Tauragės apylinkės teismo nutartis

Šilalės rajono apylinkės teismo teisėjas Edmundas Žukauskas, ruošdamasis nagrinėti administracinę teisės pažeidimo bylą, kurioje A. R., a/k (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), surašytas administracinių teisių pažeidimų protokolas pagal ATPK 45 str. 1d.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2014-07-21 Nacionalinės žemė tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Šilalės skyrius surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą pagal Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 45 str. 1d., dėl to, kad A. R. Šilalės rajone , Kirnių km., savavališkai pakeitė jam nuosavybės teise priklausančio 3,45 ha miškų ūkio paskirties žemės sklypo ( kadastrinis Nr. 8750/1:283, projektinis Nr. 470) sklypo ribas žyminčio laikino riboženklio Nr. 2įtvirtinimo vietą, tuo įvykdydamas piliečių K. T. ir L. Š. savavališką privačios žemės plotų užėmimą.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo byla grąžintina Nacionalinės žemė tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Šilalės skyriui.

Administracinių teisų pažeidimo kodekso 260 str. numato, kad administracinio teisės pažeidimo protokole nurodoma: jo surašymo data ir vieta, protokolą surašiusio asmens pareigos, vardas, pavardė; žinios apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį; administracinio teisės pažeidimo padarymo vieta, laikas ir esmė; šio kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį pažeidimą nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, vardai, pavardės, adresai; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pasiaiškinimas; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas nerašyti administracinio nurodymo, jei asmuo dėl to kreipėsi į protokolą rašantį pareigūną; kitokios žinios, būtinos bylai išspręsti. Šiame surašytame protokole nurodoma , kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo prasiplėtė jam nuosavybės teise , perkeldamas atitinkamus žemės riboženklius, priklausantį žemės plotą, taip savavališkai užimdamas kitų asmenų K. T. ir L. Š. nuosavus žemės plotus. Protokole yra nurodyti atitinkami šių asmenų žemės sklypų kadastriniai duomenys. Tačiau prie bylos nėra pridėti dokumentai, patvirtinantys nurodytų žemės sklypų priklausymo šiems asmenims nuosavybės teise. Tai, kad buvo surašytas žemės naudojimo patikrinimo aktas ir jame atlikti matavimai negali patvirtinti nurodytų žemės sklypų priklausančių minėtiems asmenims nuosavybės teisės. Todėl būtina teismui pateikti duomenis apie nurodytų žemės sklypų priklausymo šiems asmenims nuosavybės teise. Taip pat iš 2014-06-27 Nacionalinės žemė tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Šilalės skyriaus rašto „ Dėl faktinių duomenų patikrinimo vietoje ‚ matyti, kad atliekant tikrinimus buvo remiamais ir jiems pateiktais kadastrinių projektų planais Nr. 264, 470, ir nors vienas iš šių planų ( Nr. 470) yra minimas ir administraciniame teisės pažeidimo protokole, tačiau jie prie bylos nėra pridėti. Be to, prie bylos pridėtas Šilalės rajono savivaldybėje , Pajūrio seniūnijoje , Kirnių I km. situacijos brėžinys, tačiau neaišku kokiu teisiniu pagrindu jį galima laikyti kaip dokumentą turintį įrodomąją reikšmę, kuo remiantis jis buvo sudarytas ir kas jį sudarė. Būtina byloje šiuos duomenis pateikti. Taip pat administraciniame teisės pažeidimo protokole nurodoma, kad buvo savavališkai užimtos K. T. ir L. Š. nuosavybės teise priklausančios žemės sklypo dalys, tačiau šių suinteresuotų asmenų, kurie teisme gali būti apklaustini kaip nukentėjusieji, adresai nenurodyti. Būtina šiuos jų adresus nurodyti.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu. Protokole nurodoma pažeidimo esmė, apibrėžiamos administracinės bylos nagrinėjimo ribos, jame fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios reikšmingos nagrinėti bylą, todėl prie bylos turi būti pridėti atitinkami dokumentai patvirtinantys protokole nurodytas aplinkybes. Administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos pareiga yra tinkamai surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą, kaip to reikalauja Lietuvos Respublikos ATPK 260 str. nuostatos ( LR ATP 259 str.). Aukščiau paminėti pažeidimai yra esminiai, kurie trukdo iš esmės išnagrinėti bylą pagal nurodytą administracinį teisės pažeidimą ir negalima spręsti asmens trauktino administracinėn atsakomybėn kaltės klausimo ( ATPK 7 str. 1 d., 2 d., 3 d.), todėl laikytina, kad byla nėra tinkamai parengta nagrinėti teisme ir ji grąžintina protokolą surašiusiai institucijai.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Administracinio teisės pažeidimo bylą pagal 2014-07-21 administracinio teisės pažeidimo protokolą, surašytą A. R., grąžinti Nacionalinės žemė tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Šilalės skyrius dėl tinkamo jos paruošimo nagrinėti teisme.

Nutartis per 7 dienas nuo nutarties nuorašo įteikimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per šį teismą.