- Teismas
- Alytaus apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2018-12-07
- Bylos Nr.
- II-102-878/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 4-13-3-00400-2018-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Inga Liubinienė
- Pareiškėjas
- D. K.
- Kategorijos
- 1.2.8Kiti klausimai, susiję su administraciniais nusižengimais ir administracine atsakomybe
- 16.9.6Transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs arba apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojai (ANK 422 str.)
- 21.1.7Įrodymai (ANK 569 str.)
- 21.10.4Apylinkės teismo sprendimas byloje dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje (ANK 642 str.)
nutarimą administracinio nusižengimo byloje priėmusios institucijos – Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovams N. Z., R. V.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo D. K. skundą dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo grupės vyriausiosios tyrėjos N. Z. 2018 m. rugpjūčio 20 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 52-ANR_N-4627-2018.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas D. K. pateikė skundą dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Institucija) Kelių policijos skyriaus administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo grupės vyriausiosios tyrėjos N. Z. 2018 m. rugpjūčio 20 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 52-ANR_N-4627-2018 (toliau – Nutarimas), kuriuo D. K. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, padarymą nubaustas 300 eurų bauda ir jam paskirtas specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 mėnesių. Skunde pareiškėjas neginčijo, jog padarė administracinį nusižengimą, už kurį jam paskirta nuobauda ir administracinio poveikio priemonė, tačiau nurodė, jog administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimo terminas 12 mėnesių – yra per griežta ir neproporcinga. Skunde D. K. nurodė, kad netekęs teisės vairuoti transporto priemonės 12 mėnesių, jis galimai praras vadybininko darbą UAB „(duomenys neskelbtini)“. Po šio įvykio jau padarė rimtas išvadas, VšĮ „(duomenys neskelbtini)“ išklausė 4 akademinių valandų Privalomojo mokymo apie alkoholio ir narkotikų žalų žmogaus sveikatai programą. Pareiškėjas skundu prašė jam taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalį ir iš dalies pakeisti Nutarimą, administracinę nuobaudą – 300 Eur baudą paliekant, bet paskiriant švelnesnę poveikio priemonę – specialiosios teisės atėmimą kiek įmanoma trumpesniam laikui (iki 6 mėn.) arba administracinio poveikio priemonės visai neskirti; arba sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo laikotarpį bent iki 10 arba 11 mėn., o teismui netaikius ANK 34 straipsnio 5 dalies, prašė taikyti ANK 27 straipsnio 1 dalies 3 punktą, 30 straipsnio nuostatas ir, jam sutinkant, įpareigoti pareiškėją dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos, ankstyvosios intervencijos, sveikatos priežiūros, resocializacijos programoje (kursuose) bei pripažinti šia aplinkybę lengvinančia atsakomybę, kaip numatyta ANK 35 straipsnio l dalies 10 punkte. Nagrinėjant bylą, pareiškėjo atstovė advokatė R. A. pateikė prašymą, kuriuo pakeitė skundo reikalavimą ir prašė administracinio teisės pažeidimo bylą pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį D. K. atžvilgiu nutraukti, nesant administracinio teisės pažeidimo sudėties (b. l. 93). Nurodė, kad įvertinus byloje surinktą medžiagą, D. K. inkriminuojamas pažeidimas neįrodytas, nes objektyvių įrodymų dėl D. K. kaltės padarius ANK 422 straipsnio 5 dalies numatytą nusižengimą pakankamai nesurinkta, o visos likusios abejonės, ar administracinėn atsakomybės patrauktas asmuo neblaivus vairavo automobilį, negali būti pašalintos.
Atsiliepimas
Institucija atsiliepime nurodė, kad su D. K. skundu nesutinka. Administracinė nuobauda, taikant ANK 34 straipsnio 5 dalį, gali būti švelninama arba iš viso neskiriama tik išskirtiniais atvejais, nustačius visumą aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant. D. K. padarytas nusižengimas yra vienas iš pavojingiausių administracinių nusižengimų, sukeliantis pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei bei sveikatai, kitų asmenų turtui, todėl nuobaudos sumažinimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų. Pažymėjo, jog asmuo, prieš sėdamas prie automobilio vairo neblaivus, turi numatyti galimas pasekmes, todėl turi prisiimti ir neigiamas tokio veikimo pasekmes. ANK 22 straipsnio numatyti nuobaudos tikslai reikalauja, kad šiuo atveju už nusižengimą, kuriuo buvo pasikėsinta į transporto priemonių saugumą, žmonių sveikatą, pažeidėjui paskirta nuobauda būtų įvykdyta iki pabaigos, kadangi specialiosios teisės atėmimo termino netaikymas arba sutrumpinimas iš esmės reiškia besąlygišką atleidimą nuo neįvykdytos administracinės nuobaudos dalies, t. y. administracinės nuobaudos tikslai gali būti nepasiekti. D. K. paskirta ANK 422 straipsnio 5 dalies sankcijoje numatyta minimali bauda bei minimalus teisės vairuoti transporto priemonės atėmimo terminas. Ši nuobauda paskirta galiojant administracinėms nuobaudoms. Institucija mano, jog nagrinėjant D. K. administracinio nusižengimo bylą išsiaiškintos visos būtinos bylai teisingai išnagrinėti aplinkybės ir priimtas teisėtas nutarimas, todėl prašo Nutarimą palikti nepakeistą ir D. K. skundo netenkinti (b. l. 15-17).
Šalies argumentai
Teismo posėdžio metu D. K. skundą palaikė, prašė tenkinti jį skunde nurodytais motyvais. Papildomai nurodė, kad jis iš vakaro tarp 18.00 val. ir 21.00 val. išgėrė 0,75 l butelį apie 14 laipsnių stiprumo vyno. Ryte atsikėlęs jautėsi gerai, papusryčiavo ir sėdo į automobilį. Į darbą iš Statybininkų gatvės Alytuje išvažiavo 7.30 val. Važiuodamas Santaikos gatve, ties degaline pastebėjo policijos pareigūnus, nes šie pradėjo mirksėti švyturėliais. Pareigūnas, išlipęs iš automobilio, ėjo stabdyti kitus automobilius. Sustojęs D. K., prieš ateinant pareigūnei, pasinaudojo burnos gaivikliu, nes tuo metu dar ir rūkė. Burnos gaiviklį naudoja nuolat, nes rūko, o jo darbas susijęs su klientais. Mano, kad burnos gaiviklis galėjo suklaidinti alkotesterio parodymus, nes gaiviklio sudėtyje yra alkoholio, nors neparašyta, koks kiekis. Jį sustabdė policijos pareigūnė, pareigūnas keletą frazių pasakė prie automobilio, bet visą laiką su pareiškėju bendravo pareigūnė. Pareigūnei paklausus, ar jis vartojo alkoholį ir kada, nurodė, kad iš vakaro vartojo, tačiau nesakė, kad pasipurškė burnos gaivikliu. Priėjusi pareigūnė laikė rankoje alkotesterį, kuris buvo su antgaliu, prie pareiškėjo antgalio niekas nepakeitė. Pats sutiko pūsti, alkotesteris parodė 1,49 promilių. Testuotas buvo apie 7.40 val. D. K. nurodė, kad alkotesteryje skaičius pats matė, sutiko su alkotesterio parodymais. Niekas jo neinformavo, kad jis turi galimybę pasitikrinti priduodant kraują. Jam antrą kartą pūsti neleido, nors pareiškėjas to neprašė, nes nežinojo procedūrų. Iš pareigūnų jautėsi spaudimas viską daryti greičiau, jis buvo pakviestas į tarnybinį automobilį tik pasirašyti. Pareiškėjo automobilį nuvaryti gal po 10 min. atvyko draugas. Pareiškėjui buvo duota pasirašyti ant nepilnai surašyto protokolo, jis pasirašė ant vieno lapo, kuriame buvo grafos, parašas buvo lapo gale. Iš pareigūnų pokalbio suprato, kad kitą dalį bus galima užpildyti vėliau. Dokumente buvo daug grafų, bet jos buvo tuščios. D. K. nurodė, kad paaiškinimas administracinio nusižengimo protokole parašytas iš jo žodžių.
