Kauno apylinkės teismo sprendimas

Atsiliepimas

Atsiliepime į pareiškėjo prašymą suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrius nurodė, jog kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas yra skiriamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo (toliau - Pensijų įstatymas) 67 str. ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995-02-20 nutarimu Nr. 267 patvirtintu kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašu (toliau - Aprašas). Pagal šiuose teisės aktuose išdėstytas nuostatas kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas skiriamos ir mokamos asmenims, kurie iki 1995 m. sausio 1 d. dirbo Pensijų įstatymo 67 straipsnio 2-4 dalyse nustatytą laiką požeminius darbus, darbus kenksmingomis darbo sąlygomis ir karštuosiuose cechuose, nurodytus Lietuvoje galiojusiame gamybos, cechų, profesijų ir pareigų sąraše Nr. 1 (toliau - Sąrašas Nr. 1), taip pat dirbusiems kitus darbus sunkiomis sąlygomis, nurodytus sąraše Nr. 2 (toliau - Sąrašas Nr. 2), patvirtintuose buvusios TSRS Ministrų Tarybos 1956-08-22 nutarimu Nr. 1173 (su vėlesniais pakeitimais ir papildymais, padarytais iki 1990-03-11). Į stažą kompensacijai gauti įskaitomi tik tie laikotarpiai iki 1995-01-01, kuriais asmuo faktiškai dirbo darbus, numatytus sąrašuose Nr. 1 ir Nr. 2. Vadovaujantis Pensijų įstatymo 67 str. 2 d. 1 p., kompensacija už ypatingas darbo sąlygas skiriama, jei vyrai į Sąrašą Nr. 1 įtrauktus darbus dirbo ne mažiau kaip 10 metų. Jei šiuos darbus jie dirbo trumpiau, t.y. jie neturi stažo visai kompensacijai už ypatingas darbo sąlygas gauti, vadovaujantis Pensijų įstatymo 67 str. 5 d. ir Aprašo 7 punkto nuostatomis, skiriama kompensacijos dalis proporcinga dirbtam laikui, tačiau tik tuo atveju, jei ypatingomis darbo sąlygomis 5 metus buvo dirbta 1988 - 1994 metų laikotarpiu. Aprašo 14 punktas nustato, kad reikalingo kompensacijai skirti darbo ypatingomis sąlygomis trukmė ir pobūdis įrodomi šiais dokumentais: valstybinio socialinio draudimo pažymėjimais, o nuo 1994 m. sausio 1 d. iki 1994 m. gruodžio 31d. - socialinio draudimo teritorinio skyriaus pažymėjimais, išduotais remiantis šiuose skyriuose esančia apdraustų privalomuoju valstybiniu socialiniu pensijų draudimu asmenų įskaita; darbo knygelėmis, įskaitant į kompensacijai skirti reikiamą stažą tuos darbo laikotarpius, apie kuriuos įrašai darbo knygelėse padaryti remiantis dokumentais (įsakymais dėl priėmimo į darbą ir atleidimo iš jo, valstybinės archyvų sistemos įstaigų ar buvusių darboviečių išduotais darbo stažo pažymėjimais ir panašiai) ir kurie patvirtinti darbdavio (jo įgalioto asmens) parašu ir įrašą padariusios įmonės, įstaigos ar organizacijos antspaudu; darbo stažo pažymėjimais, darbdavių išduotais remiantis turimais dokumentais; sistemos, kurioje asmuo dirbo, aukštesniųjų įstaigų pažymėjimais, išduotais remiantis turimais dokumentais; valstybinės archyvų sistemos įstaigų pažymėjimais arba šiose įstaigose saugomų dokumentų nuorašais ar išrašais; darbo ypatingomis sąlygomis pobūdį patikslinančiomis pažymomis, pažymėjimais, darbdavių ar valstybinės archyvų sistemos įstaigų išduotais remiantis turimais dokumentais. Pareiškėjui kompensacija už ypatingas darbo sąlygas buvo paskirta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau - VSDFV) Kauno skyriaus Centro pensijų poskyrio 2000-02-28 sprendimu Nr. 1829. Šiame sprendime buvo nustatyta, kad pareiškėjas ypatingomis sąlygomis pagal Sąrašą Nr. 1 dirbo 10,4611. Tačiau 2000-03-20 kreiptasi į VSDFV prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, prašant konsultuoti ar galima skirti pensiją lengvatinėmis sąlygomis pagal Sąrašą Nr. 1 be papildomo tikrinimo. VSDFV prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2000-04-04 raštu Nr. 306-K-243 išaiškino, kad tik karšto štampavimo štampuotojai turi teisę į kompensaciją pagal Sąrašo Nr. 1 XI skyriaus 2 poskyrį. Pagal K. K. byloje esančius dokumentus neaišku, šalto ar karšto štampavimo štampuotoju jis dirbo bendrovėje „Koordinatė“. Taip pat nurodė, kad negavus papildomų duomenų apie K. K. darbą AB „Koordinatė“, šis laikotarpis neturėtų būti įskaitomas į stažą kompensacijai už ypatingas darbo sąlygas skirti, o K. K. pasiūlyta kreiptis į teismą, prašant nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą - darbą karšto štampavimo štampuotoju. 2016-04-12 K. K. dar kartą kreipėsi prašymu į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau - VSDFV) Kauno skyriaus pensijų skyriaus 1-ąjį poskyrį dėl kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas skyrimo. VSDFV Kauno skyrius 2016-06-01 raštu Nr. (10.10)S-45266 nurodė, kad darbas AB „Koordinatėje“ laikotarpiu nuo 1983-12-16 iki 1994-06-01 (buvusiame Kauno F. Dzeržinskio staklių gamybiniame susivienijime), neužskaitytas į stažą kompensacijai už ypatingas darbo sąlygas skirti, nes negalima įrodyti šalto ar karšto štampavimo štampuotoju pareiškėjas dirbo. TSRS Valstybinio darbo ir darbo užmokesčio komiteto ir Visasąjunginės Profesijų Sąjungų Tarybos Sekretoriato 1976 m. balandžio 2 d. išaiškinime Nr. 5/8 „Dėl TSRS Ministrų Tarybos 1956 m. rugpjūčio 22 d. nutarimo Nr. 1173 patvirtintų Gamybų, cechų, profesijų ir pareigų, darbas, kuriuose suteikia teisę gauti valstybinę pensiją lengvatinėmis sąlygomis ir lengvatinio dydžio, sąrašų taikymo tvarkos“ nurodyta, kad karšto štampavimo štampuotojai turi teisę į kompensaciją pagal Sąrašo Nr. 1 XI skyriaus 2 poskyrį. Tvarkos aprašo 9 punkte nurodyta, kad darbo laikas kompensacijai gauti apskaičiuojamas pagal faktinio darbo ypatingomis sąlygomis trukmę, ir, kad jokia kitokia asmens veikla darbui ypatingomis sąlygomis neprilyginama, t.y. stažas ypatingomis darbo sąlygomis asmeniui gali būti įskaitomas tik tokiu atveju, jei asmuo visą darbo dieną dirbo Sąrašuose nurodytose pareigose. Likviduojama Akcinė bendrovė „Koordinatė“ 1998-09-09 išdavė pažymą Nr. 101, kad K. K. dirbo pilną 8 val. darbo dieną kenksmingose sąlygose štampuotoju: nuo 1983-10-05 iki 1988-01-31, viso 4 metai 3 mėnesiai 26 dienos; kalviu - štampuotoju: nuo 1988-02-01 iki 1994-06-01, viso 6 metai 4 mėnesiai. Kauno miesto savivaldybės dokumentų skyriaus 2000-02-17 archyvo pažymėjime Nr. 334 nurodyta, kad AB „Koordinatė“ kadrų įsakymų bylose įrašyta, kad K. K. priimtas į darbą štampuotoju 1983-10-05 vadovo 1983-10-05 įsakymu Nr. 81/k ir atleistas iš darbo 1994-06-01 vadovo 1994-06-02 įsakymu Nr. 71/K, pagrindas apyrašas Nr. 3 bylos Nr. 758. Prie pažymos pridėta K. K. asmens kortelės kopija, kurioje matyti, kad 1983-10-05 priimtas į 16 cechą štampuotojo mokiniu, nuo 1991-11-14 - kalviu štampuotoju. Pareiškėjo darbo knygelėje KT-1 Nr. 0965973 yra įrašai, kad 1983-10-05 priimtas į Kauno F. Dzeržinskio staklių gamybinio susivienijimo paruošimo barą Nr. 16 štampuotojo mokiniu, 1983-10-06 įsakymo Nr. 81/k; nuo 1983-12-16 suteikta štampuotojo 2 kategorija, 1983-12-19 įsakymo Nr. 018/ga; nuo 1988-02-01 ryšium su pravesta tarifikacija perkeltas kalviu - štampuotojų 3 kategorijos, 1987-12-30, įsakymo Nr. 1571; nuo 1989-10-16 susivienijimo pavadinimas pakeistas į Kauno SGS „Koordinatė“, 1989-10-11 įsakymo Nr. 958; nuo 1991-11-14 suteikta kalvio - štampuotojo 4 kategorija, 1991-11-18 įsakymo Nr. 016/ga. Darbo knygelės pildymas nutrauktas 1993-05-01, išduotas valstybinio socialinio draudimo pažymėjimas SD Nr. 1015476. Valstybinio socialinio draudimo pažymėjime yra VĮ „Koordinatė“ įrašas, kad K. K. 1994-06-01 atleistas iš darbo pagal LR DSĮ 28 str. K. K. prie pareikšimo taip pat pateikė asmens sąskaitos Nr. 5045 kopiją, kurioje matyti, kad nuo 1983-10-06 nurodytos pareigos kalvis - štampuotojas. Juridinio fakto nustatymas, kad pareiškėjas laikotarpiu nuo 1983-12-16 iki 1994-06-01 dirbo Kauno F. Dzeržinskio staklių gamybiniame susivienijime (nuo 1989-10-16 susivienijimo pavadinimas pakeistas į Kauno SGS „Koordinatė“) paruošimo bare Nr. 16 kenksmingomis darbo sąlygomis, t.y. karšto štampavimo štampuotoju, turėtų įtakos K. K. kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas skyrimui (b.l. 28-31).