- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-10-21
- Bylos Nr.
- ATP-965-485/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 4-19-3-00057-2015-7
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Algirdas Remeika
- Kategorijos
- 79.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Algirdas Remeika, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs D. B. ir V. A. apeliacinius skundus dėl Jurbarko rajono apylinkės teismo 2015 m. rugpjūčio 12 d. nutarimo D. B. ir V. A. administracinio teisės pažeidimo byloje,
Aprašomoji dalis
nustatė:
2015 m. sausio 5 d. Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jurbarko rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus patrulių būrio patrulis D. T. surašė V. A. administracinio teisės pažeidimo protokolą dėl administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 130 str. 1 d. padarymo, nes V. A. 2015-01-05 21.51 val. (duomenys neskelbtini), vairuodamas transporto priemonę „AUDI A4 AVANT“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) stabdomas policijos pareigūnų, nestojo ir taip pažeidė Kelių eismo taisyklių 16 p. reikalavimus.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Jurbarko rajono agentūros vyriausias specialistas A. P. 2015-01-15 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą V. A. pagal ATPK 85 str. 7 str., už tai kad jis 2015-01-05 21.50 val. medžiotojų būrelio „(duomenys neskelbtini)“ medžioklės plotų vienete (duomenys neskelbtini) kaimo ribose kartu su D. B. neteisėtai – neturėdami medžioklės lapo, draudžiamu būdu medžiojo iš judančios transporto priemonės - automobilio „AUDI A4 AVANT“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) priklausančio V. A., apšviečiant medžioklės plotus dirbtiniu šviesos šaltiniu, tai yra šviečiant iš transporto priemonės salono prožektoriumi, primontuotu prie D. B. graižtvinio šautuvo SAVAGE AXIS, REM223 Nr. (duomenys neskelbtini), su optiniu taikikliu ir duslintuvu, tuo pažeisdamas Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (toliau - Medžioklės taisyklių) 58.5.5, 58.5.8, 58.15 punktų reikalavimus.
Žemesnės instancijos teismas
2015-03-10 Jurbarko rajono apylinkės teismo nutartimi administracinių teisės pažeidimų bylos, kuriose administracinėn atsakomybėn patrauktas V. A. buvo sujungtos.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Jurbarko rajono agentūros vyriausias specialistas A. P. 2015-01-15 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą D. B. pagal ATPK 85 str. 7 str., už tai kad jis būdamas neblaivus (nustatytas 0,76 promilės girtumas) 2015-01-05 21.50 val. medžiotojų būrelio „(duomenys neskelbtini)“ medžioklės plotų vienete (duomenys neskelbtini) kaimo ribose kartu su V. A. neteisėtai – neturėdami medžioklės lapo, draudžiamu būdu medžiojo iš judančios transporto priemonės - automobilio „AUDI A4 AVANT“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) priklausančio V. A., apšviečiant medžioklės plotus dirbtiniu šviesos šaltiniu, tai yra šviečiant iš transporto priemonės salono prožektoriumi, primontuotu prie D. B. graižtvinio šautuvo SAVAGE AXIS, REM223 Nr. (duomenys neskelbtini), su optiniu taikikliu ir duslintuvu, tuo pažeisdamas Medžioklės taisyklių 58.2.1, 58.3, 58.5, 58.5.5, 58.5.8, 58.15 punktų reikalavimus.
Žemesnės instancijos teismas
2015-04-08 Jurbarko rajono apylinkės teismo nutartimi administracinių teisės pažeidimų bylos, kuriose administracinėn atsakomybėn patraukti V. A. ir D. B. buvo sujungtos.
Jurbarko rajono apylinkės teismas 2015 m. rugpjūčio 12 d. nutarimu V. A. pripažino kaltu padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus ATPK 85 str. 7 d., ir 130 str. 1 d. ir, vadovaujantis ATPK 33 str. jam paskyrė galutinę subendrintą administracinę nuobaudą – 900,00 Eur dydžio baudą su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 (trejiems) metams, teisės medžioti atėmimu 3 (trejiems) metams bei transporto priemonės „AUDI A4 AVANT“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) konfiskavimu. Tuo pačiu nutarimu Jurbarko rajono apylinkės teismas D. B. taip pat pripažino kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 85 str. 7 d ir paskyrė jam 700,00 Eur dydžio baudą su teisės medžioti atėmimu 5 (penkeriems) metams bei graižtvinio šautuvo SAVAGE AXIS, REM223 Nr. (duomenys neskelbtini), su optiniu taikikliu, duslintuvu, prožektoriumi, akumuliatoriumi, dėtuve su šoviniais konfiskavimu.
Šalies argumentai
D. B., nesutikdamas su 2015-08-12 apylinkės teismo nutarimu, kreipėsi su skundu į Kauno apygardos teismą ir prašo panaikinti skundžiamą nutarimą bei priimti naują sprendimą - kvalifikuoti jo padarytus pažeidimus pagal ATPK 85 str. 1 d. ir 194 str. 1 d. Skunde nurodo, kad apylinkės teismas, nagrinėdamas šią bylą pažeidė įstatymuose nustatytas įrodymų vertinimo taisykles. Pažymėtina, kad remiantis ATPK 248, 257 ir 284 straipsnių nuostatomis, sprendimas byloje laikytinas teisėtu ir pagrįstu tik tuomet kai visapusiškai, pilnai ir objektyviai išaiškinamos bei įvertinamos visos bylai reikšmingos aplinkybės. Tuo tarpu šioje byloje teismas to nepadarė. Apylinkės teismas rėmėsi liudytojų D. T. ir A. B. parodymais, kurie sulaikė pažeidėjus bei medžioklės vadovo G. A. parodymais, tačiau kritiškai vertino pačių pažeidėjų, t.y. D. B. ir V. A., paaiškinimus, kaip siekį išvengti atsakomybės. Apylinkės teismas dėl nesuprantamų priežasčių nevertino ir skundžiamame nutarime net nepaminėjo kitų liudytojų (E. D., A. T. ir R. D.), Aplinkos apsaugos departamento darbuotojų, apklaustų teismo posėdžio metu, parodymų bei detaliau neanalizavo D. B. teismui pateiktos vaizdinės medžiagos.