Pareiškėjo D. K. atstovė advokatė R. A. teisme nurodė, kad Nutarime nurodoma, jog D. K. 2018 m. rugpjūčio 6 d. 7.40 val. vairavo būdamas neblaivus, tačiau alkotesterio parodymų išklotinėje alkotesterio pūtimo pabaiga užfiksuota – 7.55.58 val., dar nesurašius administracinio nusižengimo protokolo, jis nušalintas nuo transporto priemonės vairavimo tik 8.00 val., šiame sprendime nurodytas D. K. neblaivumas - 1,49 promilės. Alkotesterio kvitas nebuvo išspausdintas. Pareigūnų ir D. K. parodymai dėl to, kas sustabdė ir kas tikrino jo neblaivumą, skiriasi. Nė vienas iš policijos pareigūnų nepatvirtino, kad antgalį alkotesteriui padavė D. K. ir/ar jį pareiškėjas įsistatė pats arba tai padaryti prašė policijos pareigūnus. Pareiškėjas pats neatsiplėšė vienkartinio alkotesterio antgalio, alkotesterio aparatas buvo jau su įstatytu antgaliu. Nė vienas iš pareigūnų nepatvirtino, kad vairuotojas buvo stebimas 15 minučių, kaip nurodoma Alkotesterio naudojimo instrukcijoje, kad tikrino blaivumą praėjus šiam laiko tarpui. Be to, pareiškėjas sutiko su alkotesterio parodymais, o ne su pačiu pažeidimu. Pareiškėjas, pamatęs policijos pareigūnę, būdamas iš vakaro išgėręs, norėjo atsigaivinti burną ir pasipurškė gaivikliu. Jis apie tai, kad šio burnos gaiviklio sudėtyje yra alkoholio, nežinojo, tai paaiškėjo tik vėliau, apžiūrėjus burnos gaiviklį. Be to, pareigūnai nedavė pakartotinai pasitikrinti blaivumo. Surašant administracinio nusižengimo protokolą yra užfiksuota alkotesterio parodymai ir nurodyta paklaida nuo 1,49 iki 1,70 promilės, o Nutarime nurodytas paskaičiuotas vidurkis – 1,49 promilės. Įgaliotos atstovės nuomone, D. K. inkriminuojamas pažeidimas neįrodytas, byla jo atžvilgiu nutrauktina. Pagal teismų praktiką administracinių teisės pažeidimų susijusių su transporto priemonės vairavimu neblaiviam bylose patikrinimo alkotesteriu metu užfiksuoti duomenys nėra vienintelis ir neginčijamas įrodymas. Neblaivumas tokiais atvejais nustatomas įvertinus visus byloje esančius įrodymus. Nustatant asmens neblaivumą (neblaivumo laipsnį) alkotesteriu, turi būti laikomasi šio prietaiso naudojimo instrukcijos. Jeigu šios instrukcijos pažeidimas, atsižvelgiant į bylos įrodymų visumą, kelia abejonių dėl asmens neblaivumo įvykio metu, jos turi būti aiškinamos traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens naudai. Dėl įvykio metu užfiksuoto asmens neblaivumo laipsnio neturi kilti jokių abejonių. Atgalinis alkoholio koncentracijos kraujyje skaičiavimas atliekamas remianti Vidmarko formule, o apskaičiuoti alkoholio koncentracijos kitimą iškvėptame ore nėra patikimos metodikos, todėl nustatant girtumą, lemiamos reikšmės turi alkoholio koncentracija kraujyje. Lietuvos policijos generalinio komisaro 2002 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. 660 patvirtintos Policijos patrulių veiklos instrukcijos 99 punkte nurodyta, kad transporto priemonių vairuotojų ir kitų asmenų neblaivumas (girtumas) ar apsvaigimas nustatomas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka. Transporto priemones vairuojančių ir kitų asmenų neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo nustatymo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 4523 (toliau – Taisyklės) nustato, kad asmenų, vairuojančių antžeminio, vandens transporto priemones, iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose leidžiama maksimali etilo alkoholio koncentracija vairavimo metu yra 0,4 promilės (išskyrus atvejus, kai įstatymai nustato kitaip (3 punktas). Policijos pareigūnai, siekdami nustatyti, ar transporto priemonės vairuotojas yra blaivus (negirtas), įvertina bendrą asmens būklę pagal sveikatos apsaugos ministro patvirtintą metodiką, suderintą su vidaus reikalų ministru, nedelsdami tikrina transporto priemonės vairuotoją (jo sutikimu) arba nedelsdami pristato jį į asmens sveikatos priežiūros įstaigą atlikti medicininės apžiūros (Taisyklių 6, 6.1, 6.3, 9, 9.1, 9.3 punktai). D. K. posėdžio metu nurodė, kad teismas nepagrįstai jo gailėjimąsi dėl nustatyto girtumo palaikė sutikimu su alkotesterio rodmenimis ir tuo grindė nubaustojo kaltę. Byloje nėra nei vieno iš dirbusių pareigūnų tarnybinio pranešimo, vaizdo medžiagos, paties D. K. paaiškinimo. Duomenų, kad D. K. sutiko su alkotesterio rodmenimis, nėra. To, kad jis sutiko su alkotesterio rodmenimis, pripažino juos teisingais, kad prisipažino, jog buvo girtas, liudytojai G. S. ir D. L. neparodė ir teismo posėdyje. Apie D. K. gailėjimąsi dėl padaryto pažeidimo, bet ne dėl sutikimo su alkotesterio rodmenimis, pažymėta kompiuteriu spausdintame protokole. Jis nenurodė, kad sutinka su alkotesterio rodmenimis. Duomenų, kiek, kokio stiprumo alkoholio ir kada jį D. K. vartojo, byloje nėra. D. K. policijos pareigūnams pateikė savo ir automobilio dokumentus, pateiktuose jam pasirašyti dokumentuose pasirašė lygia neiškraipyta rašysena, sugebėjo pasinaudoti mobiliojo ryšio telefonu, paskambino telefonu draugui, sugebėjo jam paaiškinti, kur šis turi atvykti ir iš kur paimti jo automobilį. Todėl visa patikrinimo procedūra ir protokolo surašymo eiga kelia abejonių. Apie kokių nors kitokių apžiūros neblaivumui (girtumui) ar apsvaigimui nuo psichiką veikiančių medžiagų nustatyti atlikimo metodikoje numatytų būdų taikymą, duomenų byloje nėra, nes jie taikyti nebuvo. Policijos patrulių veiklos instrukcijos 68 punkte nurodyta, kad jeigu nustatant neblaivumą (apsvaigimą) buvo panaudotas alkotesteris, nustačius, kad vairuotojas neblaivus (apsvaigęs), tikrinimo rezultatai spausdinami specialiu spausdintuvu dviem egzemplioriais. Įrodymų, kad yra nurodymas nespausdinti patikros rezultatų, Institucija nustatyta tvarka nepateikė. Alkoholio kiekio matuoklio „Drager Alcotest 7510“ naudojimo instrukcijoje nurodoma, kad