Šiaulių apylinkės teismo sprendimas

Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų teisėja Edita Jusevičienė

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos D. S. pareiškimą dėl juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo, suinteresuotas asmuo – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Panevėžio skyrius.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Kai pareiškėjai buvo nustatytas invalidumas ((duomenys neskelbtini)), jai buvo (duomenys neskelbtini) metai, nuo to laiko iki šiol pareiškėja yra asmuo su negalia, nedarbingumas jai nustatytas neterminuotai. Sužinojusi, kad ji turi teisę gauti našlaičių pensiją 2025 m. sausio mėn. pareiškėja kreipėsi į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybą (toliau – VSDFV) dėl našlaičių pensijos skyrimo. VSDFV Panevėžio skyriaus 2025 m. vasario 12 d. sprendimu Nr. VPE_SP1E-4736 „Dėl socialinio draudimo našlaičių pensijos skyrimo D. S.“ pareiškėjai buvo paskirta našlaičių pensija mirus jos motinai L. J. (mirė (duomenys neskelbtini)), paskirta našlaičių pensija buvo išmokėta ir už vienerius metus atgal. Be to, pareiškėjai buvo paaiškinta, kad našlaičių pensija gali būti paskirta ir mirus tėvui, todėl pareiškėja rinkosi tėvo mirties dokumentus (tėvas A. S. D. mirė (duomenys neskelbtini)). Kai pareiškėja tėvo mirtį patvirtinančius dokumentus pateikė VSDFV, jai buvo pasakyta, kad našlaičių pensijos skirti negali, ir 2025 m. vasario 12 d. sprendimu Nr. VPE_SP1E-4736 našlaičių pensija buvo paskirta nepagrįstai, nes pareiškėjos invalidumas nebuvo nuolatinio pobūdžio, nes laikotarpiu nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) nebuvo nustatytas. Tokia informacija pareiškėjai buvo netikėtumas, nes nuo pat invalidumo nustatymo (duomenys neskelbtini) jos būklė nesikeitė, invalidumas/nedarbingumas/negalia buvo tęsiamas ir vėliau nustatytas neterminuotai, dėl to pareiškėja iš karto kreipėsi informacijos į Asmens su negalia teisių apsaugos agentūrą prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ANTA Agentūra). 2025 m. kovo 4 d. rašte Nr. R-37643 į pareiškėjos prašymą pateikti informaciją ANTA Agentūra nurodė, kad pagal ANTA Agentūros duomenis pareiškėja į Medicinos darbo ekspertizės komisiją kreipėsi (duomenys neskelbtini), jai buvo nustatyta 2-a invalidumo grupė iki (duomenys neskelbtini), vėliau 2-a invalidumo grupė buvo nustatoma intervalu kas vieni metai: nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) 2-a invalidumo grupė nustatyta neterminuotai, (duomenys neskelbtini) neterminuotai 2-a invalidumo grupė prilyginta 35 procentų darbingumo lygiui. ANTA Agentūros rašte nurodyta, kad laikotarpiu nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) invalidumo grupė pareiškėjai nebuvo nustatyta, tačiau atsižvelgiant į diagnozuotos ligos pobūdį, į tai, kad nuo pirminio negalios vertinimo negalia nustatyta dėl to paties susirgimo ir sveikatos funkcijos sutrikimo sunkumas iš esmės nebuvo pasikeitęs, darytina išvada, kad invalidumas pareiškėjai galėjo būti nustatytas ir laikotarpiu nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini).

ANTA Agentūros atsakymas VSDF nebuvo pakankamas pripažinti pareiškėjos nuolatinę negalią ir VSDFV Panevėžio skyriaus priėmė sprendimus neskirti Pareiškėjai našlaičių pensijos (mirus tėvui), pripažinti netekusius galios sprendimą, kuriuo jau buvo paskirta našlaičių pensija mirus motinai, bei įpareigojo grąžinti jau išmokėta našlaičių pensiją.

