Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininko Česlovo Jokūbausko (kolegijos pirmininkas), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Gintaro Kryževičiaus, Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Dangutės Ambrasienės, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Algirdo Taminsko,

išnagrinėjusi Kauno apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti A. B. skundo atsakovui VĮ „Valstybinis miškotvarkos institutas" dėl sklypo ribų nustatymo, rūšinio teismingumo klausimą,

A. B. kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą, prašydama įpareigoti VĮ „Valstybinis miškotvarkos institutas" suderinti ir atlikti bei patvirtinti pareiškėjai priklausančio sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ribų nustatymą, kaip tai nustatyta 2005-05-25 žemės sklypo plane (planą sudarė UAB „Geometrą", licencijos Nr. 73G-593, 73T-593, išduota 2003-04-24). Pareiškėja nurodė, kad 1994-02-02 jos sutuoktiniui J. B. Lietuvos Respublikos miškų ūkio ministerijos sprendimu, vadovaujantis įstatymu „Dėl piliečių nuosavybės teisių į į išlikusį nekilnojamąjį turtą atstatymo tvarkos ir sąlygų" buvo atkurta nuosavybės teisė į 11,25 ha miško sklypą, esantį Novos kaime, Zapyškio seniūnijoje, Kauno rajone. Po sutuoktinio mirties minimą miško sklypą paveldėjusi pareiškėja. 1998-01-14 VĮ „Valstybinis miškotvarkos institutas" parengė laikinąjį žemės sklypo planą, pagal kurį nustatytos sklypo ribos ir jų išdėstymas. 1998-04-01 Žemės ir kito nekilnojamojo turto kadastro ir registro valstybės įmonės Kauno filialo Kauno rajono gyventojų aptarnavimo biuras išdavė pažymėjimą apie Nekilnojamojo turto registre įregistruotą žemės sklypą ir teises į jį. 2005-05-25 UAB „Geometrą" pareiškėjos užsakymu sudarė sklypo planą, pagal kurį nustatytos sklypo ribos pažymėtos riboženkliais, atlikti išsamūs minėto sklypo matavimai. 2005-07-27 VĮ „Registrų centras" Kauno filialas sklypo ribas pagal UAB „Geometrą" planą derinti atsisakė, teigdamas, kad pagal jų duomenis minimo žemės sklypo ribos pažymėtos skirtingai nei pateiktame plane, dėl plano tikslinimo pasiūlė kreiptis į VĮ „Valstybinis miškotvarkos institutas". 2005-08-17 VĮ „Valstybinis miškotvarkos institutas" atsakė, kad sklypo ribų koregavimui nėra jokio juridinio pagrindo.

Kauno apygardos administracinis teismas, spręsdamas pareiškėjos skundo priėmimo klausima, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Teismas nurodė, kad, nors pareiškėja kelia ginčą dėl sklypo ribų, tačiau ginčo išsprendimas turės įtakos ir gretimų sklypų savininkų nuosavybės teisėms, t.y. modifikuos nuosavybės teisinius santykius. Šiuo atveju kyla ginčas ne tik tarp asmens ir valstybės - jos įgaliotos institucijos, bet ir tarp dviejų privačių asmenų dėl nuosavybės teisės. Teismo nuomone, galutinai bylos rūšinio teismingumo klausimą turėtų išspręsti Specialioji teisėjų kolegija.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Ginčas teismingas administraciniam teismui.

A. B. ginčija VĮ „Valstybinis miškotvarkos institutas" nuosavybės teisių atkūrimo procese parengtą miško sklypo planą, teigdama, kad atsakovo parengtame plane jai priklausančio žemės sklypo ribos nustatytos neteisingai (b.l. 2 - 4). Nuosavybės teisių atkūrimas į išlikusį nekilnojamąjį turtą vykdomas pagal specialius šį procesą reglamentuojančius įstatymus ir kitus teisės aktus. Įgaliotų subjektų veikla, vykdant šiuose teisės aktuose nustatytus veiksmus, susijusius su nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimu, priskirtina viešajam administravimui (Administracinių bylų teisenos įstatymo 2 straipsnio l dalis).

Konstatavus, kad ginčas kilo viešojo administravimo srityje, jis nagrinėtinas administraciniame teisme (Administracinių bylų teisenos įstatymo 3, 15 straipsniai).

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2, 3 dalimis ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Byla teisminga administraciniam teismui.

Bylą pagal pareiškėjos A. B. skundą grąžinti Kauno apygardos administraciniam teismui, nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka. Nutartis dėl bylos teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkas __ Česlovas Jokūbauskas

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Dangutė Ambrasienė

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojas Gintaras Kryževičius