Tauragės apylinkės teismo nutartis

A. P., gimusio (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl nutarimo administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Tauragės apskrities VPK atstovė E. N. skundo nepripažįsta ir paaiškino, kad 2023-05-25 buvo apžiūrėta įvykio vieta Šilutėje, Lietuvininkų g. 31, kur prie pastato augantys du medžiai išterlioti su spalvotomis kreidelėmis, tai yra, medžių kamienai išpaišyti įvairiausiais raštais. Medžių kamienai nufotografuoti. Nustačius administracinio nusižengimo požymius, 2023-06-07 dalyvaujant A. P., buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas dėl to, kad jis 2023-05-25 d., 12-13 val. Šilutėje, Lietuvininkų g. prie pastato Nr. 31, tyčia spalvotomis kreidelėmis apipiešė ant šaligatvio prie gatvės augantį medį. Tokiais veiksmais jis pažeidė 2021-11-25 Šilutės rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-846 patvirtintų Šilutės rajono savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių 90.4 punkto reikalavimą, draudžiantį želdynuose vizualiai teršti medžius. Tuo jis padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 368 str. 2 d. 2023-06-27 ji nagrinėjo šią nusižengimo bylą ir nutarė skirti A. P. 70 Eur baudą. Nagrinėjimo metu ji nustatė, kad A. P. kreida apipiešdamas šalia gatvės augantį medį, vizualiai jį suteršė. A. P. į posėdį neatvyko, todėl byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka. A. P. anksčiau buvo baustas pagal šį straipsnį, todėl veika kvalifikuota pagal 2 dalį. Sutinka, kad nepagrįstai nepripažino lengvinančia aplinkybe to, kad A. P. yra sulaukęs 65 metų amžiaus.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundas atmestinas.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis).

Iš bylos medžiagos matyti, kad Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus tyrėja 2023-06-07 surašė administracinio nusižengimo protokolą A. P. pagal ANK 368 str. 2 d. dėl to, kad jis 2023-05-25 d., 12-13 val. Šilutėje, Lietuvininkų g. prie pastato Nr. 31, tyčia spalvotomis kreidelėmis apipiešė ant šaligatvio prie gatvės augantį medį. Tokiais veiksmais jis pažeidė 2021-11-25 Šilutės rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-846 patvirtintų Šilutės rajono savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių 90.4 punkto reikalavimą, draudžiantį želdynuose vizualiai teršti medžius. Iš protokolo matyti, kad surašant nusižengimo protokolą A. P. dalyvavo. 2023-06-27 nutarimu už minėtą nusižengimą Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausioji tyrėja paskyrė 70 Eur baudą.

Administracinis nusižengimas yra šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius (ANK 5 str. 1 d.).

ANK 368 str. 1 d. numatyta, kad savivaldybių tarybų patvirtintų želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių pažeidimas, išskyrus šio kodekso 281 straipsnyje numatytus pažeidimus, užtraukia įspėjimą arba baudą asmenims nuo 14 iki 30 eurų ir įspėjimą arba baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 60 iki 140 eurų.

Straipsnio 2 dalis numato, kad šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą asmenims nuo 30 iki 100 eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo 140 iki 300 eurų.

Nors A. P. nesutinka, kad savo veiksmais jis padarė nusižengimą, jo kaltė įrodyta byloje surinkta medžiaga.

Iš 2023-05-25 įvykio vietos apžiūros protokolo matyti, kad Šilutėje, Lietuvininkų g. 31, prie pastato augantys du medžiai išterlioti su spalvotomis kreidelėmis, tai yra, medžių kamienai išpaišyti įvairiausiais raštais. Medžių kamienai nufotografuoti.

Nustačius administracinio nusižengimo požymius, 2023-06-07 dalyvaujant A. P., buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas dėl to, kad jis 2023-05-25 d., 12-13 val. Šilutėje, Lietuvininkų g. prie pastato Nr. 31, tyčia spalvotomis kreidelėmis apipiešė ant šaligatvio prie gatvės augantį medį.

A. P. veikos rezultatas apipiešiant medį, gali būti vertinamas įvairiai. Jis pats tai vadina menu, performansu. Policijos pareigūnai tame įžvelgė vizualų medžio teršimą, kas pagal teisės normas yra draudžiama.