Pareiškėjai teisę gauti našlaičių pensiją užkerta laikotarpis nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), t. y. keturios dienos, kuriam ji neturi invalidumo pažymos, nors, kaip nurodyta ANTA Agentūros 2025 m. kovo 4 d. rašte Nr. R-37643 pareiškėjai nuo (duomenys neskelbtini) buvo nustatyta 2-a invalidumo grupė, invalidumas tęsiamas kasmet, o nuo (duomenys neskelbtini) iki šiol nustatytas neterminuotai. Laikotarpyje nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) jokio pareiškėjos būklės pagerėjimo, dėl ko nebūtų nustatytas invalidumas, nebuvo. (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) laikotarpis atsirado dėl to, kad (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) stacionare pareiškėjai buvo (duomenys neskelbtini), išrašas iš ligos istorijos, kurį pareiškėja turėjo pateikti invalidumo tęsimui ANTA Agentūrai (tuometinei Medicinos darbo ekspertizės komisijai) buvo paruoštas (duomenys neskelbtini). (duomenys neskelbtini) (ketvirtadienis) buvo nedarbo diena, po to sekė savaitgalis, po (duomenys neskelbtini) pareiškėja buvo silpna, todėl dokumentus invalidumą tęsiančiai institucijai pateikė pirmadienį, (duomenys neskelbtini) (dokumentus pateikti nuotoliniu būdu galimybių nebuvo). Paskirta išmoka už (duomenys neskelbtini) buvo išmokėta pilnai už du mėnesius (lapkritį ir gruodį). Atgaline tvarka už laikotarpį nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) nustatyti invalidumą ir gauti atitinkamą invalidumo pažymą nėra galimybių.

Motyvuojamoji dalis

Pareiškimas tenkintinas.

Rašytine bylos medžiaga nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) pareiškėjai diagnozuota liga ((duomenys neskelbtini)), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) (5 d.) ir nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) (5 d.) gydėsi (duomenys neskelbtini) skyriuje. Pirmą kartą į Medicinos darbo ekspertizės komisiją pareiškėja kreipėsi (duomenys neskelbtini), buvo nustatyta antra invalidumo grupė nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini). Vėliau antra invalidumo grupė buvo nustatoma intervalu kas vieni metai: nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini), nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini). Nuo (duomenys neskelbtini) antra invalidumo grupė nustatyta neterminuotai. (duomenys neskelbtini) neterminuotai antra invalidumo grupė prilyginta 35 procentų darbingumo lygiui. Laikotarpiu nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) invalidumo grupė pareiškėjai nebuvo nustatyta.

(duomenys neskelbtini) mirė pareiškėjos motina L. J. VSDFV Panevėžio skyriaus 2025 m. vasario 12 d. sprendimu Nr. VPE_SP1E-4736 „Dėl socialinio draudimo našlaičių pensijos skyrimo D. S.“ pareiškėjai buvo paskirta našlaičių pensija mirus jos motinai L. J. paskirta našlaičių pensija buvo išmokėta ir už vienerius metus atgal. VSDFV Panevėžio skyriaus 2025 m. kovo 18 d. sprendimu Nr. VPE_SP1E-8191 „Dėl atsisakymo skirti socialinio draudimo našlaičių pensiją D. S.“ nuspręsta pareiškėjai neskirti našlaičių pensijos, nes ji neatitinka SDPĮ 38 str. 1 d. nustatytos sąlygos, nebuvo nuolat pripažinta asmeniu su negalia (iki (duomenys neskelbtini) - nedarbinga ar iš dalies darbinga, iki (duomenys neskelbtini) – invalide), dėl to kad laikotarpiu nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) invalidumo grupė nebuvo nustatyta; VSDFV Panevėžio skyriaus 2025 m. kovo 25 d. sprendimu Nr. VPE_SP3E-552 „Dėl D. S. našlaičių pensijos permokos nustatymo“, vadovaujantis SDPĮ 38 str. 1 d., nuspręsta, kad laikotarpiu nuo 2024 m. sausio 20 d. iki 2025 m. vasario 28 d. susidarė 3045,04 Eur našlaičių pensijos permoka, nes pareiškėjai buvo neteisingai paskirta socialinio draudimo našlaičių pensija, nes ji nebuvo nuolat pripažinta asmeniu su negalia (iki (duomenys neskelbtini)- nedarbinga ar iš dalies darbinga, iki (duomenys neskelbtini) – invalide) dėl to kad laikotarpiu nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) invalidumo grupė nebuvo nustatyta; VSDFV Panevėžio skyriaus 2025 m. kovo 26 d. sprendimu Nr. VPE_SP5-505 „Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Panevėžio skyriaus 2025 m. vasario 12 d. sprendimo Nr. VPE_SP1 E-4736 pripažinimo netekusiu galios“ konstatuota, kad Pareiškėjai skiriant našlaičių pensiją neįvertinta sąlyga, jog asmuo turėjo būti invalidu pripažintas nuolat, todėl VSDF Panevėžio skyriaus 2025 m. vasario 12 d. sprendimas Nr. VPE_SP1 E-4736 „Dėl socialinio draudimo našlaičių pensijos skyrimo D. S.“ buvo pripažintas netekusiu galios.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 444 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismas nustato faktus, nuo kurių priklauso asmenų asmeninių ar turtinių teisių atsiradimas, pasikeitimas ar pabaiga. Teismas nagrinėja bylas dėl kitokių juridinę reikšmę turinčių faktų nustatymo, jeigu įstatymai nenumato jiems nustatyti kitokios tvarkos (CPK 444 straipsnio 2 dalis 9 punktas).

Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymo (toliau – SDPĮ) 38 straipsnio 1 dalis numato, kad mirusio (paskelbto mirusiu) asmens vaikai ir įvaikiai iki 18 metų, taip pat vyresni mirusio (paskelbto mirusiu) asmens vaikai ir įvaikiai, pripažinti asmenimis su negalia (iki 2023 m. gruodžio 31 d. – nedarbingais ar iš dalies darbingais, iki 2005 m. liepos 1 d. – invalidais) iki dienos (įskaitytinai), kurią jiems sukanka 24 metai, taip pat tie, kurie dėl ligos ar traumos, atsiradusios, iki jiems sukako 24 metai, padarinių asmenimis su negalia (iki 2023 m. gruodžio 31 d. – nedarbingais ar iš dalies darbingais, iki 2005 m. liepos 1 d. – invalidais) pripažinti po 24 metų sukakties dienos, tačiau ne vėliau kaip iki dienos (įskaitytinai), kurią jiems sukanka 26 metai, ir jeigu jie nuo pripažinimo asmenimis su negalia (iki 2023 m. gruodžio 31 d. – nedarbingais ar iš dalies darbingais, iki 2005 m. liepos 1 d. – invalidais) dienos nuolat yra pripažinti asmenimis su negalia (iki 2023 m. gruodžio 31 d. – nedarbingais ar iš dalies darbingais, iki 2005 m. liepos 1 d. – invalidais), turi teisę gauti našlaičių pensiją. Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. A1-670 (Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. rugpjūčio 8 d. įsakymo Nr. A1-422 redakcija), 13.5 punktas numato, kad priimant sprendimą dėl našlaičių pensijos skyrimo, vertinamas sprendimas dėl dalyvumo lygio nustatymo, išduotas Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros, Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos iki 2023 m. gruodžio 31 d. išduota darbingumo lygio pažyma arba Valstybinės medicininės socialinės ekspertizės komisijos iki 2005 m. liepos 1 d. išduota invalidumo pažyma, jeigu teisė gauti našlių ar našlaičių pensiją priklauso nuo asmens negalios.

Teismas, išnagrinėjęs byloje esančią medžiagą, konstatuoja, kad egzistuoja CPK 445 straipsnyje nustatytos aplinkybės, nes pareiškėjai nėra galimybių atgaline tvarka už laikotarpį nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) nustatyti invalidumą ir gauti atitinkamą invalidumo pažymą. Nuo (duomenys neskelbtini) pareiškėja pripažinta asmeniu su negalia (nustatytas 2-os grupės invalidumas), invalidumas buvo tęstas kas metai, nuo (duomenys neskelbtini) 2-a invalidumo grupė nustatyta neterminuotai. Laikotarpiu nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) invalidumas nebuvo nustatytas, nes pareiškėja nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) (5 d.) gydėsi (duomenys neskelbtini) skyriuje, (duomenys neskelbtini) paruoštas išrašas iš ligos istorijos, kurį pareiškėja turėjo pateikti invalidumo tęsimui ANTA Agentūrai (tuometinei Medicinos darbo ekspertizės komisijai). (duomenys neskelbtini) (ketvirtadienis) buvo nedarbo diena, pareiškėja dokumentus invalidumą tęsiančiai institucijai pateikė pirmadienį, (duomenys neskelbtini). Nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) pareiškėjai nustatytas 2-os grupės invalidumas. Esant šioms aplinkybėms, teismas sprendžia, kad laikotarpiu nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) pareiškėjos sveikatos funkcijos sutrikimo sunkumas iš esmės nebuvo pasikeitęs, invalidumas pareiškėjai galėjo būti nustatytas ir šiuo laikotarpiu, todėl nustatytinas juridinę reikšmę turintis faktas, kad pareiškėja nuo (duomenys neskelbtini) iki šiol nuolat yra pripažintina asmeniu su negalia.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 268-270, 448, 578 straipsniais, teismas

nusprendžia:

pareiškimą tenkinti.

Nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad pareiškėja D. S., a. k. (duomenys neskelbtini) nuo (duomenys neskelbtini) iki šiol nuolat yra pripažinta asmeniu su negalia (iki (duomenys neskelbtini) – nedarbingu ar iš dalies darbingu, iki (duomenys neskelbtini) – invalidu).

Juridinis faktas nustatytas tikslu iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos gauti našlaičių pensiją pagal Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymo 38 straipsnio 1 dalį.

Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmuose.