Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimas

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko, Rasos Ragulskytės-Markovienės (pranešėja) ir Ernesto Spruogio (kolegijos pirmininkas),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo J. R. G. apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2023 m. sausio 11 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo J. R. G. skundą atsakovui Klaipėdos rajono savivaldybės administracijai dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

2.1. pareiškėjo sutuoktinei V. G. (toliau – ir Sutuoktinė) nuo 2014 m. spalio 1 d. buvo paskirta antrojo laipsnio valstybinė pensija už vaikus: V. G., gimusį (duomenys neskelbtini), I. G., gimusį (duomenys neskelbtini), V. G., gimusį (duomenys neskelbtini), A. G., gimusį (duomenys neskelbtini), N. Ž., gimusią (duomenys neskelbtini), ir A. G., gimusį (duomenys neskelbtini). Ši pensija Sutuoktinei buvo mokama iki (duomenys neskelbtini), t. y. Sutuoktinės mirties;

2.2. pagal 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojusį Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 4 straipsnio 3 dalies 1 punktą, teisę į antrojo laipsnio valstybinę pensiją įgijo ir daugiavaikis tėvas. Atitinkamai nuo 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojo nauja Įstatymo 5 straipsnio 6 dalis, pagal kurią daugiavaikiam tėvui antrojo laipsnio valstybinė pensija skiriama tuo atveju, kai nėra daugiavaikės motinos (įmotės) arba kai daugiavaikė motina (įmotė) neatitinka Įstatyme nustatytų antrojo laipsnio valstybinės pensijos skyrimo sąlygų. Kaip matyti, tokiu reglamentavimu nėra sureguliuota, kokias sąlygas turi atitikti daugiavaikis tėvas, kad gautų antrojo laipsnio valstybinę pensiją, kai motina yra mirusi. Šiuo konkrečiu atveju šios išvados nepaneigia ir tai, kad 2017 m. lapkričio 21 d. Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-730 4, 5 ir 6 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-789 (toliau – ir Pakeitimo įstatymas) 4 straipsnio 2 dalis, kurioje nustatyta, kad Įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punkto nuostatos taikomos daugiavaikiams motinai arba tėvui, jeigu daugiavaikei motinai iki 2017 m. gruodžio 31 d. nebuvo paskirta antrojo laipsnio valstybinė pensija kaip motinai, pagimdžiusiai (įvaikinusiai) 5 ir daugiau vaikų, išauginusiai juos iki 8 metų ir gerai išauklėjusiai. Sistemiškai vertinant Pakeitimo įstatymo 4 straipsnio 2 ir 3 dalis, akivaizdu, kad antrojo laipsnio valstybinė pensija gali būti skiriama tik vienam iš tėvų (motinai arba tėvui). Vadinasi, jeigu ši pensija paskirta vienam iš tėvų, kitas tėvas negali pretenduoti į ją. Tai atitinka teisingumo principą. Todėl mirus pareiškėjo Sutuoktinei, kuriai buvo paskirta antrojo laipsnio valstybinė pensija, pareiškėjas pagrįstai pateikė Administracijai 2022 m. kovo 21 d. prašymą, prašydamas teikti Lietuvos Respublikos pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinių pensijų skyrimo komisijai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir Komisija) teikimą skirti pareiškėjui, kaip tėvui, išauginusiam 5 ir daugiau vaikų, antrojo laipsnio valstybinę pensiją;

2.3. Administracijos 2022 m. balandžio 12 d. sprendimas, kuriuo atsisakyta tenkinti pareiškėjo 2022 m. kovo 21 d. prašymą, yra nepagrįstas, priimtas neteisingai aiškinant ir taikant teisės normas, formaliai ir biurokratiškai vykdant viešojo administravimo funkcijas;

2.4. antrojo laipsnio valstybinė pensija buvo paskirta pareiškėjo Sutuoktinei nuo 2014 m. spalio 1 d., tačiau šios pensijos mokėjimas buvo nutrauktas Sutuoktinei mirus. Nuo 2018 m. sausio 1 d. atsirado pareiškėjo teisė gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją, kai nėra daugiavaikės motinos. Administracija, atsisakydama tenkinti pareiškėjo 2022 m. kovo 21 d. prašymą, nurodė, kad pareiškėjas neturi teisės pasinaudoti teise gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją, nes Sutuoktinė pasinaudojo šia teise iki mirties. Administracijos nuomone, Sutuoktinę pergyvenęs pareiškėjas neturi teisės gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją. Toks pareiškėjo teisės gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją ribojimas pažeidžia teisingumo principą. Tokio ribojimo taikymui nėra pagrįsto būtinumo, nėra teisinga riboti teisę gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją dėl nuo šiuo atveju pareiškėjo nepriklausančių aplinkybių – ankstyvos Sutuoktinės mirties. Šis pareiškėjo teisės gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją ribojimas prieštarauja ir konstituciniam lygiateisiškumo principui;

2.5. Įstatymas turi būti taikomas taip, kad pareiškėjui, kaip daugiavaikiam tėvui, būtų sudaryta galimybė gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją. Paskyrus pareiškėjui antrojo laipsnio valstybinę pensiją, jis atsisakytų jam paskirtos mokamos nukentėjusių asmenų (tremtinių) valstybinės pensijos (Įstatymo 3 str. 1 d.).

II.

6. Teismas, vadovaudamasis Pakeitimo įstatymo normomis (1 str. 1 p., 2 str. 2 d., 4 str. 2 d., 3 d.), pažymėjo, kad iki 2017 m. gruodžio 31 d. Įstatymas reglamentavo teisę gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją tik motinoms, pagimdžiusioms (įvaikinusioms) 5 ir daugiau vaikų, išauginusioms juos iki 8 metų ir gerai išauklėjusioms.

7. Teismas, atsižvelgęs į tai, kad pareiškėjo Sutuoktinei, kaip daugiavaikei motinai, buvo paskirta antrojo laipsnio valstybinė pensija iki 2017 m. gruodžio 31 d., įvertinęs aptartas teisės normas, padarė išvadą, kad nėra reikšminga, kokį laikotarpį (kiek metų) pareiškėjo Sutuoktinė gavo antrojo laipsnio valstybinę pensiją.

9. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) normomis (91 str. 1 d., 2 d.), Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) normomis (10 str. 5 d. 5 p., 6 p.), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika, padarė išvadą, kad Administracijos 2022 m. balandžio 12 d. sprendimas yra pagrįstas objektyviais faktiniais duomenimis, jame išsamiai išdėstytos visos faktinės aplinkybės, nurodyti teisės aktai, atitinka pagrindinius VAĮ reikalavimus.

10. Netenkinęs pareiškėjo reikalavimo dėl Administracijos 2022 m. balandžio 12 d. sprendimo panaikinimo, teismas netenkino pareiškėjo reikalavimo dėl įpareigojimo atlikti veiksmus. Kitus pareiškėjo skundo argumentus teismas pripažino pertekliniais, neturinčiais esminės teisinės reikšmės, todėl neanalizavo jų detaliau.

III.

12. Pareiškėjas apeliaciniame skunde grindžia nesutikimą su pirmosios instancijos teismo sprendimu iš esmės tais pačiais argumentais, išdėstytais pirmosios instancijos teisme, ir nurodo šiuos papildomus argumentus:

12.1. pirmosios instancijos sprendimas yra nepagrįstas, formalus, teismas neįvykdė teisingumo;

12.2. pirmosios instancijos teismas, tinkamai neįvertinęs kitų sąlygų, nepagrįstai suteikė pirmenybę Pakeitimo įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje suformuluotai sąlygai, jog Įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punkto nuostatos taikomos daugiavaikiams motinai arba tėvui, jeigu daugiavaikei motinai iki 2017 m. gruodžio 31 d. nebuvo paskirta daugiavaikės motinos pensija. Kyla pagrįsta abejonė, ar teismas apskritai galėjo taikyti šią teisės normą, nes iki 2018 m. sausio 1 d. pareiškėjui nebuvo suteikta teisė gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją;

12.3. pirmosios instancijos teismo atliktas susidariusios situacijos teisinis vertinimas neatitinka faktinės ginčo situacijos, nes nuo 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojusioje Pakeitimo įstatymu papildytoje Įstatymo 5 straipsnio 6 dalyje nustatyta sąlyga „kai nėra daugiavaikės motinos“ atitinka atvejį, kai daugiavaikė motina yra mirusi (jos „nėra“ arba „nebėra“);

12.4. pirmosios instancijos teismas, siekdamas nepažeisti konstitucinių lygiateisiškumo, teisėtų lūkesčių, teisingumo ir teisinės valstybės principų, turėjo aiškinti ir taikyti Įstatymo ir Pakeitimo įstatymo normas taip, kad pareiškėjui būtų sudarytas pagrindas skirti antrojo laipsnio valstybinę pensiją.

