- Teismas
- Lietuvos apeliacinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2019-01-03
- Bylos Nr.
- e2A-160-186/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 2-55-3-01011-2017-8
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Danutė Gasiūnienė, Danguolė Martinavičienė, Egidijus Žironas
- Atsakovas
- uždarųjų akcinių bendrovių „Trakų autobusai“, Trastas
- Trečiasis asmuo
- Trakų rajono savivaldybės administracijos, Vilniaus miesto 10-ojo notarų biuro
- Ieškovas
- Vilniaus apygardos prokuratūros
- Advokatai
- Julius Petrulionis, Arnas Paliukėnas
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Danutės Gasiūnienės, Danguolės Martinavičienės ir Egidijaus Žirono (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas),
viešame teismo posėdyje apeliacine tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovių uždarųjų akcinių bendrovių „Trakų autobusai“, Trastas ir trečiojo asmens Trakų rajono savivaldybės administracijos apeliacinius skundus dėl Vilniaus apygardos teismo 2018 m. balandžio 9 d. sprendimo, priimto civilinėje byloje Nr. e2-2712-619/2018 pagal ieškovo Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroro, ginančio viešąjį interesą, ieškinį atsakovėms uždarosioms akcinėms bendrovėms „Trakų autobusai“, Trastas dėl sandorio pripažinimo negaliojančiu, tretieji asmenys Vilniaus miesto 10-ojo notarų biuro notaras Dainius Palaima, Trakų rajono savivaldybės administracija, Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, Trakų istorinio nacionalinio parko direkcija.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovas Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroras, gindamas viešąjį interesą, kreipėsi į teismą su ieškiniu, kuriame prašė pripažinti negaliojančia atsakovių Trastas, UAB ir UAB „Trakų autobusai“ 2016 m. balandžio 12 d. sudarytą mainų sutartį (toliau – Sutartis) ir taikyti restituciją natūra – atsakovės Trastas, UAB nuosavybėn grąžinti žemės sklypą, unikalus Nr. 7977-0002-0142, esantį Vytauto g. 88, Trakuose (toliau – Sklypas), o atsakovės UAB „Trakų autobusai“ nuosavybėn grąžinti 47/100 dalis pastato – auto stoties, unikalus Nr. 7998-7021-7011, esančio Vytauto g. 90, Trakuose (toliau – Pastatas).
2. Nurodė, kad Sutartimi UAB „Trakų autobusai“ perdavė Trastui, UAB (toliau ir – Investuotojas) Pastato dalį kartu su nuomos teise į valstybinį žemės sklypą, kuriame yra Pastatas, mainais į Investuotojui priklausantį Sklypą. Sutarties šalys susitarė, kad įgyvendinant bendrą projektą bus rekonstruotas Pastatas ir suformuoti atskiri nekilnojamieji daiktai (statiniai): moderni autobusų stotis su visais jos funkcionavimui būtinais inžineriniais statiniais ir prekybos centras su automobilių stovėjimo aikštele (4.1 p.); Investuotojas įgyvendins statytojo (užsakovo) teises ir pareigas, parengs projektą, kurį suderins su UAB „Trakų autobusai“ (4.2.1 p.); po Pastato rekonstrukcijos įregistruoti pasikeitusias Pastato bendrosios dalinės nuosavybės dalis (4.5 p.); atsidalinti iš bendrosios dalinės nuosavybės, pasirašant sutartį, pagal kurią Investuotojui atitenka pastatytas prekybos centras, o UAB „Trakų autobusai“ sumokama kompensacija pinigais (4.6 p.); tuo atveju, jeigu Investuotojas per 120 kalendorinių dienų nuo statybą leidžiančio dokumento išdavimo nesumoka Trakų rajono savivaldybei 100 000 Eur paramos, tai Investuotojas įsipareigoja sumokėti 118 000 Eur kompensaciją UAB „Trakų autobusai“ ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo rašytinio pareikalavimo gavimo (4.10 p.). Iš šių Sutarties sąlygų galima daryti išvadą, kad Sutartis yra apsimestinė, nes pagal turinį atitinka koncesiją, kuri gali būti suteikta tik įstatymo nustatyta tvarka atliekant viešojo konkurso procedūras. Sutartimi Investuotojas įgyja teisę valdyti bei naudoti rekonstruojamą autobusų stoties infrastruktūrą, nuosavybės teisėmis priklausančią UAB „Trakų autobusai“, kurios 100 proc. akcijų kontroliuoja Trakų rajono savivaldybė. Sutartimi UAB „Trakų autobusai“ sudarė sąlygas Trastui, UAB įgyti išimtinę teisę be aukciono valdyti bei naudotis valstybine žeme, taip pat galimybę pasinaudoti Žemės įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 1 punkte numatyta išimtimi ir įsigyti nuosavybės teise šiai atsakovei priklausančio Pastato daliai tenkantį valstybinį žemės sklypą be aukciono. Tokia finansinė nauda Sutartyje neįvertinta, todėl mainai gali būti nelygiaverčiai. Todėl ginčijama Sutartis prieštarauja imperatyvioms Koncesijų įstatymo 2 straipsnio 2 dalies, 6 straipsnio, Investicijų įstatymo 4 straipsnio 3 ir 5 dalių, Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 9 straipsnio nuostatoms.