Apeliaciniame skunde pabrėžiama, kad 2015-01-05 apeliantas nuvyko pas medžiotojų būrelio vadovą G. A., kuris medžioklės lape įrašė apeliantą ir E. M. ir sutarė medžioti iki 21.00 val. Važiuojant link medžiotojų bokštelio nuo (duomenys neskelbtini) kaimo link (duomenys neskelbtini) matė, kad šalia kelio darbavosi miško paruošos technika, kurios žibintų skleidžiama šviesa aiškiai matėsi laukuose. Su savimi apeliantas turėjo graižtvinį šautuvą su pritvirtintu prožektoriumi. Pažymėtina, kad pagal Medžioklės taisykles tykojant galima naudoti prožektorių. Prie šautuvo buvo pritvirtintas kompensatorius, slopinantis atatrankos jėgą, kurį naudoti galima, kadangi apie jį Medžioklės taisyklėse nieko nėra kalbama. Apie 21.00 val. bokštelyje apeliantas išgirdo šernų skleidžiamus garsus, todėl dar pasiliko, tačiau šūvių iššauti taip ir nepavyko. Tuomet paskambino V. A. ir paprašė atvažiuoti jį paimti prie kelio. Išlipęs iš bokštelio ėjo lauku iki kelio, kadangi buvo tamsu pasišvietė prožektoriumi. Įsėdo į V. A. automobilio priekinę keleivio sėdynę ir šalia pasidėjo šautuvą, tačiau jo neįdėjo į dėklą kaip reikalaujama pagal Medžioklės taisykles. Tik įvažiavus į (duomenys neskelbtini) kaimo ribas juos stabdė policijos automobilis, kadangi tai buvo netikėta, o kelias slidus tai V. A. iš lėto stabdė ir sustojo už kokių 50 m. apeliantas išsigando, kad nėra įsidėjęs šautuvo į dėklą, todėl šoko iš automobilio ir pradėjo bėgti lauku, o policijos pareigūnas jį vijosi, kelis kartus iššovė į orą ir sulaikė apeliantą. Tokius paaiškinimus teismo posėdžio metu davė ir V. A. bei E. D., kuris įvykio metu sėdėjo automobilyje. Abu šie liudytojai teismo posėdžio metu nurodė, kad policijos pareigūnai toje vietoje, kurioje sustabdė pažeidėjus negalėjo matyti laukų ir juose sklindančios šviesos, kadangi laukus užstojo ūkininko pastatai. Ką patvirtina ir apelianto pateikta įvykio vietos schema bei fotonuotraukos. Pažymėtina, kad sulaikymo vietoje apeliantas užfiksavo paruoštos medienos rietuves, kas patvirtina, kad įvykio metu buvo vykdomi miško ruošos darbai. Tuo tarpu apylinkės teismas skundžiamame nutarime konstatavo, kad jokie miško darbai nevyko tose vietose, tačiau rėmėsi tik miškų urėdijos raštu, tuo tarpu miško ruošos darbus galėjo vykdyti ir privatūs asmenys, todėl versija, kad šviesą laukuose galėjo skleisti miško paruošos technika, nebuvo paneigta. Pažymėtina, kad policijos pareigūnai, apklausti teismo posėdžio metu negalėjo nurodyti konkrečios vietos, kur buvo sustabdyti pažeidėjai. Todėl akivaizdu, kad policijos pareigūnai galėjo matyti kokias nors šviesas sklindančias laukuose toje vietoje, tačiau tai nebūtinai turėjo būti pažeidėjų skleidžiama šviesa. Taigi, aplinkybė, kad apeliantas iš važiuojančio automobilio dirbtiniu šviesos šaltiniu švietė į laukus nėra neabejotinai įrodyta. Švietimo faktą iš automobilio ginčija liudytojas E. D. ir A. T. bei R. D., tačiau apylinkės teismas dėl nežinomų priežasčių net neužsiminė savo nutarime apie šių liudytojų parodymus. Aplinkybė, kad sulaikymo metu prie apelianto šautuvo buvo pritvirtintas prožektorius su baterija, dar neduoda pagrindo teigti, kad šie prietaisai buvo naudojami neteisėtai. Naktinio matymo aparatūrą leidžia panaudoti Medžioklės taisyklės, jei medžiojami šernai tykojant (58.15 p.).
Šalies argumentai
Apeliaciniame skunde pažymima, kad teismas nurodė, jog D. B. buvo medžioklės plotuose su į dėklą neįdėtu medžiokliniu šautuvu teritorijoje, kurioje, išlipęs iš bokštelio, neturėjo teisės būti, tačiau ši aplinkybė yra paneigta liudytojo medžioklės vadovo G. A. parodymais. Teismo posėdžio metu jis patvirtino, kad į medžioklės lapą buvo įtrauktas ir D. B., buvo žodžiu sutarta, kad medžioklė vyks iki 21.00 val., tačiau jei medžioklės lape nėra įrašyta konkretaus laiko, tuomet laikoma, kad medžioklė gali būti vykdoma iki tos dienos 24.00 val. Medžioklės taisyklių 21 p. numatyta, kad pildydamas medžioklės lapą, medžioklės vadovas gali nurodyti tikslų medžioklės pradžios ir pabaigos laiką, tačiau tai nėra imperatyvi norma. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, apylinkės teismas skundžiamame nutarime nepagrįstai nurodė, kad apeliantas medžioklės plotuose „(duomenys neskelbtini)“ neturėjo teisės būti su medžiokliniu šautuvu. Medžioklės taisyklių 58.2.1 p. nurodoma, kad draudžiama „būti medžioklės plotuose su į dėklą neįdėtu į medžiokliniu ginklu nesant įrašo apie medžiotoją tam medžioklės plotų vienetui išduotame medžioklės lape arba medžioti teritorijose, kuriose jis medžioti neturi teisės". Tačiau apeliantui būnant medžioklės plotų vienete „(duomenys neskelbtini)“, apie jį įrašas medžioklės lape Nr. (duomenys neskelbtini) (1 t. b. I. 48) buvo ir jis galiojo iki tos dienos 24 val. Apeliantas neginčija, kad nebuvau ginklo įdėjęs į dėklą, kaip reikalauja Medžioklės taisyklių 60, 62, 63 punktai ir, kad medžioklės metu buvo neblaivus (sulaikymo metu buvo nustatytas 0,76 promilės girtumas), ką draudžia Medžioklės taisyklių 58.3 punktas, tačiau už šiuos pažeidimus apelianto nuomone jam turėjo būti taikoma atsakomybė pagal ATPK 85 str. 1 d. Apeliantas pripažino, kad pažeidė ginklo gabenimo taisykles, tačiau jo veiksmai turėjo būti kvalifikuoti pagal ATPK 194 str. 1 d. Pažymėtina, kad apeliantas už graižtvinį šautuvo gabenimą, ant kurio buvo pritaisytas garso slopintuvas be identifikacinių numerių ir registracijos dokumentų, jau buvo 2015-04-27 Jurbarko rajono policijos komisariato nutarimu nubaustas pagal ATPK 199¹ str.
Apeliantas taip pat nesutinka su jam paskirta nuobaudos - teisės medžioti atėmimo terminų. Jo nuomone, teismas skirdamas maksimalų šios nuobaudos terminą neatsižvelgė į tai, kad apeliantas dirba, turi šeimą, viso proceso metu laikėsi pareigūnų ir teismo nurodymų, todėl vadovaujantis ATPK 30 str. nuostatomis teismas galėjo skirti trumpesnį – 3 metų teisės medžioti atėmimo terminą.
V. A. apeliaciniu skundu prašo panaikinti Jurbarko rajono apylinkės teismo 2015 rugpjūčio 12 d. nutarimą ir administracinę bylą jo atžvilgiu nutraukti. Skunde nurodo, kad apylinkės teismas nevisapusiškai ištyrė įvykio aplinkybes, todėl nutarimą priėmė pažeisdamas ATPK 256 str., 257 str. nuostatas. Apelianto nuomone, teismo priimtame nutarime daromos išvados yra išskirtinai deklaratyvaus pobūdžio, visiškai nemotyvuotos, pagrindinis dėmesys skirtas proceso dalyvių parodymų teisme perrašymui, nesiekiant jų analizuoti, lyginti su tyrimo metu duotais parodymais, sieti jų su objektyviai egzistuojančiomis faktinėmis aplinkybėmis, kurios nebuvo tirtos ikiteisminio tyrimo metu, nesiekta šalinti prieštaravimų, vertinti faktinių duomenų patikimumo ir pakankamumo.
Apeliaciniame skunde teigiama, kad pagrindžiant asmens atsakomybę pagal ATPK 130 str. 1 d., turi būti atskleidžiamas kaltės (tiesioginės tyčios) turinys, be to, išsiaiškinamas ir nepaklusimo (nesustojimo) motyvo, tikslo turinys. Tokiais atvejais labai svarbu išsiaiškinti, kodėl asmuo nutarė nevykdyti pareigos, kaip jis vertino savo veiksmus iki reikalavimo sustabdyti transporto priemonę, ar jis suvokė, kad tokiais savo veiksmais pažeidė įstatymus. Taigi, šioje byloje buvo svarbu nustatyti, ar pagal įstatymuose vairuotojams ir pareigūnams numatytus elgesio reikalavimus, pažeidėjas (apeliantas) suprato, jog jo atžvilgiu yra taikomas reikalavimas sustabdyti transporto priemonę, o jei suprato, ar jis neįvykdė šio reikalavimo ir ar išviso turėjo jį vykdyti. Kaip matyti iš bylos medžiagos, V. A. tuoj pat po priemonės sustojimo ir apžiūros pareigūnams paaiškino, kad „pamatęs švyturėlius staigiai stabdžiau, automobilį panešė į šoną, atleidau stabdžių pedalą, po to stabdžiau labai lėtai" (ATP protokolas).Teismo posėdžio metu apeliantas nurodė, kad įvykio metu buvo tamsus paros metas, šalo, todėl kelio danga buvo labai slidi, automobilio greitis buvo visiškai nedidelis. Jau važiuojant kaimo riba, maždaug už 500-700 m. pastebėjo iš priekio atvažiuojantį autobusiuką, su kuriuo prasilenkiant įsijungė mėlynos spalvos švyturėliai. V. A. suprato, kad tai policijos patrulis, tačiau jų automobilis nebuvo sustojęs, iš jo nebuvo išlipęs joks pareigūnas, nematė, kad jam būtų mojuojama lazdele ar skrituliu su raudonu atšvaitu, nebuvo duotas garsinis signalas sustoti, nebuvo nurodyta sustojimo vieta ir pan. Vis tik supratęs, kad pareigūnai galimai stabdo jo automobilį (nes kelyje kitų transporto priemonių nebuvo), po akimirkos nuspaudė stabdžių pedalą. Tačiau automobilis staiga nestojo, dėl slidžios kelio dangos jį užmetė, nebuvo jokios techninės galimybės nedelsiant įvykdyti reikalavimo. Siekdamas išvengti avarinės situacijos jis toliau lėtai stabdė, po ko automobilis sustojo maždaug 50-70 m. atstumu nuo stabdymo vietos. Tačiau į šiuos parodymus teismas visiškai neatsižvelgė ir rėmėsi prieštaringais policijos pareigūnų parodymais. Apklausiamas teisiamojo posėdžio metu A. B. patikslino, kad stabdomas pažeidėjų automobilis sustojo kaimo ribose, tą pačią aplinkybę patvirtino į įvykio vietą atvykę aplinkos apsaugos pareigūnai A. P., A. B., kurie apieškojo automobilį stovintį būtent kaimo ribose. Tą patį aiškino ir apklausti kaimo gyventojai A. T. bei R. D.. Visa tai, tik patvirtina, kad V. A. vairuojamas automobilis negalėjo nutolti 500 metrų atstumu nuo nustatytos pareigūnų stabdymo vietos ir vis dar būti kaimo ribose, kadangi pagal į bylą pateiktą kaimo schemą matyti, jog visa Tamošių kaimo teritorija nėra ilgesnė kaip vienas kilometras. Teismas į šį faktą nekreipė dėmesio ir nebuvo aktyvus siekiant maksimaliai atkurti įvykio aplinkybes, nesivadovavo pateiktomis schemomis, nereikalavo jų sudarymo iš policijos darbuotojų, todėl nepagrįstai aukštesnę įrodomąją vertę suteikė prieštaringiems liudytojų parodymams. Tokiu būdu byloje liko nepaneigta V. A. ir su juo važiavusių asmenų versija apie tai, kad po galimo policijos reikalavimo sustoti apelianto automobilis (dėl objektyvių priežasčių) galėjo nuvažiuoti ne daugiau kaip 70 metrų.
Apeliaciniame skunde pažymima, kad net ir pripažinus, kad apeliantas turi reaguoti į šviesos signalus, vis tik reikia pripažinti, kad sustoti jis privalėjo tik po tinkamo tokių priemonių taikymo (jau minėta straipsnio pastaba ir instrukcija nurodo - šiuo atveju reikia privažiuoti prie stabdomos transporto priemonės iš galo ir reikalavimą sustoti pareikšti žodžiais per garsiakalbį). Atsižvelgiant į šias aplinkybes, teismas turėjo įvertinti tai, kad apeliantas sustojo įmanomai mažiausiu atstumu, įvertinęs tamsų paros metą, slidžią kelio dangą ir siekdamas nesukelti pavojaus nei savo nei kitų asmenų sveikatai ar gyvybei, nepasišalino iš eismo įvykio vietos, nors tokią galimybę turėjo, neslėpė jokio galimo pažeidimo. Akivaizdu, kad šiuo atveju, teismas nenustatė apelianto tyčios, t.y. tikslo nevykdyti policijos pareigūnų reikalavimų, kadangi jis pakluso jų reikalavimui ir sustojo.
Šalies argumentai
Apeliantas taip pat nurodo, kad nepagrįstai buvo pripažintas kaltu dėl ATPK 85 str. 7 d. pažeidimo. Šiuo atveju teismas, apelianto automobilio vairavimą, kuriame sėdėjo D. B. ir galimai neteisėtai medžiojo pro langą iškišęs ginklą ir pasišviesdamas, vertino kaip medžioklės veiksmą. Pažymėtina, kad policininkai iš tos vietos, kurioje jie buvo pažeidimo padarymo metu, įvertinus byloje esančias schemas ir nuotraukas, negalėjo matyti iš automobilio į laukus sklindančios šviesos. Kaip matyti iš jų parodymų, šviesas, neva sklindančias iš pažeidėjų automobilio, jie pamatė jau būdami Tamošių kaimo ribose, tačiau įvertinus byloje esančias schemas ir nuotraukas, akivaizdu, kad policijos pareigūnams šviesas turėjo užstoti ūkininko sodybos pastatai. Todėl policijos pareigūnų parodymai kelia pagrįstų abejonių. Skunde taip pat nurodoma, kad teisminio nagrinėjimo metu V. A. nurodė, kad savo automobiliu atvyko į Tamošių kaimo prieigose esančią palaukę pasiimti oficialiai medžiojusio D. B. Šis eidamas per lauką jam švystelėjo prožektoriumi, taip nurodydamas savo buvimo vietą, kas galėjo būti pastebėtas ir vėliau pareigūnų įvertintas kaip neteisėtos medžioklės faktas. Kadangi buvo šalta (apie - 15°), tai apeliantas nelipo iš automobilio, matė, kaip D. B. atsidaro bagažinę, susideda į ją savo daiktus ir netrukus atsisėda į priekinę keleivio vietą. Taip pat jis nematė, kad bendrakeleivis su savimi į automobilį būtų atsinešęs šautuvą, prožektorių, ko gero dėl to, kad D. B. yra aukštas, stambaus kūno sudėjimo, apsirengęs storais žieminiais rūbais. Pradėjus važiuoti, atkarpoje iki Tamošių kaimo (apie 1 km atstumas), niekas iš jo automobilio nešvietė, nebuvo per langą iškišęs šautuvo, todėl jis net neturėjo jokios galimybės ir pagrindo abejoti ar užkardyti kokių nors neteisėtų kolegų veiksmų. Apie tai, kad D. B. su savimi turi į dėklą nesudėtą medžioklinį šautuvą pamatė tik tada, kai šis sustabdžius automobilį iššoko ir pradėjo bėgti. Vertinant šią situaciją pažeidimo sudėties elementų prasme akivaizdu, kad V. A. neturėjo išankstinio susitarimo neteisėtai medžioti. Teismas nesprendė ir neanalizavo, kokia kaltės forma veikė V. A. Pagal nutarime dėstomą logiką galima daryti išvadą, kad apeliantas, nesiimdamas aktyvių veiksmų užkardant neteisėtus kolegų veiksmus tapo kartu atsakingas už pažeidimo įvykdymą. Tačiau tokiu atveju jo kaltė turėtų būti apibrėžiama kaip nerūpestingumas. Akivaizdu, kad teismas netinkamai taikė materialiąją teisę ir tai sudarė pagrindą netinkamai kvalifikuoti pažeidimą, todėl administracinio teisės pažeidimo byla privalėjo būti nutraukta, kadangi tyrimo metu nebuvo nustatytas tiesioginės tyčios - faktas.
Apeliantas taip pat teigia, kad apylinkės teismas pažeidė ATPK 280 str. nuostatas, numatančias, kad teismas privalo nustatyti, ar teisingai surašytas – protokolas, kita administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga, t.y. byloje turi būti pateikti įrodymai, turintys reikšmės aplinkybėms byloje nustatyti, tačiau apylinkės teismas negrąžino bylos medžiagos institucijai ir pats ėmėsi šalinti pastebėtus trūkumus, tačiau tai sąlygojo neteisėto sprendimo priėmimą. Pažymėtina, kad teismui nekėlė abejonių policijos darbuotojų veiksmai, kuomet įvykis nebuvo fiksuojamas specialiomis techninėmis, policijos transporte esančiomis ir kažkodėl neveikusiomis Vieningos pajėgų valdymo sistemos priemonėmis. Apelianto nuomone atsižvelgiant į visas išdėstytas aplinkybes, įvertinus tai, kad nėra jo kaltės bei trūksta pažeidimą patvirtinančių įrodymų, taip pat dėl padarytų klaidų aiškinant taikytinas teisės normas bei netinkamai vertinant bylos įrodymus, 2015 rugpjūčio 12 d. nutarimas turėtų būti naikintinas kaip neteisėtas ir administracinė byla nutraukta.
Atsiliepimais į apeliantų skundus Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento direktorius prašo V. A. ir D. B. apeliacinius skundus atmesti ir Jurbarko rajono apylinkės teismo nutarimą palikti nepakeistą.
V. A. ir D. B. apeliaciniai skundai atmestini.
ATPK 302¹¹ str. 1 d. įtvirtinta, kad apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Apygardos teismas įvertinęs byloje surinktus įrodymus konstatuoja, kad V. A. ir D. B. yra pagrįstai nubausti pagal ATPK 85 str. 7 dalį už teisės aktų, reglamentuojančių medžioklę, pažeidimą, o V. A. ir už pažeidimo, numatyto ATPK 130 str. 1 d. padarymą, jų kaltė padarius šiuos teisės pažeidimus yra visiškai įrodyta.
Apeliantai savo skunduose akcentuoja, kad pirmosios instancijos teismas neįvertino jų parodymų ir paaiškinimų, apeliantų kaltę grindė iš esmės tik prieštaringais policijos pareigūnų parodymais, apeliantų manymu, nebuvo surinkta pakankamai objektyvių įrodymų jų kaltei pagrįsti ir jie nebuvo ištirti pirmosios instancijos teisme.
ATPK 256 str. 1 d. nustatyta, kad įrodymai administracinio teisės pažeidimo byloje yra bet kurie faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi organai (pareigūnai) įstatymo numatyta tvarka nustato, ar yra padarytas administracinis teisės pažeidimas, ar jo nėra, ar dėl jo padarymo tas asmuo kaltas, ir kitokias aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti. To paties straipsnio 2 d. nurodytas įrodymų administracinio teisės pažeidimo byloje sąrašas, kuris nėra baigtinis. ATPK 257 str. įtvirtinta, kad organas (pareigūnas) įrodymus įvertina pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone. Taigi, konkrečiai šiuo atveju nagrinėjamoje byloje surinktų įrodymų vertinimas yra teismo teisė ir pareiga, todėl klausimo, kuriuos faktinius bylos duomenis laikyti įrodymais, o kuriuos atmesti, sprendimas yra tik teismo (teisėjo) kompetencija. Be to, konstatuoti atitinkamo fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant reikšmingas faktines bylos aplinkybes turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, liečiamumas, nuoseklumas, logiškumas, jų šaltinių patikimumas ir kitos svarbios aplinkybės. Iš ATPK 257 str. nuostatų taip pat matyti, kad įrodymų vertinimas grindžiamas ir subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu, kuris yra ne išankstinis įsitikinimas, spėjimas ar nuojauta, o įrodymais pagrįsta išvada, padaryta išnagrinėjus reikšmingus faktus, ištyrus galimas versijas ir įvertinus byloje esančių įrodymų visumą. ATPK 256 str. ir 257 str. nustatytų įrodymų vertinimo taisyklių esmė yra ta, kad byloje esančius įrodymus vertina teismas pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaujantis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais. Todėl, nei vienos proceso šalies pateiktas byloje esančių įrodymų interpretavimas teismui nėra privalomas.
Apeliacinės instancijos teismas, patikrinęs bylą įrodymų vertinimo ir teisės taikymo aspektu, išanalizavęs administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą, laiko, kad V. A. ir D. B. apeliacinių skundų argumentai yra nepagrįsti. Apeliacinės instancijos teismo manymu, nagrinėjamu atveju pirmosios instancijos teismas išsamiai ir nešališkai ištyrė, atsižvelgė ir įvertino visas tokio sprendimo priėmimui reikšmingas aplinkybes, teisingai aiškino ir taikė materialines teisės normas, padarė teisingas, surinktais įrodymais pagrįstas išvadas ir priėmė pagrįstą ir teisėtą procesinį sprendimą.
