- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-10-28
- Bylos Nr.
- eI2-7261-609/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-00967-2021-2
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjas
- Eglė Kiaurakytė (pirm.)
- Pareiškėjas
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyrius
- Atsakovas
- A. M.
Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėja Eglė Kiaurakytė
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus prašymą atsakovei A. M. dėl permokėtos išmokos priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyrius (toliau – ir pareiškėjas, VSDFV Klaipėdos skyrius) kreipėsi į teismą, prašydamas iš atsakovės A. M. (toliau – ir atsakovė) jam priteisti 246,70 Eur dydžio permoką.
Pareiškėjas nurodė, kad ginčas kilo dėl Vaikų išlaikymo fondo administracijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir Fondo administracija) nustatytos aplinkybės, kad turėdama pareigą įstatymu nustatyta tvarka pranešti apie aplinkybes, turinčias įtakos Vaikų išlaikymo fondo išmokos mokėjimui, pareiškėja (skolininkė) A. M. laiku neinformavo Fondo administracijos apie gautas priteistas lėšas iš vaiko L. G. tėvo D. G., todėl laikotarpiais nuo 2014 m. vasario mėn. iki 2015 m. balandžio mėn., nuo 2015 m. rugsėjo mėn. iki 2015 m. spalio mėn., nuo 2015 m. gruodžio mėn. iki 2016 m. vasario mėn. susidarė 246,70 Eur vaiko išlaikymo išmokų permoka.
Nurodo, kad atsakovė Fondo administracijai 2008 m. balandžio 11 d. pateikė prašymą Nr. 9241 gauti išmoką iš Fondo administracijos vaikui L. G. išlaikyti. Fondo administracijos direktorius 2008 m. rugpjūčio 29 d. priėmė sprendimą Nr. 1.35-11012 dėl išmokos iš Fondo administracijos mokėjimo. Fondo administracija 2016 m. kovo 17 d. kreipėsi į antstolę Astą Pliuškevičienę dėl pažymos apie priteistų lėšų vaikui išlaikyti mokėjimą pateikimo. Gavusi antstolės pranešimą Nr. Dl-9577, Fondo administracija 2016 m. balandžio 26 d. priėmė sprendimą Nr. V2-4659 dėl sprendimo pakeitimo ir sprendimą Nr. V2-4659 dėl išmokų iš vaikų išlaikymo fondo nutraukimo. Atsakovei buvo išsiųsta pretenzija Nr. (1.34-9241)D2-9282 dėl išmokų iš vaikų išlaikymo fondo mokėjimo nutraukimo ir permokos grąžinimo. 2018 m. balandžio 19 d. Fondo valdybos Mažeikių skyrius taip pat išsiuntė atsakovei pretenziją Nr.(9.69)1-7552 dėl išmokų, gautų iš vaikų išlaikymo fondo prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, grąžinimo. 2018 m. gruodžio 6 d. buvo gautas A. M. prašymas dėl permokos atlyginimo dalimis. Atsižvelgiant į gautą prašymą, 2018 m. gruodžio 10 d. buvo priimtas sprendimas Nr. (9.69)1- 25769 dėl žalos, padarytos A. M. valstybės biudžetui, atlyginimo dalimis. Dalis permokos buvo atlyginta, tačiau liko neatlyginta 246,70 eurų permokos dalis.
Atsakovė atsiliepimo į prašymą nepateikė.
Motyvuojamoji dalis
Prašymas tenkintinas.
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktorius 2017 m. lapkričio 6 d. įsakyme Nr. V-562 „Dėl funkcijų, susijusių su Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo išmokų įstatymo įgyvendinimu, paskirstymo valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams“ siekiant užtikrinti Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo išmokų įstatymo efektyvų įgyvendinimą nustatyta, kad: 1.1. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyrius centralizuotai vykdo vaikų išlaikymo išmokų apskaičiavimą, skyrimą ir mokėjimą, išmokėtų vaikų išlaikymo išmokų ir apskaičiuotų delspinigių išieškojimą iš skolininkų, pagal Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo fondo įstatymą paskirtų ir neišmokėtų išmokų išmokėjimą, prašymų, gautų iki 2017 m. gruodžio 31 d., kai dėl jų iki 2017 m. gruodžio 31 d. nebuvo priimti sprendimai, nagrinėjimą, išmokų apskaičiavimą, skyrimą ir išmokėjimą bei pagal Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo fondo įstatymą paskirtų ir išmokėtų išmokų bei priskaičiuotų palūkanų išieškojimą iš skolininkų.
Pagal Vaikų išlaikymo fondo įstatymo (įstatymo redakcija, galiojusi iki 2018 m. sausio 1 d.), 2 straipsnio 8 dalį, Vaikų išlaikymo fondo išmokos – piniginės lėšos, išmokamos iš Fondo lėšų įgyvendinant šio įstatymo nustatytą Lietuvos Respublikos įsipareigojimą šio įstatymo nustatytais pagrindais ir tvarka mokėti vaiko išlaikymo lėšas. Vaikų išlaikymo fondas – Vaikų išlaikymo fondo administratoriaus administruojamos valstybės piniginės lėšos, iš kurių pagal šį įstatymą mokamos Vaikų išlaikymo fondo išmokos (Vaikų išlaikymo fondo įstatymo 2 straipsnio 7 dalis). Fondo išmokos pagal šio įstatymo nuostatas mokamos tik tuo atveju, kai lėšos vaikui išlaikyti yra priteistos teismo sprendimu arba nustatytos teismo patvirtinta vaiko (vaikų) išlaikymo sutartimi ir yra mokamos periodinėmis išmokomis vieną kartą per mėnesį (Vaikų išlaikymo fondo įstatymo 3 straipsnio 1 dalis). Pagal Vaikų išlaikymo fondo 12 straipsnį, Fondo administratorius turi teisę iš pareiškėjų, kurių prašymu buvo mokamos Fondo išmokos, teisės aktų nustatyta tvarka išieškoti nepagrįstai išmokėtas sumas, jeigu pareiškėjai pateikė klaidingą informaciją arba nepranešė Fondo administratoriui apie aplinkybių, nurodytų šio įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje, atsiradimą.
Pagal šiuo metu (nuo 2018 m. sausio 1 d.) galiojančio Vaikų išlaikymo išmokų įstatymo 1 straipsnio 1 dalį, šiuo įstatymu nustatomi valstybės įsipareigojimo garantuoti šio įstatymo nustatyto dydžio vaiko išlaikymą, kai yra šiame įstatyme nustatytos sąlygos, vykdymas ir valstybės mokamų išmokų, skirtų vaikams išlaikyti, administravimo pagrindai. Išmokų administratorius yra VSDFV ir jos paskirta Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (minėto įstatymo 2 straipsnio 1 dalis). Išmokų administratorius skiria ir moka išmokas, lygias teismo sprendimu arba teismo patvirtinta vaiko išlaikymo sutartimi nustatytam vaiko išlaikymo lėšų dydžiui (Vaikų išlaikymo išmokų įstatymo 6 straipsnio 1 dalis). Vaikų išlaikymo išmokų įstatymo 15 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad pareiškėjo negrąžintos neteisėtai gautos išmokos išieškomos Valstybinio socialinio draudimo įstatyme nustatytais valstybinio socialinio draudimo įmokų priverstinio išieškojimo būdais.
Bylos medžiaga nustatyta, kad 2008 metai atsakovė kreipėsi į Fondo administraciją su prašymu Nr. 9241 gauti išmoką iš Vaikų išlaikymo fondo vaikui L. G. Fondo administracijos direktoriaus 2008 m. rugpjūčio 29 d. sprendimu Nr. 1.35-11012 „Dėl išmokos iš Vaikų išlaikymo fondo mokėjimo“ nuspręsta L. G., gim. (duomenys neskelbtini), nuo 2008 m. vasario 29 d. kiekvieną mėnesį mokėti 195 Lt dydžio išmoką.