2021-11-25 Šilutės rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-846 patvirtintų Šilutės rajono savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių 90 punktas numato, kad želdynuose draudžiama:

90.1. kirsti, laužyti ar kitaip žaloti (kalti vinis, tvirtinti reklaminius skydus ir kt.) medžius, krūmus, jų šakas, žievę, skinti lapus, žiedus, vaisius, pažeisti šaknis, trypti pomedį;

90.2. mindžioti gėlynus, tam nepritaikytas vejas, važinėti dviračiais, jei nėra nurodytų arba įrengtų dviračių takų, taip pat važinėti bet kokios rūšies motorinėmis transporto priemonėmis, išskyrus parkų priežiūros techniką;

90.3. kabinti ant medžių elektros laidus, sūpuokles, virves ir kitą;

90.4. vizualiai teršti medžius.

Šiose taisyklėse nustatoma Savivaldybės teritorijoje ne miško žemėje esančių želdynų ir želdinių apsauga, tvarkymas, priežiūra, fizinių ir juridinių asmenų teisės ir pareigos, tvarkant ir prižiūrint želdynus ir želdinius. Taisyklių tikslas – nustatyti priemones, užtikrinančias želdynų ir želdinių, kaip estetiškai, ekologiškai, istoriškai ir kultūrai svarbių kraštovaizdžio elementų, išsaugojimą, kad būtų užtikrintas gamtinio ir kultūrinio kraštovaizdžio stabilumas, gyventojų teisė į aplinkos sąlygas, gerinančias jų gyvenimo kokybę.

Kaip matyti iš bylos medžiagos, iš paties A. P. parodymų, jis neginčija, jog kreida apipiešė medžio kamiene ornamentus – įvairias figūras. Šis medis yra šalia centrinės miesto gatvės, jis auga bendros paskirties želdyne, todėl toks medžio išpaišymas yra aiškus jo vaizdo bjaurojimas. Todėl tokia veika vertintina kaip ANK 368 str. numatyto nusižengimo padarymas.

Kadangi A. P. anksčiau yra baustas dėl tokio nusižengimo padarymo, jo veika teisingai kvalifikuota pagal minėto straipsnio 2 dalį. 2023-01-12 Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo nutarimu Nr. 85-ANR_N-136-2023, jis nubaustas pagal ANK 506 str. 4 d., 368 str. 2 d. 115 Eur bauda. Nutarimas įsiteisėjo 2023-04-20. Be to, dėl to paties pažeidimo jis anksčiau daug kartų baustas.

Skundžiamu nutarimu bauda paskirta sankcijos ribose ir nežiūrint to, kad nepagrįstai nepripažinta lengvinanti aplinkybė - administracinį nusižengimą padarė asmuo, kuriam nustatytas 0–40 procentų darbingumo lygis arba didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis, arba 65 metų sulaukęs asmuo (ANK 35 str. 1 d. 9 p.), laikytina, jog bauda nėra per ne lyg didelė. Įvertintina tai, kad A. P. nuolatos daro tuos pačius, nuolat besikartojančius nusižengimus ir skiriamos nuobaudos jam teigiamos įtakos nedaro.

Atkreiptinas dėmesys, kad taip pat nepagrįstai pripažinta A. P. veiką sunkinanti aplinkybė - tame pačiame šio kodekso straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigęs šio kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas (ANK 36 str. 1 d. 12 p.). Šio straipsnio 2 dalyje numatyta, kad skirdami administracinę nuobaudą, teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) neatsižvelgia į tokią atsakomybę sunkinančią aplinkybę, kuri šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodyta kaip administracinio nusižengimo požymis.

Apibendrinant visas aptartas aplinkybes reikia daryti išvadą, kad skundžiamas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, todėl naikinti jį nėra pagrindo. Skundas atmestinas (ANK 642 str. 1 d. 1 p.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

Skundą atmesti.

Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos 2023-06-27 nutarimą Nr. 85-ANR_N-2308-2023, administracinio nusižengimo byloje palikti nepakeistą.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui apeliaciniu skundu per Tauragės apylinkės teismą (Šilutės, Šilalės, Tauragės rūmus).