Motyvuojamoji dalis
Dėl ATPK 85 str. 7 d. pažeidimo
Skundus nagrinėjančio teismo vertinimu, šioje byloje V. A. D. B. kaltė, padarius teisės pažeidimus, numatytus ATPK 85 str. 7 d., buvo visiškai įrodyta. Tuo tarpu, apeliantų apeliaciniuose skunduose nurodytos aplinkybės nepaneigia apylinkės teismo padarytų išvadų. Pažymėtina, kad duomenų pripažinimas įrodymais ir įrodymų vertinimas yra teismo prerogatyva, todėl apeliantui nepriimtinos teismo išvados dėl įrodymų ir bylos faktinių aplinkybių vertinimo nėra pagrindas teismo priimtą procesinį sprendimą pripažinti nepagrįstu, o juo labiau ir neteisėtu. Vien tai, kad apeliantai skunde nesutinka su pirmosios instancijos teismo padarytomis išvadomis, kitaip interpretuodami byloje surinktus įrodymus ir vertindami juos savo naudai, nėra pagrindas keisti Jurbarko rajono apylinkės teismo 2015 m. rugpjūčio 12 d. nutarimą jų skunduose nurodytais argumentais.
Administracinio teisės pažeidimo byloje esančių įrodymų visuma neabejotinai patvirtina D. B. ir V. A. kaltę, padarius jiems inkriminuojamus pažeidimus (ATPK 85 str. 7 d.), todėl apeliacinio skundo argumentai, jog pirmosios instancijos teismas neobjektyviai įvertino byloje surinktus įrodymus, o pareigūnai, fiksavę teisės pažeidimą, nesurinko pakankamų įrodymų jų kaltei pagrįsti, atmetami.
Administracinio teisės pažeidimo protokolai, policijos pareigūnų D. T. ir A. B. tarnybiniuose pranešimuose, paaiškinimuose, G. A. paaiškinimuose, aplinkos apsaugos pareigūnų A. P. ir A. B. paaiškinimuose, daiktų paėmimo akte, įvykio vietos schemose, medžioklės lapo kopijoje, fotolentelėse, asmens blaivumo nustatymo pažymoje nustatyti faktiniai duomenys, kuriuos teismas pagrįstai laikė įrodymais, taip pat paties D. B. paaiškinimai, iš dalies V. A., E. D., G. A. ir aplinkos apsaugos departamento pareigūnų paaiškinimai sudaro nuoseklią ir logišką įrodymų visumą, leidžiančią neabejotinai tvirtinti, kad D. B. ir V. A. padarė ATPK 85 str. 7 d. numatytus pažeidimus.
Kaip matyti iš skundžiamo apylinkės teismo nutarimo D. B. pripažintas kaltu ir nubaustas pagal ATPK 85 str. 7 d. už Medžioklės taisyklių 58.2.1, 58.3, 58.5, 58.5.5, 58.5.8., 58.15 punktų pažeidimus.
Medžioklės taisyklių (patvirtintos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 258 „Dėl medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ (su vėlesniais pakeitimais)) 58.2.1. punktu draudžiama būti medžioklės plotuose su į dėklą neįdėtu medžiokliniu ginklu nesant įrašo apie medžiotoją tam medžioklės plotų vienetui išduotame medžioklės lape arba medžioti teritorijose, kuriose jis medžioti neturi teisės; 58.3. punktu draudžiama medžioti neblaiviems (0,4 promilės ir daugiau); 58.5. punktu draudžiama medžioti draudžiamais naudoti įrankiais, priemonėmis, draudžiamais medžioklės būdais: iš transporto priemonių, taip pat vaikant ar transporto priemonėmis numušant medžiojamuosius gyvūnus (išskyrus atvejus, kai keliuose transporto priemonės susiduria su medžiojamaisiais gyvūnais) (58.5.5. punktas) bei šviečiant iš transporto priemonių bet kokiais dirbtiniais šviesos šaltiniais (58.5.8 p); 58.15 p. draudžiama medžioti apšviečiant medžioklės plotus dirbtiniais šviesos šaltiniais (išskyrus atvejį, kai medžiojami šernai tykojant). Tokie pažeidimai laikomi šiurkščiais Medžioklės taisyklių pažeidimais (74.1. punktas).
Medžiojimas, kai tai daro neblaivus (nustatytas vidutinis (nuo 1,5 promilės iki 2,5 promilės) ar sunkus (nuo 2,5 promilės ir daugiau) neblaivumo (girtumo) laipsnis arba atsisakyta pasitikrinti neblaivumą (girtumą), apsvaigęs nuo narkotinių ar psichotropinių medžiagų asmuo, arba medžiojimas draudžiamais naudoti įrankiais, priemonėmis, draudžiamais medžioklės būdais, nustatytais Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse, – užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių iki šešių tūkstančių litų su teisės medžioti atėmimu nuo vienų iki penkerių metų ir pažeidimo padarymo įrankių, transporto priemonių, kurios buvo panaudotos gyvūnams sumedžioti ir (ar) sumedžiotiems gyvūnams gabenti, ir kitų pažeidimo padarymo priemonių konfiskavimu (ATPK 85 str. 7 d.).
Apeliaciniame skunde D. B. nesutinka su jo pripažinimu kaltu pagal ATPK 85 str. 7 d. Jis neginčija, kad nebuvo ginklo įdėjęs į dėklą, kaip to reikalauja Medžioklės taisyklės, taip pat, kad medžioklės metu buvo neblaivus, tačiau jo manymu, šie veiksmai turėjo būti kvalifikuoti pagal ATPK 85 str. 1 d. ir 194 str. 1 d. Tuo tarpu V. A. savo apeliacinius skundu taip pat nesutinka su jo pripažinimu kaltu pagal ATPK 85 str. 7 d. Apelianto teigimu, apylinkės teismas nepagrįstai jo automobilio vairavimą, kuriame sėdėjo D. B. ir galimai neteisėtai medžiojo pro langą iškišęs ginklą ir pasišviesdamas, vertino kaip medžioklės veiksmą. Apylinkės teismas nevertino tos aplinkybės, kad V. A. neturėjo išankstinio susitarimo neteisėtai medžioti su D. B., be to nesprendė ir neanalizavo, kokia kaltės forma veikė V. A.
Nors apeliantai nepripažįsta padarę ATPK 85 str. 7 d. pažeidimų, tačiau susipažinus su teismui pateikta administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga, akivaizdu, kad jų kaltę patvirtina byloje surinkti ir teismo posėdžio metu patikrinti įrodymai.
Kaip matyti iš byloje esančių rašytinių dokumentų (medžioklės lapas Nr. (duomenys neskelbtini), medžioklės dalyvių paaiškinimai), teismo posėdžio metu apklaustų liudytojų parodymų (medžioklės vadovo G. A.) nustatyta, kad 2015-01-05 medžiotojai buvo sutarę medžioti (tykoti žvėrių bokšteliuose) iki 21.00 val. Medžiotojui D. B. išlipus iš bokštelio medžioklė turėjo būti baigta. Taigi, 2015-01-05 po 21 val. pasibaigus medžioklei (pabaigą paskelbė medžioklės vadovas G. A.) D. B. neturėjo teisės būti medžioklės plotuose su į dėklą neįdėtu medžiokliniu ginklu ir medžioti medžiotojų būrelio „(duomenys neskelbtini)" medžioklės plotų vienete. Tuo tarpu nustatyta, kad apeliantas D. B., jau pasibaigus teisėtai medžioklei, po 21 val., pro automobilio (kurį vairavo V. A.) langą švietė prožektoriumi, pritvirtintu ant užtaisyto medžioklinio šautuvo į laukus, esančius medžiotojų būrelio plote „(duomenys neskelbtini)". Tokie apelianto veiksmai atitinka viena iš alternatyvių medžiojimo veiksmų - gyvūnų sekimą, t.y. jis medžiojo iš transporto priemonės ir medžiojo šviečiant iš transporto priemonės dirbtiniais šviesos šaltiniais. Apelianto kaltė dėl jam inkriminuoto pažeidimo įrodyta apylinkės teismo nutarime aptartais įrodymais: liudytojų policijos patrulių D. T. ir A. B. parodymais, V. A., E. D., D. B. paaiškinimais, E. M., G. A. paaiškinimais, patrulių D. T. ir A. B. paaiškinimais, aplinkos apsaugos pareigūnų A. P., A. B. tarnybiniais pranešimais ir paaiškinimais, neetatinio inspektoriaus V. K. paaiškinimu, daiktų paėmimo aktu, medžioklės lapo kopija, įvykio vietos schema, fotolentelėmis. Pažymėtina, kad policijos pareigūnai viso tyrimo metu nuosekliai tvirtino, kad iš savo tarnybinio automobilio matė, kaip iš priešpriešiais atvažiuojančios transporto priemonės ne išilgai kelio, o į šalia kelio esančio laukus ir mišką sklido šviesa, o sustabdžius transporto priemonę, D. B. nuo policijos pareigūnų bandė pabėgti, automobilio priekinių keleivio durų stiklas buvo atitrauktas, ginklas buvo užtaisytas, su šoviniais, dirbtinės šviesos šaltinis sujungtas su energijos šaltiniu D. B. striukės kišenėje. Taigi, atsižvelgiant į šiuos įrodymus apylinkės teismas pagrįstai padarė išvadą, kad buvo medžiojama iš automobilio, kai vienas asmuo (V. A.) vairuoja transporto priemonę, kitas (D. B.) taikosi ginklu į gyvūnus. Nors apeliantas V. A. teigia, kad jam nepagrįstai buvo inkriminuotas neteisėtas medžiojimas, kai jis tuo tarpu tik vairavo automobilį ir nebuvo iš anksto susitaręs su D. B. dėl medžioklės, tačiau aukštesnės instancijos teismas sutinka su apylinkės teismo argumentais, kad pagal medžioklės įstatymą medžiojimas nėra siejamas vien tik su gyvūnų nušovimu, bet apima ir kitus veiksmus, todėl šiuo atveju tai, kad V. A. vairavo automobilį, o D. B. pro automobilio langą švietė prožektoriumi, pritvirtintu ant užtaisyto šautuvo į laukus, esančius medžioklės būrelio plote „(duomenys neskelbtini)“, tokie veiksmai pagrįstai pripažintini kaip alternatyvus medžiojimo veiksmas - gyvūnų sekimas.
Esant aptartoms aplinkybėms, apygardos teismas konstatuoja, kad įrodymai byloje surinkti tinkamai bei užfiksuoti laikantis ATPK reikalavimų, apylinkės teismas įrodymų vertinimo taisyklių ir principų nepažeidė ir D. B. bei V. A. veiksmus teisėtai bei pagrįstai kvalifikavo pagal ATPK 85 str. 7 d. Teisinio pagrindo D. B. veiksmus perkvalifikuoti pagal ATPK 85 str. 1 d. ir 194 str. 1 d. nėra, kaip ir nėra pagrindo V. A. atžvilgiu administracinę bylą nutraukti.
Įvertinus išdėstytus duomenis, konstatuotina, jog T. P. kaltė padarius jam inkriminuotą administracinį teisės pažeidimą įrodyta visiškai, o byloje esantys įrodymai yra pakankami tokiai išvadai. Skundžiamame nutarime pirmosios instancijos teismas teisingai įvertino nustatytas faktines bylos aplinkybes, atsižvelgė į visas byloje nustatytas esmines aplinkybes, turinčias reikšmės tinkamam T. P. veikų kvalifikavimui bei kitas bylos aplinkybes, tinkamai taikė įstatymo nuostatas bei priėmė teisėtą ir pagrįstą nutarimą, kurį panaikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo.
Dėl ATPK 130 str. 1 d. pažeidimo
Apeliantas neigia padaręs ATPK str. 130 str. 1 d. numatytą administracinį teisės pažeidimą, nurodydamas, jog nebuvo nustatyta jo veiksmuose tyčia, nėra patikimų įrodymų, patvirtinančių, kad jis nepakluso policijos pareigūnų nurodymui sustoti. Apelianto įsitikinimu teismas neteisingai, neobjektyviai vertino įrodymus, nepagrįstai rėmėsi tik policininkų parodymais, kas ir nulėmė nepagrįsto sprendimo priėmimą. Apelianto teigimu, jis paklauso policijos pareigūnų reikalavimui sustoti ir sustojo, tačiau dėl tamsaus paros meto ir slidžios kelio dangos, negalėjo sustoti tuojau pat, kadangi automobilis pradėjo slysti, todėl sustojo už kokių 50 metrų. Tokie skundo teiginiai prieštarauja nustatytoms bylos aplinkybėms.
Pažymėtina, kad būtina asmens patraukimo atsakomybėn pagal ATPK 130 str. 1 d. sąlyga yra kaltės nustatymas, t. y. būtina nustatyti ne tik tai, kad policijos pareigūnai tinkamai stabdė automobilį vairuojantį asmenį, tačiau ir tai, kad asmuo, traukiamas administracinėn atsakomybėn, matė ir suprato bei turėjo suprasti, kad yra stabdomas.
Patikrinęs bylą įrodymų vertinimo aspektu, apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas įrodymus vertino atsižvelgdamas į byloje surinktų įrodymų visumą, teismo išvados pagrįstos išsamia bylos duomenų analize ir neprieštarauja faktinėms bylos aplinkybėms, todėl nutarimas dalyje dėl V. A. pripažinimo kaltu ir nubaudimo pagal ATPK 130 str. 1 d. laikomas pagrįstu ir teisėtu. Apeliacinės instancijos teismas pritaria apylinkės teismo padarytoms išvadoms, jog V. A. savo veiksmais padarė minėtą administracinį teisės pažeidimą.
Tai, kad V. A. nepakluso teisėtam policijos pareigūno reikalavimui sustabdyti transporto priemonę, įrodo policijos pareigūnų A. B. ir D. T. tarnybiniai parnešimai bei bylos nagrinėjimo teisme metu jų duoti parodymai, administracinio teisės pažeidimo protokolas, taip pat kiti bylos duomenys. Visi šie liudytojai nuosekliai ir aiškiai nurodė, kad pamatę iš priešpriešiais atvažiuojančios transporto priemonės sklindančią šviesą, patruliai priėmė sprendimą stabdyti V. A. vairuojamą transporto priemonę. Liudytojo D. T. teigimu pirmiausia buvo įjungti švyturėliai, po to pareigūnas A. B., išlipęs iš tarnybinio automobilio stabdė „AUDI A4 AVANT“, tačiau ši nestojo, todėl pareigūnams teko vytis pro juos pravažiavusį automobilį. Tokias pačias aplinkybes nurodė ir liudytojas A. B.. Pareigūnų veikoje nebuvo nustatyta patrulių veiklos taisyklių pažeidimo, jų parodymai yra nuoseklūs nuo pat tyrimo pradžios, kai buvo surašyti tarnybiniai protokolai. Atsižvelgiant į automobilio stabdymo aplinkybes, kad tame kelyje daugiau transporto priemonių nebuvo, V. A. turėjo suprasti, kad jo vairuojama transporto priemonė yra stabdoma ir privalėjo sustoti, tačiau jis to nepadarė.
Apygardos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas pagrįstai vadovavosi policijos pareigūnų, kurie tiesiogiai matė daromą pažeidimą, parodymais. Priešingai nei skunde nurodo apeliantas, minėtų policijos pareigūnų teisme duoti parodymai atitinka tarnybiniuose pranešimuose užfiksuotas aplinkybes, yra nuoseklūs ir neprieštaringi. Policijos pareigūnai atlieka savo tarnybinę pareigą ir fiksuoja eismo dalyvių padarytus KET pažeidimus, todėl abejoti jų parodymų patikimumu teismas neturi jokio pagrindo. Pareigūnai nėra kaip nors susiję su administracinėn atsakomybėn traukiamu asmeniu, todėl jie nėra suinteresuoti bylos baigtimi. Byloje nenustatyta aplinkybių, kurios leistų manyti, jog pareigūnai gali būti šališki, aplinkybių, kurios objektyviai pagrįstų pareigūnų šališkumą, apeliantas nenurodė ir apeliaciniame skunde.
Pažymėtina, kad Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje ne kartą pažymėta, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą spendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą, o atmesdamas apeliacinį skundą, apeliacinės instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnės instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Europos Žmogaus Teisių Teismo 1994 m. balandžio 19 d. sprendimą byloje Van de Hurk v. Netherlands; 1997 m. gruodžio 19 d. sprendimą byloje Helle v. Finland). Tokios pozicijos laikomasi ir nacionalinių teismų praktikoje.
Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, aukštesnės instancijos teismas konstatuoja, kad apylinkės teismas išsamiai ištyrė visas bylos aplinkybes, tinkamai pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone, įvertino byloje esančius įrodymu) ir priėmė teisingą procesinį sprendimą, todėl Jurbarko rajono apylinkės teismo 2015 m. rugpjūčio 12 d. nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, jį naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 1 punktu,
nutarė:
V. A. ir D. B. apeliacinius skundus atmesti ir Jurbarko rajono apylinkės teismo 2015 m. rugpjūčio 12 d. nutarimą palikti galioti.
Ši nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.