alkotesteris skirtas mobiliam naudojimui, jei nuo kalibravimo datos praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, prietaisas turi būti iš naujo kalibruojamas arba pateikiamas „Drager Service“ ar kitoms įgaliotoms organizacijoms. Vienkartinio matavimo tikslumui, jei matavimo rodmenys neviršija 1 promilės, taikoma 1,7 procento paklaida, o papildomai per mėnesį matuoklis netenka 0,6 procentų savo jautrumo. „Drager Alcotest 7510“ iki 2018 m. rugpjūčio 6 d. buvo naudojamas beveik 4 mėnesius laiko. Šiuo alkotesteriu tikrinimas gali būti atliekamas praėjus bent 15 min. po to, kai buvo išgerta alkoholio, nes burnoje esantys alkoholio likučiai gali iškreipti rodmenis. Kyla pagrįstos abejonės, ar pareigūnai tinkamai atlikto neblaivumo (blaivumo) procedūrą, nes policijos patruliai į griežtus alkoholio kiekio matuoklio „Drager Alcotest 7510“ naudojimo instrukcijos reikalavimus neatsižvelgė. Pareiškėjas D. K., prieš prieinant policijos pareigūnei prie automobilio, panaudojo burnos gaiviklį „Pretty fresh“. To, kad šis gaiviklis savo sudėtyje turi alkoholio, jis nežinojo panaudojimo metu. Gautame teismo ekspertų atsakyme nurodyta, kad esant nurodytoms aplinkybės dėl alkoholio kiekio, laiko tarpo nuo vartojimo iki pūtimo į alkotesterį alkoholis iš organizmo jau turėjo būti pašalintas. D. K. iškart po stabdymo buvo paprašytas pūsti į alkotesterį, todėl iš burnos nebuvo pašalinusios gaiviklyje buvusio alkoholio molekules. Šio gaiviklio sudėtyje yra apie 60-70 proc. alkoholio. Nenustačius administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties, Nutarimas naikintinas kaip neteisėtas ir nepagrįstas naikintinas, o D. K. atžvilgiu administracinio teisės pažeidimo byla pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį nutrauktina, nesant administracinių teisės pažeidimų sudėties (b. l. 117-128).
Institucijos atstovė N. Z. teismo posėdžio metu paaiškino, kad jeigu alkotesteriu nustatyta daugiau kaip promilė, automatiškai sistema apskaičiuoja paklaidą. Rašydama nutarimą, pareigūnė įvertina alkotesterio paklaidą ir rašo tokį skaičių, kuris nustatytas po paklaidos. Pareiškėjas pats dalyvavo nagrinėjant bylą ir jis nieko neaiškino apie jokį gaiviklį ar purškiklį, dėl neblaivumo jokių klausimų nekilo. Pareiškėjas nuoširdžiai gailėjosi, prisipažino, kad iš vakaro gėrė vyną. Atitinkamai tai įvertinus, jam paskirta minimali bauda ir paskirta administracinio poveikio priemonė, minimaliam terminui. Jis prašė neatimti teisės vairuoti, tačiau pastaruoju metu už transporto priemonių vairavimą esant neblaiviam atsakomybė yra griežtinama, todėl prašymas neatimti teisės vairuoti transporto priemones nebuvo tenkintas. Administracinėje byloje yra visi alkotesterio rodmenys apie tai, koks girtumas ir kuriuo metu buvo nustatytas kitiems asmenims prieš testuojant D. K., todėl alkoholio molekulių ant antgalio nebūtų galėję likti.