14. Administracija sutinka su pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvais. Administracijos vertinimu, teismas, spręsdamas ginčą, tinkamai taikė proceso ir materialiosios teisės normas, teismų praktiką, detaliai, išsamiai bei visapusiškai ištyrė visas bylai reikšmingas aplinkybes, todėl priėmė pagrįstą ir teisėtą sprendimą.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

IV.

15. Nagrinėjamoje byloje ginčas kilo dėl Administracijos 2022 m. balandžio 12 d. sprendimo, kuriuo atsisakyta tenkinti pareiškėjo 2022 m. kovo 21 d. prašymą, kuriuo pareiškėjas prašė teikti Komisijai teikimą skirti pareiškėjui, išauginusiam 5 ir daugiau vaikų, antrojo laipsnio valstybinę pensiją, teisėtumo ir pagrįstumo.

16. Pirmosios instancijos teismas atmetė pareiškėjo skundą. Pareiškėjas apeliaciniame skunde nesutinka su teismo atliktu ginčo teisinius santykius reglamentuojančių teisės normų aiškinimu ir taikymu.

17. Iki 2018 m. sausio 1 d. teisė gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją buvo suteikta motinoms, pagimdžiusioms (įvaikinusioms) 5 ir daugiau vaikų, išauginusioms juos iki 8 metų ir gerai išauklėjusioms (Įstatymo 4 str. 3 d. 1 p. (2008 m. lapkričio 6 d. įstatymo Nr. X-1768 redakcija)). Nuo 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojo Įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punkto (2017 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. XIII-789 redakcija) pakeitimai, pagal kuriuos teisė gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją suteikta ne tik motinoms (įmotėms), bet ir tėvams (įtėviams), išauginusiems (vaikų mirties atveju – ne mažiau kaip iki 8 metų) 5 ir daugiau vaikų. Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-730 4, 5, 6 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto aiškinamajame rašte (toliau – ir Aiškinamasis raštas) nurodyta, kad aptartu pakeitimu siekta užtikrinti moterims ir vyrams lygias teises gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją, jeigu jie atitinka Įstatymo nuostatas, sudaryti vienodas galimybes pretenduoti į antrojo laipsnio valstybinę pensiją ir daugiavaikei motinai, ir daugiavaikiam tėvui.

18. Pakeitimo įstatymo 4 straipsnio „Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas“ 2 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad Įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punktas taikomas daugiavaikiams motinai arba tėvui, jeigu daugiavaikei motinai iki 2017 m. gruodžio 31 d. nebuvo paskirta antrojo laipsnio valstybinė pensija kaip motinai, pagimdžiusiai (įvaikinusiai) 5 ir daugiau vaikų, išauginusiai juos iki 8 metų ir gerai išauklėjusiai. Pakeitimo įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad tokiu atveju, jeigu daugiavaikiai motina arba tėvas pasinaudojo teise į antrojo laipsnio valstybinę pensiją pagal Įstatymo nuostatas, kitam iš jų ši pensija neskiriama.

19. Nuo 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojo nauja Įstatymo 4 straipsnio 6 dalies redakcija (2017 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. XIII-789 redakcija; su vėlesniais pakeitimais (2020 m. birželio 30 d. įstatymo Nr. XIII-3212 redakcija)), kurioje nurodytos aplinkybės, kada antrojo laipsnio valstybinė pensija daugiavaikiams motinai arba tėvui neskiriama.

20. Įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje (2005 m. gegužės 19 d. įstatymo Nr. X-208 redakcija) nustatyta, kad antrojo laipsnio valstybinę pensiją skiria ir sprendimus dėl šios pensijos skyrimo panaikinimo priima Komisija (be kita ko, Nuostatų 12 p.). Įstatymo 6 straipsnio 3 dalyje (2017 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. XIII-789 redakcija), be kita ko, nustatyta, kad Komisija nagrinėja savivaldybių administracijų teikimus skirti antrojo laipsnio valstybinę pensiją daugiavaikiams motinai arba tėvui; teikimai skirti pirmojo ar antrojo laipsnio valstybinę pensiją pateikiami Nuostatų nustatyta tvarka. Komisija veikia, vadovaudamasi Įstatymu ir Nuostatais, tvirtinamais Vyriausybės (Įstatymo 6 str. 4 d. (1994 m. gruodžio 22 d. įstatymo Nr. I-730 redakcija)).

21. Nuostatai (2017 m. gruodžio 20 d. nutarimo Nr. 1105 redakcija), be kita ko, reguliuoja savivaldybių administracijų teikimų ir prašymų skirti antrojo laipsnio valstybines pensijas asmenims, atitinkantiems Įstatyme nustatytas sąlygas, dokumentų skirti antrojo laipsnio valstybinės pensijas pateikimą Komisijai, dokumentų, reikalingų antrojo laipsnio valstybinėms pensijoms skirti, pateikimą ir šių pensijų skyrimą (Nuostatų 1.2 p., 1.4. p.). Asmenys, turintys teisę gauti, be kita ko, antrojo laipsnio valstybines pensijas, dėl antrojo laipsnio valstybinės pensijos skyrimo kreipiasi atvykę arba registruotu laišku į teikiančią instituciją ar įstaigą (Nuostatų 14 p.). Nuostatų 15 punkte, be kita ko, nustatyta, kad tėvas (įtėvis), išauginęs (vaikų mirties atveju – ne mažiau kaip iki 8 metų) 5 ir daugiau vaikų, dėl antrojo laipsnio valstybinės pensijos skyrimo kreipiasi į savivaldybės, kurios teritorijoje daugiavaikis tėvas yra deklaravęs gyvenamąją vietą ar faktiškai gyvena, administraciją ir kartu su asmens tapatybę patvirtinančiu dokumentu arba šio dokumento kopija pateikia Nuostatų 16.1, 16.3, 17.1–17.5 punktuose nurodytus dokumentus. Nuostatų 16 ir 17 punktuose nurodyta, kokie dokumentai pateikimai Komisijai kartu su teikimu skirti, be kita ko, antrojo laipsnio valstybinę pensiją. Nuostatų 17¹ punkte nustatyta, kad savivaldybės administracija neteikia Komisijai teikimo skirti antrojo laipsnio valstybines pensijas daugiavaikiams motinai arba tėvui, esant bent vienai Įstatymo 4 straipsnio 6 dalyje nurodytai aplinkybei; savivaldybės administracija teikime skirti antrojo laipsnio valstybinę pensiją daugiavaikiam tėvui, nurodo, kurią iš Įstatymo 5 straipsnio 6 dalyje (2017 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. XIII-789 redakcija; 2021 m. kovo 25 d. įstatymu Nr. XIV-217 Įstatymo 5 str. 5 d. pripažinta netekusia galios) nustatytų sąlygų skirti antrojo laipsnio valstybinę pensiją jis atitinka, ir kartu Komisijai pateikia tai pagrindžiančius dokumentus; savivaldybės administracijos teikime Komisijai skirti antrojo laipsnio valstybinę pensiją daugiavaikiams motinai arba tėvui turi būti nurodytos visos sprendimui dėl antrojo laipsnio valstybinės pensijos skyrimo daugiavaikiams motinai arba tėvui priimti galinčios turėti įtakos aplinkybės.

22. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad pareiškėjo Sutuoktinė, kuriai nuo 2014 m. spalio 1 d. buvo paskirta antrojo laipsnio valstybinė pensija, yra mirusi (Testamentų registro išrašas). Pareiškėjas kreipėsi į Administraciją su 2022 m. kovo 21 d. prašymu, prašydamas teikti Komisijai teikimą skirti pareiškėjui, išauginusiam 5 ir daugiau vaikų, antrojo laipsnio valstybinę pensiją. Pareiškėjas nurodė, kad jo Sutuoktinei antrojo laipsnio valstybinė pensija buvo mokama iki jos mirties, nuo 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojus pakeistam Įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punktui, pareiškėjas įgijo teisę gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją.

23. Administracija, vadovaudamasi nuo 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojusiu Įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punktu, 5 straipsnio 6 dalimi, Pakeitimo įstatymo 4 straipsnio 2 ir 3 dalimis, konstatavo, kad pareiškėjo dokumentai negali būti teikiami Komisijai, nes pareiškėjo kandidatūra neatitinka Įstatyme nustatytų sąlygų, pareiškėjo Sutuoktinė jau pasinaudojo teise gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją pagal Įstatymo nuostatas, todėl ši pensija pareiškėjui neskiriama. Administracija, 2022 m. balandžio 12 d. sprendimu netenkinusi pareiškėjo 2022 m. kovo 21 d. prašymo, iš esmės išsprendė klausimą dėl pareiškėjo teisės į antrojo laipsnio valstybinę pensiją.

