- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2008-11-20
- Bylos Nr.
- II-1003-353/2008
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Kęstutis Gudynas
- Pažeidėjas
- A. B.
viešame teismo posėdyje išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą pagal A. B. skundą dėl Kauno raj. policijos komisariato VP VTS EPP nutarimo panaikinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Kauno rajono policijos komisariato VP VTS EPP pareigūno A. Stravinsko (toliau - Institucijos) 2008 m. rugsėjo 25 d. nutarimu Nr. E072092 A. B. buvo nubaustas pagal ATPK 169 str., paskiriant 500 (penkių šimtų) litų baudą.
A. B. administracinė nuobauda skirta už tai, kad 2008 m. rugsėjo 19 d. apie 10 val. 40 min. Universiteto g., Akademijos miestelyje, Kauno rajone, vairavo automobilį Infinity su laikinais valstybinio numerio ženklais Nr. R007608 neturėdamas su savimi Vidaus reikalų ministerijos nustatyto pavyzdžio transportavimo dokumentų. Tuo pažeidė KET 16 punkto reikalavimus bei Laikinųjų valstybinių numerio ženklų išdavimo, panaudojimo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Vidaus reikalų ministro 2000 m. balandžio 7 d. įsakymu Nr. 170 7 punkto reikalavimus.
Šalies argumentai
A. B. skunde nurodė, kad pareigūnui paaiškino, jog transportavimo pažymėjimas, jam yra išduotas ir jį gali pateikti. Pažeidimo padarymo metu jis buvo įmonės ofise. Pareigūnui jį pateikė 11:13 val. Vyr. P`olicininkas A. B. gavęs įrodymus, kad reikalaujamas dokumentas yra, šio įrodymo neįtraukė į bylos medžiagą, ir paskyrė bylos nagrinėjimą, neva yra pažeistas Laikinųjų valstybinių numerių ženklų išdavimo, panaudojimo ir apskaitos taisyklių 7 punktas. Tačiau minėta nuostata reikalauja išdavimo vairuojančiam asmeniui veiksmo. Pateikdamas minėtą dokumentą pareigūnui protokolo surašymo metu, įrodė, jog pažeidimo nėra. Pažymėjimas atitinka visus teisės aktų keliamus reikalavimus. A. B. prašo panaikinti nutarimą ir bylą nutraukti.
Teismo posėdyje A. B. paaiškino, kad pareigūno sustabdymo metu neturėjo reikiamo dokumento ir prisipažįsta, kad jo nepateikė.
Nuobaudą skyrusios institucijos atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdžio laiką ir vietą pranešta tinkamai.
Motyvuojamoji dalis
Skundas netenkintinas.
Ginčijamu Kauno rajono policijos komisariato VP VTS EPP 2008 m. rugsėjo 25 d. nutarimu ( b.l. 6) A. B. buvo paskirta administracinė nuobauda už tai, kad jis vairavo automobilį Infinity su laikinais valstybinio numerio ženklais Nr. R007608 neturėdamas su savimi Vidaus reikalų ministerijos nustatyto pavyzdžio transportavimo pažymėjimo. Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo neginčijo fakto, jog stabdymo metu su savimi neturėjo reikiamo dokumento. Nutarimo neteisėtumas grindžiamas aplinkybe, jog teisės aktų nustatytos formos transportavimo pažymėjimas (b.l. 21-22)buvo išduotas, tačiau pažeidimo konstatavimo metu buvo paliktas įmonėje, kurį vėliau skubiai atvežė pareigūnui.
Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 16 punkte nustatyta, kad vairuotojas privalo su savimi turėti ir policijos, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos, Valstybinės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos ar muitinės pareigūno reikalavimu pateikti nustatytosios formos dokumentą, patvirtinantį teisę vairuoti transporto priemonę, transporto priemonės registravimo, privalomosios techninės apžiūros, transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo liudijimą (polisą), kitus LR įstatymų ir teisės aktų nustatytus dokumentus, taip pat leisti jiems patikrinti vairavimo ir poilsio trukmei nustatyti įrengtų ir įteisintų prietaisų rodmenis.
Taigi, minėtame punkte yra nurodyti dokumentai, kuriuos vairuotojas privalo turėti su savimi. Šis sąrašas nėra baigtinis: čia yra išvardinti visi dokumentai, kuriuos privalo turėti visi vairuotojai, valdantys transporto priemonę, bei nurodyta, kad vairuotojas privalo su savimi turėti ir kitus LR įstatymų ir teisės aktų nustatytus dokumentus.Pastarieji dokumentai reikalingi tik tuomet, kai vairuotojas dalyvauja eisme, tačiau šie vairuotojo veiksmai susiję su tam tikra specifika.
Nagrinėjamu atveju, A. B. vairavo transporto priemonę su laikinais valstybinio numerio ženklais, todėl jis, dalyvaudamas eisme, turėjo vadovaujantis net tik Kelių eismo taisyklėmis, tačiau ir pažeidimo padarymo metu galiojusiomis Laikinųjų valstybinių numerio ženklų išdavimo, panaudojimo ir apskaitos taisyklėmis, patvirtintomis LR VRM 1994 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. 184 (neteko galios 2008 m. spalio 2 d.). Minėtų taisyklių 7 punkte nustatyta, jog transporto priemonėms, naudojamoms su šiais numerio ženklais, prekybos įmonė (organizacija) pati išduoda vidaus reikalų ministerijos nustatyto pavyzdžio transportavimo dokumentą, kuris galioja vieną dieną. Iš to seka, jog transporto priemonė su laikinojo valstybinio numerio ženklu gali būti naudojama tik esant transportavimo dokumentui. Specialiojo dokumento privalomumas vairuojant transporto priemonę su laikinu valstybinio numerio ženklu yra nustatytas ir šiuo metu galiojančiame Leidimo trumpalaikiam (vienos dienos) dalyvavimui eisme motorinei transporto priemonei išdavimo ir tokio dalyvavimo tvarkos apraše, patvirtintame LR vidaus reikalų ministro 2008 m. spalio 2 d. įsakymu Nr. 1V-353. Pareiškėjas neginčijo fakto, jog transportavimo pažymėjimas jam nebuvo išduotas, taigi prekybos įmonė įvykdė jai teisės aktų keliamą pareigą išduoti reikiamą dokumentą.
LR ATPK 169 str. reglamentuota, kad prekybos transporto priemonėmis ar numeruotais jų agregatais arba laikinųjų valstybinio numerio ženklų joms išdavimo, naudojimo ir apskaitos tvarkos pažeidimas užtraukia baudą nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio litų.
KET 16 punkte yra imperatyviai nurodyta, jog vairuotojas su savimi privalo turėti ne tik išvardintus, bet ir kitus teisės aktų nustatytus dokumentus ( ginčo atveju privalomas transportavimo pažymėjimas), t.y. svarbus vairuotojo, dalyvaujančio eisme, dokumentų turėjimo su savimi faktas, bet ne apskritai dokumentų turėjimas. Dėl nurodytų priežasčių teismas daro išvadą, jog A. B. vairuodamas automobilį Infinity su laikinu valstybinio numerio ženklu, neturėdamas su savimi transportavimo pažymėjimo, pažeidė KET 16 p. reikalavimus bei Laikinųjų valstybinių numerio ženklų išdavimo, panaudojimo ir apskaitos taisyklių 7 p., tuo padarė pažeidimą, nustatytą ATPK 169 str.
Administracinės teisės pažeidimo protokolą surašė ir nuobaudą paskyrė tam įgalioti pareigūnai, nuobauda paskirta numatytų sankcijų už šiuos teisės pažeidimus ribose, laikantis nuobaudos paskyrimo terminų, todėl ginčijamas nutarimas paliekamas nepakeistas, o pažeidėjo A. B. skundas atmetamas kaip nepagrįstas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1 d. 1 p., teisėjas
nutaria:
Kauno rajono policijos komisariato VP VTS EPP 2008 m. rugsėjo 25 d. nutarimą Nr. E072092, kuriuo A. B. nubaustas pagal ATPK 169 str., paskiriant 500 (penkių šimtų) litų baudą, palikti nepakeistą ir skundo netenkinti.
Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.