Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Erlandas Stanislovaitis rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymo priemonės pratęsimo Rusijos Federacijos piliečiui L. K. (L. K.), gimusiam (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2024 m. birželio 19 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau ir – Užsieniečių registracijos centras) teikimas dėl Rusijos Federacijos piliečiui L. K. (toliau ir – užsienietis) alternatyvios sulaikymui priemonės – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą – pratęsimo, šią priemonę taikant iki 2024 m. gruodžio 4 d., bet ne ilgiau, kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Teikime nurodyta, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko teisėtai, tačiau gyvena Lietuvos Respublikoje pasibaigus leidimo laikinai gyventi galiojimo laikui. 2021 m. balandžio 21 d. užsienietis pateikė prašymą suteikti prieglobstį. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir MD) 2022 m. gegužės 3 d. priėmė sprendimą Nr. 22S52417 nesuteikti prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje. Minėtą MD sprendimą užsienietis apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris 2022 m. rugsėjo 29 d. sprendimu jo skundą atmetė. 2022 m. gruodžio 14 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas galutine ir neskundžiama nutartimi atmetė užsieniečio apeliacinį skundą ir paliko galioti 2023 m. rugsėjo 29 d. Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimą.

2023 m. sausio 19 d. užsienietis pateikė paskesnį prašymą suteikti prieglobstį. 2023 m. sausio 25 d. MD priėmė sprendimą Nr. 23S8839 nenagrinėti užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Minėtą sprendimą užsienietis apskundė. 2023 m. balandžio 21 d. Vilniaus apygardos administracinis teismas atmetė pareiškėjo skundą. Šį sprendimą užsienietis taip pat apskundė. 2023 m. gegužės 31 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nutartimi atmetė jo apeliacinį skundą, nutartis neskundžiama. 2023 m. sausio 25 d. įsigaliojo MD sprendimas Nr. 23S8839. Užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, turi būti sprendžiamas klausimas dėl jo grąžinimo arba išsiuntimo į kilmės valstybę.

2023 m. birželio 19 d. užsienietis buvo informuotas apie jo pasikeitusią teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, MD sprendimo įsigaliojimą ir inicijuojamą grąžinimo procedūrą. Taip pat jam buvo pranešta apie galimybę savanoriškai sugrįžti į Rusijos Federaciją. Užsienietis informavo, kad nesutinka savanoriškai grįžti į Rusijos Federaciją, kadangi 2023 m. vasario 24 d. jis viešai sunaikino Rusijos Federacijos vidaus pasą, taip pat turi šeimą Lietuvoje.

2023 m. birželio 21 d. MD priėmė sprendimą Nr. 23S93604 išsiųsti Rusijos Federacijos pilietį L. K. iš Lietuvos Respublikos į Rusijos Federaciją, šį sprendimą pavesta vykdyti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT prie LR VRM).

2024 m. vasario 29 d. užsienietis pateikė paskesnį prašymą suteikti prieglobstį. 2024 m. kovo 1 d. MD priėmė sprendimą Nr. 24S67855 priimti prašymą suteikti prieglobstį, atlikti tyrimą dėl prašymo suteikti prieglobstį priimtinumo (nenagrinėjimo), nes asmuo pateikė paskesnį prašymą, kuriame nėra naujų esminių motyvų.

2024 m. kovo 4 d. MD priėmė sprendimą Nr. 24S70241 dėl sprendimo priimti prašymą suteikti prieglobstį pakeitimo, nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka, nes asmuo pateikė paskesnį prašymą suteikti prieglobstį, kai neatsirado arba nebuvo pateikta naujos esminės informacijos arba duomenų, dėl kurių padidėja tikimybė, kad asmuo gali atitikti prieglobsčio suteikimo kriterijus.

Užsieniečio faktinė gyvenamoji vieta - (duomenys neskelbtini).

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į tai, kad minėtas užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko teisėtai, turi gyvenamąją vietą, jo teigimu, ir šeimą Lietuvoje, jo atžvilgiu dar nėra priimto galutinio sprendimo prieglobsčio byloje, Užsieniečių registracijos centras mano, kad jo atžvilgiu yra proporcinga pratęsti taikomos priemonės terminą.

Gautu teikimu Užsieniečių registracijos centras prašo pratęsti Rusijos Federacijos piliečiui L. K. alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Priemonės taikymo terminą pratęsti iki 2024 m. gruodžio 4 d., bet ne ilgiau, kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Institucija teikimą prašė nagrinėti rašytinio proceso tvarka ir nurodė, kad užsienietis apie teikimą informuotas, su teikimu sutiko, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi, teikimas dėl užsieniečiui skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą pritaikymo išnagrinėtas rašytinio proceso tvarka.

Teismas teikimą tenkina.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau ir – UTPĮ) 115 straipsnio 2 dalies 2 punkte nustatyta, kad teismas, atsižvelgęs į tai, jog užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešimas Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą.

Byloje nėra duomenų apie tai, jog užsienietis būtų pažeidęs teismo paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygas. L. K. nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, pripažintina, kad nagrinėjamu atveju yra pagrindas užsieniečiui pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Tokiu būdu teismas nustatęs įstatymo numatytas sąlygas ir pagrindus pripažįsta, kad yra pagrindas tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Įvertinus tai, kad taikomos užsieniečiui alternatyvios sulaikymui priemonės terminas greitai baigsis, Institucijos prašomam laikotarpiui alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą – pratęsiama iki 2024 m. gruodžio 4 d.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi, 140¹⁹ straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi

nusprendžia:

Rusijos Federacijos piliečiui L. K. (L. K.), gimusiam (duomenys neskelbtini), pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Priemonės taikymo terminą nustatyti iki 2024 m. gruodžio 4 d., bet ne ilgiau, kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.