Panevėžio apygardos teismo nutarimas

Panevėžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Sigitas Bagdonavičius, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs administracinėn atsakomybėn patraukto M. R. apeliacinį skundą dėl Rokiškio rajono apylinkės teismo 2016-02-08 nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Skundžiamu nutarimu M. R. pripažintas kaltu padaręs teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² str. 6 d., ir jam paskirta administracinė nuobauda – 5792 Eur bauda su 24 pakelių cigarečių „Premjer“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis konfiskavimu.

M. R. nubaustas už tai, 2015 m. rugsėjo 30 d. apie 8.10 val. savo namuose, esančiuose (duomenys neskelbtini), neteisėtai laikė akcizais apmokestinamas prekes, t. y. 24 vnt. pakelių cigarečių „Premjer“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių bendra vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius – 57,12 Eur. Tuo pažeidė Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų taisyklių „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje“ 3.1.2 punkte nustatytą tvarką. Šią veiką padarė pakartotinai - antrą kartą per vienerius metus po nuobaudos paskyrimo pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 2 dalį.

M. R. atkreipia dėmesį į tai, kad administraciniame teisės pažeidimo protokole jis nebuvo kaltinamas tabako gaminių įsigijimu, gabenimu, naudojimu ar realizavimu. Remiantis Taisyklių 3 punkto 3.1.2 papunkčiu, darytina išvada, kad galima laikyti tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija 10 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių, išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares. Tokie veiksmai neužtraukia jokios administracinės atsakomybės.

Namuose, protokole nurodytu adresu - (duomenys neskelbtini)– gyvena kartu su žmona I. R. ir neįgaliu sūnumi O. R.. Sūnus negali savimi pasirūpinti savarankiškai, nes yra netekęs 60 proc. darbingumo. Kratos metu rasti 24 pakeliai cigarečių bute, kuriame gyvena trys suaugę asmenys, nepažeidžia Taisyklių 3 punkto 3.1.2 papunktyje numatyto leidimo laikyti iki 30 pakelių cigarečių, kai jos įvežtos iš kitų valstybių, išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares. Todėl pažeidėjas buvo įsitikinęs, kad 24 pakelius cigarečių Baltarusijos Respublikos banderolėmis jis laiko teisėtai.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkinamas.

Kaip matyti iš apeliacinio skundo, pažeidėjas ginčija apylinkės teismo pateiktą įrodymų vertinimą bei išvadas dėl jo kaltės, padarius jam inkriminuotą ATPK 163² str. 6 d. numatytą teisės pažeidimą.

Aukštesnės instancijos teismas, patikrinęs skundžiamą apylinkės teismo nutarimą, apeliacinio skundo argumentus ir bylos medžiagą, daro išvadą, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai M. R. pripažino kaltu pagal administracinio teisės pažeidimo protokole išdėstytą kaltinimą.

Šiuo atveju administracinio teisės pažeidimo protokole M. R. buvo kaltinamas akcizais apmokestinamų prekių laikymu ir pateikta nuoroda į Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (toliau – Taisyklių), patvirtintų Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200, 3.1.2 punktą. Šiame Taisyklių punkte yra numatytas leidimas fiziniams asmenims laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie laiko įvežtus į Lietuvos Respubliką tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija 10 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių, išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares.

ATPK 163² straipsnis yra blanketinė teisės norma ir joje numatytas administracinės teisės pažeidimas gali būti padaromas alternatyviais veiksmais. Atsakomybė gali kilti už neteisėtą akcizais apmokestinamų prekių įgijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą, t.y. už kelis ar bent vieną iš išvardintų veiksmų. Pažymėtina, kad šiuo atveju M. R. administracinio teisės pažeidimo protokolas, kuriuo apibrėžtos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos, nebuvo surašytas už neteisėtą akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą - protokolas buvo surašytas tik už tokių prekių laikymą. Iš prie apeliacinio skundo pridėtos pažymos matyti, kad bute, adresu (duomenys neskelbtini), kuriame kratos metu buvo rastos cigaretės, gyvena trys suaugę asmenys. Rasti 24 pakeliai cigarečių su Baltarusijos Respublikos banderolėmis neviršija Taisyklių 3 ir 3.1.2 punktuose numatyto 10 pakelių vienam asmeniui skaičiaus. Todėl, nekonstatavus neteisėto cigarečių įsigijimo fakto, negalima daryti išvados, kad jos buvo laikomos neteisėtai administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytų Taisyklių kontekste ir, kad M. R. veikoje yra ATPK 163² str. numatyto pažeidimo sudėtis.

Remiantis tuo, kas išdėstyta, apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad Rokiškio rajono apylinkės teismas, priimdamas 2016-02-08 nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, netinkamai pritaikė materialinės teisės normas, todėl priimtas nutarimas yra neteisėtas, nepagrįstas ir dėl to naikinamas, o administracinio teisės pažeidimo byla nutraukiama, nesant administracinio teisės pažeidimo sudėties.

Kadangi skundas paduotas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens, todėl apeliacinės instancijos teismas negali sunkinti jo padėties ir plėsti kaltinimo ribų nurodant, jog cigaretės buvo įgytos neteisėtai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 250 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 302¹² straipsnio 1 dalies 2 punktu,

nutaria:

Rokiškio rajono apylinkės teismo 2016-02-08 nutarimą panaikinti ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti, M. R. veikoje nesant administracinio teisės pažeidimo sudėties.

Nutartis neskundžiama.