėja Administracinių nusižengimo registro išrašą ir jo duomenis klaidingai laiko skundžiamu 2025 m. birželio 10 d. nutarimu. Pažymėtina ir tai, kad Institucijos pateiktoje administracinio nusižengimo byloje ROIK 2527031904 nėra duomenų, jog byloje buvo priimti du nutarimai. Teismas pabrėžia, kad skundžiamas nutarimas priimtas 2025 m. birželio 10 d. 13 val. 01 min. Iš 2025 m. gegužės 22 d. administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad jame nurodyta, kad byla Institucijoje bus nagrinėjama 2025 m. birželio 10 d. 10.00 val., kas reiškia, jog nutarimas buvo priimtas tą pačią dieną. Iš administracinio nusižengimo medžiagos matyti, kad Institucija nutarimą išsiuntė tą pačią dieną 2025 m. birželio 10 d. 13.05 val. ir 13.06 val.
Skunde teigiama, kad Institucija, priėmusi nutarimą, visiškai nesiaiškino aplinkybių, kas yra automobilio savininkas, ar savininkui buvo žinoma, kas vairavo automobilį, nebuvo renkami įrodymai, nustatant reikšmingas bylai aplinkybes.
Pažymėtina, kad pažeidimo padarymo data 2025 m. gegužės 1 d. 23.00 val. Iš 2025 m. gegužės 2 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato tyrėjos G. K. tarnybinio pranešimo „Dėl eismo įvykio“ (Administracinio nusižengimo bylos ROIK 2527031904 b. l. 13-14) matyti, kad tyrėja telefonu bendravo su MB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi L. M. ir panešė apie įvykį, tarnybiniame pranešime nurodyti transporto priemonės savininko duomenys bei nurodyta, kad direktorius informavo, kad automobilį valdė G. M., kuriam išnuomotas automobilis. Be to, byloje yra AB „Regitra“ duomenų bazės išrašas apie transporto priemonę (Administracinio nusižengimo bylos ROIK 2527031904 b. l. 41). Teismas, įvertinęs šiuos duomenis, sprendžia, kad Institucija savalaikiai nustatė bylai reikšmingas aplinkybes bei atitinkamai transporto priemonės savininką bei jį informavo.
Atsižvelgiant į išdėstytas ir nustatytas aplinkybes, į tai, kad Institucija nutarimu paskyrė tokią administracinio poveikio priemonę, kurią yra prašoma taikyti ir pareiškėjos atstovės pateiktu skundu, akivaizdu, jog pareiškėjos teisės nebuvo pažeistos, suvaržytos ar kitaip apribotos, todėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. birželio 10 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-10784-2025 yra teisėtas ir pagrįstas, naikinti ar keisti jo nėra teisinio pagrindo, todėl šis nutarimas paliktinas nepakeistu, o MB „(duomenys neskelbtini)“ atstovės skundas netenkinamas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Skundu taip pat prašoma MB „(duomenys neskelbtini)“ naudai iš V. P. priteisti 700 Eur bylinėjimosi išlaidas.
ANK 666 straipsnyje nustatyta, kad administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo teisme išlaidoms atlyginti mutatis mutandis taikomos Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos. BPK 104 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad proceso dalyvis, kuris savo nuožiūra pakvietė dalyvauti byloje gynėją (atstovą), jas apmoka pats iš savo lėšų ir gali prašyti teismo, kad jos būtų pripažintos proceso išlaidomis ir išieškotos iš nuteistojo. BPK 105 straipsnyje detaliau aptartas proceso išlaidų išieškojimas, komentuojamo straipsnio 5 dalis numato, kad kai procesas nutraukiamas ar kaltinamasis išteisinamas, taip pat kai asmuo, iš kurio turi būti išieškotos proceso išlaidos, neišgali mokėti, proceso išlaidos apmokamos iš valstybės lėšų teisės aktų nustatyta tvarka. Šioje byloje nėra priimamas sprendimas administracinio nusižengimo teiseną nutraukti, Institucijos nutarimas nėra naikintinas dėl pareiškėjos procesinių teisių pažeidimo, pareiškėjos skundas atmestas, todėl, vadovaujantis ANK 666 straipsnio nuostatomis, prašymas atlyginti pareiškėjos turėtas proceso išlaidas negali būti tenkinamas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi, 644 straipsniu, 646 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi,
nutaria:
Pareiškėjos Mažosios bendrijos „(duomenys neskelbtini)“ atstovės advokatės V. B. skundo netenkinti.
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. birželio 10 d. nutarimą Nr. 20-ANR_N-10784-2025 palikti nepakeistą.
Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išdavimo (išsiuntimo) dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.