Fondo administracija 2008 m. spalio 8 d. raštu Nr. 1.38-7323 informavo atsakovę apie priimtą sprendimą pagal jos prašymą (sprendimo nuorašas išsiųstas) ir nurodė aplinkybes, apie kurias ji ne vėliau kaip per 3 darbo dienas privalo raštu informuoti Fondo administraciją (1. skolininkas pradėjo mokėti priteistą išieškojimą arba jo dalį; 2. skolininkas mirė; 3. nepilnametis emancipuojamas; 4. vaikas įvaikinamas; 5. vaikas mirė; 6. vaikui nustatyta globa (rūpyba), pareiškėjui apribota tėvų valdžia arba globėjas (rūpintojas) atleistas ar nušalintas nuo globėjo (rūpintojo) pareigų atlikimo). Minėtu raštu atsakovė buvo informuota apie tai, kad Fondo administracija turi teisę iš pareiškėjų, kurių prašymu buvo mokamos Fondo administracijos išmokos, teisės aktų nustatyta tvarka išieškoti nepagrįstai išmokėtas sumas, jeigu pareiškėja pateikė klaidingą informaciją arba nepranešė Garantinio ir Fondo administracijai apie minėtų aplinkybių atsiradimą.
Fondo administracija 2016 m. kovo 17 d. kreipėsi į antstolę Astą Pliuškevičienę su prašymu Nr. (1.34-9241)D2-6059 dėl pažymos apie priteistų lėšų vaiko išlaikymui mokėjimą pateikimo. Gavus atsakymą, Fondo administracija 2016 m. balandžio 26 d. priėmė sprendimą Nr. V2-4659 „Dėl sprendimo pakeitimo“ ir sprendimą Nr. V2-4660 „Dėl išmokų iš Vaikų išlaikymo fondo nutraukimo“. Atsakovei buvo išsiųstas raštas Nr. (1.34-9241)D2-9282 „Dėl išmokų iš vaikų išlaikymo fondo mokėjimo nutraukimo ir permokos grąžinimo“. Atsakovė 2018 m. gruodžio 5 d. VSDFV Mažeikių skyriui pateikė prašymą dėl permokos mokėjimo dalimis. VSDFV Mažeikių skyriaus 2018 m. gruodžio 10 d. sprendimu Nr. (9.69)1-25769 „Dėl žalos, padarytos A. M. valstybės biudžetui, atlyginimo dalimis“ nuspręsta išdėstyti 596,70 Eur permokos mokėjimą dalimis laikotarpiu nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2019 m. birželio 30 d.
Teismas pažymi, kad neįvykdžius pareigos pranešti apie pasikeitusias aplinkybes, pareiškėjas įgyja teisę iš asmenų, kurių prašymu buvo mokamos Fondo išmokos, teisės aktų nustatyta tvarka išieškoti nepagrįstai išmokėtas sumas. Apie šią teisę Fondo administracija informavo atsakovę.
Įvertinęs byloje esančius rašytinius duomenis, teismas pažymi, kad aukščiau nurodyti duomenys pagrindžia faktą, jog atsakovė laiku neįvykdė savo pareigos pranešti apie pradėtą mokėti išlaikymą Fondo administracijai. Taigi atsakovė tuo pačiu metu gavo ir išlaikymą iš savo vaiko tėvo ir Fondo administracijos paskirtas išmokas. Atsakovė pareiškėjai 2018 m. gruodžio 5 d. pateiktu prašymu dėl permokos atlyginimo dalimis pripažino susidariusią vaiko išlaikymo išmokos 596,70 Eur dydžio permoką.
Pareiškėja teigia, kad dalis permokos buvo atlyginta, liko neatlyginta 246,70 eurų permokos dalis. Atsižvelgiant į tai, jog iki teismo posėdžio pradžios atsakovė nepateikė prieštaravimų dėl pareiškėjo prašymo nepateikė, nėra pagrindo abejoti pareiškėjos nurodytais duomenimis.
Kadangi byloje duomenų, patvirtinančių, kad atsakovė pareiškėjui grąžino likusią 246,70 Eur dydžio permokos dalį, nėra. Prašymas tenkinamas visiškai ir iš atsakovės pareiškėjai priteisina 246,70 Eur permokos suma.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, teismas
nusprendžia:
Pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus prašymą patenkinti visiškai.
Priteisti iš atsakovės A. M. 246,70 Eur (du šimtai keturiasdešimt šeši eurai ir 70 centai) dydžio išmokos permoką pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriui.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmus.