- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2009-12-11
- Bylos Nr.
- T-XX-86-09
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Ričardas Piličiauskas (pirm.), Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Ieškovas
- Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos
- Atsakovas
- V. G.
- Trečiasis asmuo
- Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Tauragės apskrities skyriui
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Klaipėdos apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal ieškovo Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos ieškinį atsakovui V. G. įmonei „Nomera“, dalyvaujant trečiajam asmeniui Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Tauragės apskrities skyriui, dėl nesumokėto mokesčio priteisimo rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Tauragės rajono apylinkės teisme buvo priimtas ieškovo Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos ieškinys, kuriuo ieškovas prašė priteisti iš atsakovo V. G. įmonės „Nomera“ 34500 Lt nesumokėtą Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, iš jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokestį, įpareigojant šį mokestį sumokėti į valstybės biudžetą įmokos kodu 7520.
Šalies argumentai
Ieškovas nurodė, kad, vadovaujantis Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 3 straipsniu, vienas iš Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo šaltinių yra Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, iš jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokestis. Ieškovas Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos, vadovaujantis Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimo Nr.447 „Dėl Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo įgyvendinimo“ 3 punktu, yra Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo ir administravimo vykdytojas. Ieškovas nurodė, kad jis iš Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Tauragės apskrities skyriaus gavo 2008 m. lapkričio 7 d. raštą Nr.25-8/02-811 su specialisto išvada Nr.5-8/22, kurioje teigiama, kad V. G. įmonė „Nomera“ 2005 metais nesumokėjo 10040 Lt, o 2006 metais - 24460 Lt Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, iš jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Tokiu būdu dėl V. G. įmonės „Nomera“ nesumokėto minėto mokesčio valstybei buvo padaryta 34500 Lt žala. Šis nesumokėtas mokestis turi būti priteistas iš atsakovo V. G. įmonės „Nomera“.
Žemesnės instancijos teismas
Tauragės rajono apylinkės teismas 2009 m. spalio 21 d. nutartimi bylą perdavė Klaipėdos apygardos administraciniam teismui, nurodęs, kad ši byla, vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 4 punktu, yra teisminga administraciniam teismui.
Klaipėdos apygardos administracinis teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Klaipėdos apygardos administracinis teismas nurodo, kad, kaip matyti iš ieškinio, prašoma priteisti suma yra įvardinta kaip žala valstybei. Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punktą, administracinis teismas nagrinėja bylas dėl žalos, kuri padaroma netesėtais valstybės ar savivaldybių institucijų veiksmais ar neveikimu. Ieškovas šiuo atveju prašo priteisti žalos atlyginimą iš įmonės, todėl ieškovo reikalavimas turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 4 punkte numatyta, kad administracinis teismas sprendžia bylas dėl mokesčių, kitų privalomų mokėjimų, rinkliavų sumokėjimo, grąžinimo ar išieškojimo. Nagrinėjamu atveju ieškovas kreipėsi į teismą dėl viešosios teisės akte numatyto mokesčio, kuris yra specialios valstybinės finansinės programos vienas iš finansavimo šaltinių (Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 3 straipsnio 5 punktas), priteisimo. Ši byla patenka į Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 4 punkte numatytą administracinio teismo nagrinėjamų bylų kategoriją, todėl ji turi būti nagrinėjama administraciniame teisme.
Iš aptariamos bylos faktinių aplinkybių matyti, kad keliamas ginčas yra dėl mokesčio išieškojimo. Ieškovo nuomonė dėl ginčo santykių teisinio kvalifikavimo (paminėjimas, kad nesumokėtas mokestis yra žala valstybei) ginčo esmės bei atitinkamai bylos rūšinio teismingumo nekeičia.
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Bylą pagal ieškovo Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos ieškinį atsakovui V. G. įmonei „Nomera“, dalyvaujant trečiajam asmeniui Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Tauragės apskrities skyriui, dėl nesumokėto mokesčio priteisimo grąžinti Klaipėdos apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo