- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2009-04-09
- Bylos Nr.
- II-218-423/2009
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Asta Urbonienė
- Pažeidėjas
- J. M.
nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusios institucijos – Administracinės komisijos prie Kauno miesto savivaldybės tarybos atstovei Violetai Zeltinienei,
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal J. M. skundą dėl nutarimo pakeitimo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Administracinės komisijos prie Kauno miesto savivaldybės tarybos 2009-02-03 nutarimu J. M. paskirta administracinė nuobauda – 100 litų bauda už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 160 str., padarymą.
J. M. administracinė nuobauda paskirta už tai, kad jis 2008-11-08 savavališkai iškasė apie 4 metrų ilgio tranšėją bendro naudojimo kieme Suomių g. 14, Kaune, neturėdamas Kauno miesto Urbanistikos skyriaus projekto.
Šalies argumentai
J. M. prašė pakeisti nutarimą, neskirti jam baudos, kadangi jis iškasė griovelį 8 cm pločio ir 5 cm gylio norėdamas pakloti elektros kabelį, dėl to jokio nuostolio niekam nepadarė, jis nežinojo, jog tokiems darbams atlikti reikalingas leidimas. Be to su B. D. jo santykiai nėra normalūs, jie konfliktuoja. Dėl padaryto pažeidimo nuoširdžiai gailisi.
Administracinės komisijos prie Kauno miesto savivaldybės tarybos atstovė prašymą neskirti baudos prašo spęsti teismo nuožiūra.
Šalies argumentai
Nukentėjusioji Birutė Dziadienė savo skundu prašo skirti J. M. didesnę baudą, kadangi J. M. sistemingai ir piktybiškai savivaliauja bendro naudojimo kieme, todėl pareiškėjui paskirta 100 litų bauda nėra adekvati jo padarytam pažeidimui.
Motyvuojamoji dalis
Skundai netenkintini.
Tai, kad J. M. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 160 str., įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokolu, AB „VST“ pažymomis, žemės sklypo planu, J. M. prisipažinimu.
J. M. skundo motyvai, kad niekam žala ir nuostoliai nebuvo padaryti, nežinojo, jog tokiems darbams atlikti reikalingas leidimas, jis yra 75 metų amžiaus, ankščiau nebaustas administracine tvarka, šiuo atveju nėra pakakami ir neginčijami ir negali būti traktuojami kaip išskirtinė situacija, dėl kurių gali būti keistina paskirta nuobauda ir visa tai nepripažintina kaip pagrindas taikyti ATPK 30¹ straipsnį.
ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai – nubausti teisės pažeidimą padariusius asmenis bei siekti auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų – paskiriant švelnesnę nuobaudą būtų nepasiekti.
Administracinės nuobaudos yra represinio, prievartinio pobūdžio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teisės pažeidimų prevencija. Tai pirmiausia reiškia, kad administracinėmis nuobaudomis siekiama teisės pažeidėją nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skirta administracinė nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių, nemalonių padarinių. Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių, materialinių vertybių, arba patiria kitokių teisės suvaržymų bei apribojimų. Tokie nepalankūs, nemalonūs nubaustajam administracine nuobauda padariniai yra būtina sąlyga. Nuobaudos būtų beprasmiškos, jeigu nedarytų tam tikro poveikio, negrasintų pažeidėjams negatyviais padariniais.
Atsižvelgus į padaryto pažeidimo pobūdį, jo pavojingumo visuomenei laipsnį, veikos kaltės formą, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais darytina išvada, kad pagrindo J. M. atžvilgiu taikyti ATPK 30¹ straipsnį nėra. O jam skirta administracinė nuobauda atitinka padaryto pažeidimo pobūdį, atsakomybę įtakojančioms aplinkybėms bei ATPK 20 str. numatytus administracinės nuobaudos tikslus, tad pagrindo ją keisti nėra. Paskirtoji nuobauda savo rūšimi ir dydžiu nėra aiškiai per griežta.
Skundžiamas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, jis paliktinas nepakeistas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1d. 1p. teisėja
nutarė:
Administracinės komisijos prie Kauno miesto savivaldybės tarybos 2009m. vasario 03d. nutarimą, kuriuo J. M. paskirta administracinė nuobauda – 100 litų bauda, palikti nepakeistą.
Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.