24. Pirmosios instancijos teismas, konstatavęs, kad, pagal Pakeitimo įstatymo 4 straipsnio 2 dalį, pareiškėjas, kaip daugiavaikis tėvas, neturi teisės gauti antrojo laipsnio valstybinės pensijos, padarė išvadą, kad Administracijos 2022 m. balandžio 12 d. sprendimas yra teisėtas ir pagrįstas.

25. Pažymėtina, kad, pagal aptartą teisinį reglamentavimą (žr. šio teismo sprendimo 20 p., 21 p.), antrojo laipsnio valstybinės pensijos daugiavaikiams motinai ar tėvui skyrimo procedūroje savivaldybės administracija yra atsakinga už teikimų skirti antrojo laipsnio valstybines pensijas daugiavaikiams motinai ar tėvui kartu su visais reikalingais dokumentais teikimą Komisijai, kuri yra kompetentinga iš esmės spręsti klausimą dėl antrojo laipsnio valstybinės pensijos daugiavaikiams motinai ar tėvui skyrimo ir priimti dėl to sprendimą. Savivaldybės administracija neteikia Komisijai teikimo skirti antrojo laipsnio valstybines pensijas daugiavaikiams motinai arba tėvui – esant bent vienai Įstatymo 4 straipsnio 6 dalyje nurodytai aplinkybei. Nenustačiusi Įstatymo 4 straipsnio 6 dalyje nurodytų aplinkybių, savivaldybės administracija turi teikti teikimą Komisijai ir pateikti jai visą Nuostatų 17¹ punkte nurodytą informaciją ir ją pagrindžiančius dokumentus, nurodyti aplinkybes, galinčias turėti įtakos Komisijos sprendimo dėl antrojo laipsnio valstybinės pensijos (ne)skyrimo rezultatui.

26. Nagrinėjamu atveju Administracija 2022 m. balandžio 12 d. sprendime, kuriuo ji nusprendė neteikti Komisijai teikimo dėl antrojo laipsnio valstybinei pensijai skyrimo pareiškėjui, nenurodė Įstatymo 4 straipsnio 6 dalyje nustatytų aplinkybių, dėl kurių antrojo laipsnio valstybinė pensija pareiškėjui neskiriama. Tokios aplinkybės nenustatytos bylą nagrinėjant pirmosios instancijos ir apeliacinės instancijos teismuose. Taigi Administracija nepagrįstai atsisakė teikti teikimą Komisijai, kuriai suteikta kompetencija iš esmės nagrinėti klausimą dėl antrojo laipsnio valstybinės pensijos (ne)skyrimo.

27. Atsižvelgdama į tai, teisėjų kolegija konstatuoja, kad Administracijos 2022 m. balandžio 12 d. sprendimas negali būti laikomas teisėtu, todėl panaikinamas (ABTĮ 91 str. 1 d. 1 p.). Tai konstatavus, kiti proceso šalių argumentai ir tikrinamo pirmosios instancijos teismo motyvai nėra vertinami, nes neturi teisinės reikšmės teisiniam bylos išnagrinėjimo rezultatui bei nekeičia šioje byloje susiklosčiusios situacijos teisinio vertinimo.

28. Apibendrindama teisėjų kolegija daro išvadą, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai aiškino ir taikė materialiosios teisės normas, reglamentuojančias ginčo teisinius santykius (ABTĮ 147 str.). Todėl pareiškėjo apeliacinis skundas tenkinamas, pirmosios instancijos teismo sprendimas panaikinamas ir priimamas naujas sprendimas – tenkinti pareiškėjo skundą, panaikinti Administracijos 2022 m. balandžio 12 d. sprendimą ir įpareigoti Administraciją iš naujo išnagrinėti pareiškėjo 2022 m. kovo 21 d. prašymą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teisėjų kolegija

nusprendžia:

Pareiškėjo J. R. G. apeliacinį skundą tenkinti.

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2023 m. sausio 11 d. sprendimą panaikinti ir priimti naują sprendimą.

Pareiškėjo J. R. G. skundą tenkinti.

Panaikinti Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos 2022 m. balandžio 12 d. sprendimą Nr. (5.1.26 E) A5-1784 „Dėl teikimo skirti antrojo laipsnio valstybinę pensiją daugiavaikiam tėvui“ ir įpareigoti Klaipėdos rajono savivaldybės administraciją iš naujo išnagrinėti pareiškėjo 2022 m. kovo 21 d. prašymą „Dėl teikimo skirti antrojo laipsnio valstybinę pensiją daugiavaikiam tėvui“.

Sprendimas neskundžiamas.