Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

viešame teismo posedyje išnagrinejo pažeidejos I. A. skunda del Pakruojo rajono policijos komisariato Viešosios policijos Linkuvos policijos nuovados viršininko nutarimu paskirtos administracines nuobaudos pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustate:

I. A. 2007m. sausio 9 d. Pakruojo raj. PK VP Linkuvos PN viršininko nutarimu buvo nubausta pagal Administraciniu teises pažeidimu kodekso (toliau tekste-ATPK) 177¹ str.1d., 31str.1d.10.p., 30²str. 650litu administracine bauda už tai, kad ji 2006m. gruodžio 7 d. apie 18⁴⁵ val. Pakruojo rajone Ruponiu kaime savo namuose pardave K. G. 1,5litro alaus už 3litus, neturedama nustatyta tvarka išduoto leidimo.

Skundas del paskirtos nuobaudos keitimo tenkintinas dalinai, taciau skunde nurodytas prašymas bauda mažinti daugiau nei iki minimalios straipsnio sankcijoje numatytos ribos atmestinas, kaip nepagristas ir paskirta administracine nuobauda- pinigine bauda – mažintina iki minimalios straipsnio sankcijoje numatytos ribos, nes parenkant administracines nuobaudos dydi, teismo nuomone, tikslinga atsižvelgti i tai, kad pažeideja gailisi padariusi teises pažeidima, taip pat yra pripažinta II gr. invalide, todel parenkant administracines baudos dydi butina ivertinti pažeidejos parduoto alaus kieki, jos šeimynine ir materialine padeti.

Pažeideja teismo praše jai skiriama bauda kiek galima daugiau sumažinti ar visai neskirti, todel teismas vertindamas ši prašyma, konstatuoja, jog mažinti bauda daugiau nei iki minimalios straipsnio sankcijoje numatytos administracines baudos, t.y. iki 500litu, pagrindo nera, nes nors pažeidejos materialine padetis nera labai gera, taciau parenkant nuobaudos dydi bei siekiant prevenciniu tikslu, butina vertinti ir pacios pažeidejos asmenybe- iš administracines bylos medžiagos (b.l.11) matyti, kad pažeideja 2000-01-28 yra nuteista pagal LR BK 310str.6d., taip pat bausta 2003-02-20 pagal ATPK 177¹str.1d. už naminio alaus pardavima. Visos šios aplinkybes, nors teistumas ir baustumas yra išnykes, teismo nuomone, rodo, kad pažeideja turejo aiškiai žinoti apie jai gresiancia atsakomybe, taciau samoningai pasirinko šia veika daryti, todel ATPK 30¹str. taikyti jos atžvilgiu pagrindo nera. Atsižvelgiant i pažeidejos išdestytas aplinkybes yra pagrindas jai skiriama bauda mažinti iki 500litu.

Paskirtos administracines baudos išieškojimas, teismo nuomone, bus užtikrintas, nes pažeideja gauna pensija, taip pat, kaip pati nurode, turi nekilnojamo turto- žemes ir puse namo.

ATPK 20str. nurodo, kad administracine nuobauda yra atsakomybes priemone, kuri skiriama administracini teises pažeidima padariusiems asmenims nubausti bei siekiant aukleti, kad jie laikytusi istatymu, gerbtu bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats pažeidejas, tiek ir kiti asmenys nepadarytu nauju teises pažeidimu. Iš istatymo formuluotes sektu, kad nuobauda skirta, siekiant prevenciniu tikslu, sukurti pažeidejui suvaržymus del kuriu jis butu auklejamas ir atgrasomas nuo analogišku nusižengimu padarymo ateityje. Administracines nuobaudos yra represinio, prievartinio pobudžio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teises pažeidimu prevencija. Tai pirmiausiai reiškia, kad administracinemis nuobaudomis siekiama teises pažeideja nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikru negatyviu, nemaloniu padariniu. Jis netenka tam tikru teisiu, laisviu ar materialiniu vertybiu, arba patiria kitokiu teisiu ar laisviu suvaržymu bei apribojimu. Tokie nemalonus, nepalankus nubaustajam administracine nuobauda asmeniui padariniai yra butina salyga. Nuobaudos taptu beprasmiškos, jeigu nedarytu tam tikro poveikio, negrasintu pažeidejams negatyviais padariniais. Be to nuobaudos negaletu ispejamai (prevenciškai) veikti ne tik konkretaus pažeidejo, bet ir kitu asmenu, linkusiu daryti teises pažeidimus. Teismo nuomone, atsižvelgiant i istatymo formuluote, taip pat siekiant prevenciniu tikslu, pažeidejai paskirta administracine bauda paliktina nepakeista tik jos dydis mažintinas iki 500litu.

Byloje nera aplinkybiu, kurios itin švelnintu pažeidejos atsakomybe ir leistu pagristai manyti, kad administracinems nuobaudoms keliami tikslai galetu buti pasiekti neskiriant jai administracines baudos. Sprendžiant del I. A. atsakomybes, butina atsižvelgti i tai, kad parduodama namu gamybos alu savo namuose, ji samoningai padare teises pažeidima. Jai buvo žinoma, kad už veika, kurios padarymu ji pripažinta kalta, yra baudžiama didele administracine bauda, nes už tai ji jau buvo bausta praeityje, bet ji samoningai pasirinko šia veika daryti. Todel pažeidejai skirta administracine nuobauda nera aiškiai per griežta, ji atitinka padaryto administracinio teises pažeidimo pobudi, pavojingumo laipsni, pažeidejos asmenybe, teisingumo ir protingumo kriterijus.

Administracines nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, padaryta veika teisingai kvalifikuota, taciau parenkant administracines nuobaudos dydi bei atsižvelgiant i pažeidejos skunde ir pasisakymuose nurodytas aplinkybes, tikslinga pažeidejai skiriamos administracines baudos dydi mažinti iki 500litu.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis išdestytu ir vadovaudamasis Administraciniu bylu teisenos istatymo 18str.2d.7p., 124str.1d.5p.,

nutare:

Skunda patenkinti dalinai, I. A. Pakruojo raj. PK VP Linkuvos PN viršininko 2007m. sausio 9 d. nutarimu pagal ATPK 177¹ str.1d., 31str.1d.1.p., 30²str. paskirta nuobauda- 650litu administracine bauda, sumažinti iki 500 (penkiu šimtu) litu.

Prašyma del ATPK 30¹str. taikymo ir didesnio baudos mažinimo, atmesti kaip nepagrista.

Nutartis per 10d. nuo jos paskelbimo gali buti skundžiama apeliacine tvarka per ši teisma arba tiesiogiai Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui.