- Teismas
- Utenos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-07-14
- Bylos Nr.
- A20.-396-405/2025
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Nijolė Lisauskienė
- Pareiškėjas
- VSAT prie LR VRM
- Kategorijos
- 8.5pavadinimo nepavyko patikrinti
- 55.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečio D. U. sulaikymo VSAT.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjos VSAT prie LR VRM atstovė R. Markevič-Babičevienė nurodė, kad (duomenys neskelbtini) pilietis D. U. į Lietuvos Respubliką atvyko teisėtai – turėdamas „D“ tipo nacionalinę vizą, galiojusią nuo 2023-05-26 iki 2024-05-14. VSAT prie LR VRM pareigūnai 2024-08-02 sustabdė patikrinimui užsieniečio vairuojamą transporto priemonę ir nustatė, kad užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jam atimta teisė vairuoti transporto priemones, užsieniečio atžvilgiu buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas. Užsienietis vėliau pateikė pareigūnams pasą. VSAT prie LR VRM priėmė sprendimą grąžinti užsienietį į kilmės valstybę, t. y. įpareigojo per 7 d. išvykti iš Lietuvos Respublikos, tačiau užsienietis sprendimo neįvykdė. Migracijos departamentas prie LR VRM priėmė sprendimą dėl draudimo užsieniečiui 36 mėn. atvykti į Lietuvos Respubliką. Š. m. liepos 11 d. užsienietis sulaikytas policijos pareigūnams sustabdžius jo vairuojamą transporto priemonę ir perduotas VSAT prie LR VRM. Užsieniečio atžvilgiu bus priimtas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jis neįvykdė įpareigojimo išvykti, nustatyta, kad užsieniečio buvimas gali kelti grėsmę viešajai tvarkai, užsieniečio atžvilgiu priimtas sprendimas dėl draudimo atvykti į Lietuvos Respubliką, todėl, nebūdamas sulaikytas, užsienietis gali pasislėpti, sutrukdydamas priimti ir įvykdyti sprendimą dėl jo išsiuntimo. Prašo skirti užsieniečiui sulaikymą VSAT trims mėnesiams, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo.
Užsienietis D. U. paaiškino, kad turi sveikatos problemų dėl (duomenys neskelbtini), negali dirbti, dėl to neturėjo galimybės savanoriškai išvažiuoti į savo šalį. Turėjo gyvenamąją vietą, tačiau ten negalėjo gyventi, nes neturėjo lėšų nuomos mokesčiui sumokėti, todėl ten negyvena. Prašo kuo greičiau jį išsiųsti į namus, nes jam reikia gydytis.
Užsieniečio atstovė adv. S. Jašmontaitė nurodė, kad, atsižvelgdama į užsieniečio poziciją dėl teikimo, į tai, kad užsienietis neturi lėšų pragyvenimui Lietuvos Respublikoje, taip pat nenurodė, kad čia turėtų gyvenamąją vietą, nesant galimybių skirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę, neteikia prieštaravimų dėl teikimo.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis D. U., gim. (duomenys neskelbtini), 2025-07-11 sulaikytas policijos pareigūnų (duomenys neskelbtini) vairuojantis transporto priemonę ir perduotas VSAT prie LR VRM. Aiškinantis užsieniečio teisinę padėtį nustatyta, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko teisėtai, turėdamas Lietuvos Respublikos nacionalinę „D“ tipo vizą, galiojusią nuo 2023-05-26 iki 2024-05-14. VSAT prie LR VRM 2024-08-02 priėmė sprendimą grąžinti užsienietį į užsienio valstybę, sprendimu įpareigojo užsienietį savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos į Uzbekistaną iki 2024-08-09, tačiau užsienietis sprendimo dėl grąžinimo neįvykdė, 2025-07-11 buvo sulaikytas Lietuvos Respublikos teritorijoje vairuojantis automobilį.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517, įsigaliojusiu 2021-07-04, paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija visoje šalyje dėl masinio užsieniečių antplūdžio, todėl, sprendžiant dėl užsieniečio sulaikymo pagrindų ir alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo, taikomos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X2 skyriaus nuostatos.
Užsienietis nuo 2024-05-15 Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jis neįvykdė VSAT prie LR VRM sprendimo dėl jo grąžinimo, todėl dėl užsieniečio teisinės padėties turi būti priimtas atitinkamas sprendimas (LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 126 str. 1 d.). LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 2 d. numatyta, kad, be kita ko, kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo). Nustatyta, kad užsienietis ilgą laiką, t. y. nuo 2024-05-15 Lietuvos Respublikoje gyvena neteisėtai, pasibaigus vizos galiojimo terminui, nesikreipė į kompetentingas institucijas dėl savo padėties įteisinimo, taip pat jis neįvykdė sprendimo dėl jo grąžinimo ir nesusisiekė nei su sprendimą priėmusia institucija, nei su Migracijos departamento specialistais ir jų neinformavo apie neišvykimo priežastis, aplinkybė, kad užsienietis neketino išvykti iš Lietuvos Respublikos iki vizos galiojimo termino ir neketino vykdyti sprendimo dėl jo grąžinimo, patvirtinama ir tuo, kad, pasibaigus vizos galiojimui ir savanoriško išvykimo terminui, užsienietis į kompetentingas institucijas neatvyko, bet abu kartus atsitiktinai buvo sulaikytas pareigūnų vairuojantis transporto priemonę. Užsienietis nurodo, kad nori pats išvykti į savo kilmės valstybę, tačiau, turėdamas tokią galimybę, ja nepasinaudojo. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, vertinama, kad užsienietis, siekdamas išvengti galimo išsiuntimo, gali vėl pasislėpti, tuo trukdydamas priimti ir įvykdyti sprendimą dėl jo teisinės padėties, todėl yra užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d.
Pagal užsieniečio asmens byloje esančius duomenis, užsienietis Vilniaus miesto apylinkės teismo 2024-02-19 baudžiamuoju įsakymu nuteistas pagal LR BK 300 str. 2 d. (apysunkis nusikaltimas) trisdešimties parų arešto bausme, kurios vykdymas atidėtas šešiems mėnesiams, byloje šiuo metu nėra duomenų apie tai, kad užsienietis bausmę būtų atlikęs. Taip pat, pagal Teismų informacinėje sistemoje Liteko esančius duomenis, užsienietis keturis kartus buvo nubaustas administracine tvarka. Užsienietis nubaustas ne tik pagal LR ANK 538 str. 1 d. (80 dienų Šengeno erdvėje yra neteisėtai pasibaigus jo turimos LTU vizos galiojimo laikui, 2024 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu skirtas įspėjimas), bet ir už nusižengimus, padarytus vairuojant transporto priemones – 2024 m. birželio 8 d. pagal ANK 417 str. 2 d. (vairuodamas transporto priemonę sustojo ir stovėjo kelio ženklo „Sustoti draudžiama“ galiojimo zonoje) 30 Eur bauda, 2024 m. rugpjūčio 20 d. nutarimu pagal LR ANK 424 str. 5 d. (pakartotinai vairavo automobilį neturėdamas teisės vairuoti tos rūšies transporto priemonės, kai teisė vairuoti atimta) paskirta 1000 Eur bauda, 2024 m. rugpjūčio 26 d. administraciniu nurodymu pagal ANK 418 str. 1 d. (pastatė automobilį transporto priemonių stovėjimo vietoje, kurioje taikoma nustatyta vietinė rinkliava, ir iš karto nesumokėjo vietinės rinkliavos) 10 Eur bauda. Užsienietis teismo posėdyje nurodė, kad baudų nesumokėjęs, nes neturi tam lėšų. Nustatyta, kad užsienietis sistemingai pažeidinėja Lietuvos Respublikos įstatymus, todėl yra pagrindo vertinti, kad užsienietis gali kelti grėsmę viešajai tvarkai. Migracijos departamentas prie LR VRM 2025-01-15 priėmė sprendimą uždrausti užsieniečiui atvykti į Lietuvos Respubliką 36 mėn. nuo sprendimo priėmimo dienos, nes asmuo gali kelti grėsmę viešajai tvarkai (nuteistas už apysunkį nusikaltimą). Minėtų aplinkybių pagrindu nustatyti užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 7 p.
Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, sprendžiama, kad įstatyme nustatyti tikslai – sprendimo dėl užsieniečio teisinės padėties priėmimas ir įvykdymas, nagrinėjamu atveju gali būti pasiekti tik sulaikius užsienietį VSAT, nes priešingu atveju didelė tikimybė, kad, nebūdamas sulaikytas, užsienietis toliau pažeidinėtų nustatytą tvarką. Užsienietis sulaikomas VSAT iki 2025-10-14, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2, 7 p., 2 d., teismas
nusprendžia:
Teikimą patenkinti.
Sulaikyti (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietį D. U. (D. U.) (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos iki 2025-10-14, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.