Institucijos atstovas R. V. su skundu nesutiko. Burnos gaiviklis negali iškreipti alkotesterio parodymų. Prietaiso antgalis visada išpakuojamas prie vairuotojo, pareigūnams nėra tikslo daryti kitaip. Vairuotojas turi galimybę nuvykti į gydymo įstaigą ir nusistatyti neblaivumą. Kai asmuo neprieštarauja dėl alkotesterio parodymų, pareigūnų tarnybiniai pranešimai nėra rašomi. Kol visos protokolo grafos nėra užpildytos, kompiuteris neleidžia atspausdinti protokolo. Dėl automobilio techninių duomenų ataskaitos paaiškino, kad ne visose mašinose matyti, kada atsidaro durys, viskas kaupiama serveryje ir laikoma dvi savaites. Šiuo atveju duomenys neišsaugoti, nes nekilo ginčas dėl girtumo, skundas dėl to nebuvo teiktas. Tik tada, kai kyla ginčas dėl pareigūnų veiksmų teisėtumo ar pan., prašoma informatikų išimti vaizdo įrašą, todėl šiuo metu jau nėra galimybės jį pateikti. Pareigūnai supažindinami su alkotesterio naudojimo instrukcija. Alkotesterio naudojimo instrukcijoje yra parašyta, kad neblaivumą tikrinti galima po paskutinio alkoholio vartojimo praėjus 15 min. Abejotina, kad pareiškėjas nurodo teisingas aplinkybes apie antgalio uždėjimą ant alkotesterio, o burnos gaiviklis tiek iškreipti alkotesterio parodymų negalėtų. Pagal alkotesterio instrukciją, šiuo atveju alkotesteris turėjo parodyti burnos alkoholį. Antgaliai nėra apskaitomi, po panaudojimo jie išmetami ar atiduodami vairuotojams. Jau dvejus metus atsisakyta alkotesterių kvitų spausdinimo, dabar nauji alkotesteriai yra be spausdintuvų.
Pareiškėjo D. K. skundas netenkinamas, skundžiamas nutarimas paliekamas nepakeistas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Pažymėtina, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina organo (pareigūno) priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe. ANK 569 straipsnyje numatyta, kad teismas įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu.
Motyvuojamoji dalis
Nors D. K. savo kaltę padarius ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį teisės pažeidimą neigia, teigdamas, jog alkotesterio parodymus galėjo iškraipyti prieš tai panaudotas burnos gaiviklis, kurio sudėtyje buvo alkoholio, o policijos pareigūnai nesilaikė blaivumo patikrinimo procedūros tvarkos, jo kaltę įrodo alkotesterio parodymai, liudytojų D. L. bei ir G. S. parodymai bei byloje esančių kitų teismo įvertinamų rašytinių įrodymų visetas.
Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo grupės vyresnioji tyrėja N. Z. 2018 m. rugpjūčio 20 d. priėmė nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 52-ANR_N-4627 2018 (AN byla, b. l. 3), kuriuo D. K. už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto pažeidimo padarymą, t. y. už tai, kad D. K. 2018 m. rugpjūčio 6 d. 7.40 val. (duomenys neskelbtini), pažeisdamas Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950, 14 punkto reikalavimus, vairavo transporto priemonę „Toyota Land Cruiser“, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus, kai nustatytas lengvas (1,46 promilių) girtumas, ir paskyrė D. K. 300,00 Eur baudą su specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 12 mėnesių.
Iš administracinio nusižengimo bylos duomenų matyti, kad 2018 m. rugpjūčio 6 d. 8.10 val. Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus Kelių patrulio būrio vyriausioji patrulė G. S. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. 52-ANRP-10091-2018 D. K. pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį dėl to, kad D. K. 2018 m. rugpjūčio 6 d. apie 7.40 val. (duomenys neskelbtini), pažeisdamas Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950, 14 punkto reikalavimus, vairavo transporto priemonę „Toyota Land Cruiser“, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus, kai nustatytas lengvas (1,49 promilių) girtumo laipsnis (AN byla, b. l. 1-2). Priimant Nutarimą, pažeidėjo naudai buvo įvertinta alkotesterio matavimo paklaida +/- 1,7 promilės ir konstatuota, kad jam nustatytas 1,46 promilės girtumas.
Administracinio nusižengimo protokole užfiksuotame D. K. paaiškinime nurodyta, kad asmuo sutinka ir labai gailisi, paaiškino, kad iš vakaro gėrė vyno, ryte jautėsi gerai, negalvojo, jog negali vairuoti automobilio (AN byla, b. l. 1-2). Iš sprendimo nušalinti nuo transporto priemonių vairavimo (AN byla, b. l. 5) matyti, kad D. K. 2018 m. rugpjūčio 6 d. nušalintas nuo transporto priemonių vairavimo.
Alkotesterio „Alcotest 7510“, Nr. ARKB-0137, patikros sertifikatas patvirtina, jog šis matavimo prietaisas tinkamas naudoti iki 2018 m. spalio 6 d. (b. l. 33). Alkotesterio ARK 0137 rodmenų išklotinėje užfiksuota, kad 2018 m. rugpjūčio 6 d. 7.55 val. alkotesteriu asmeniui nustatytas 1,49 promilės neblaivumas (b. l. 45-46). Iš šios išklotinės matyti, kad alkotesteris tą pačią dieną – 2018 n. rugpjūčio 6 d. iki pirmo girtumo rezultato užfiksavimo buvo naudotas jau šešis kartus nuo 6.38 val., tačiau visais šiais tikrinimo atvejais alkoholio nerasta – rezultatas 0,00 promilių.
Duomenyse iš GPS matoma, jog 2018 m. rugpjūčio 6 d. policijos tarnybinis automobilis „Opel Insignia“ (duomenys neskelbtini) sustojo 7.55 val., stovėjo 24.01 min. (b. l. 48-50). Pajėgų išdėstymo plane nurodyta, kad Kelių policijos patruliai G. S. ir D. L. 2018 m. rugpjūčio 6 d. dirbo Alytaus mieste ir rajone (b. l. 51). Detalioje atskaitoje nurodyta, kad 2018 m. rugpjūčio 6 d. kelių policijos A1821 automobilio „Opel Insignia“, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini) variklis nuo 7.30 iki 8.24 val. buvo įjungtas (b. l. 55-58).
Liudytoja Kelių policijos skyriaus patrulė G. S. parodė, kad ryte, dirbdama su kolega D. L., apie 7.30 val. (duomenys neskelbtini) gatvėje važiuodami į kalną, pastebėjo žemyn važiuojantį automobilį, kurio vairuotojas, pamatęs pareigūnus, pasimetė. Todėl pareigūnai apsisuko ir prie degalinės tą automobilį sustabdė, naudodami šviesos ir garso signalus. D. L. vairavo tarnybinį automobilį. Jis nuėjo prie sustabdyto automobilio, po to atėjo iš bagažinės pasiimti alkotesterio ir vėliau atnešė jo parodymus, buvo virš 1,4 promilės. Alkotesteris nebuvo paruoštas naudojimui. Kolega pasiėmė naują antgalį, įsijungė ir nunešė vairuotojui. Matė, kad D. L., rankoje nešėsi alkotesterį ir kad pasiėmė iš bagažinės antgalį, įpakuotą į celofaną. Negali pasakyti, ar vairuotojui buvo atiduotas antgalis. Per langą matė, kaip buvo testuojamas vairuotojas. Ji su vairuotoju bendravo, kai rašė protokolą. Vairuotojui priėjus prie automobilio, jo akys buvo raudonos, jautėsi alkoholio kvapas. Neatsimena, ar rašė tarnybinį pranešimą. Protokolas negali būti nepilnai užpildytas. Važiuojant tarnybiniame automobilyje buvo įjungtas vaizdo registratorius. Kai reikia jo vaizdo įrašų, rašomas prašymas, ir įrašai išimami. Priėjus prie vairuotojų, visada paklausiama, ar jie vartojo alkoholį, jei vairuotojas pasako, kad ne, nėra tikslo laukti 15 min. Jei vairuotojas to paprašo ir sako, kad alkoholį vartojo nepraėjus 15 min., duoda antrą kartą pūsti. Ji prie sustabdyto automobilio nebuvo priėjusi, vairuotojui pūsti į alkotesterį nedavė. Pareigūnų darbas yra kolektyvinis, vienas pareigūnas duoda pūsti, o kitas surašo protokolą. Kompiuteryje suvedant alkotesterio duomenis, kompiuteris suskaičiuoja ir alkotesterio parodymus parodo įvertinus paklaidą.
Liudytojas Kelių patrulių būrio vyriausiasis patrulis D. L. parodė, kad dirbdamas su G. S., (duomenys neskelbtini) važiuodamas į kalną, prasilenkiant su žemyn važiavusiu automobiliu, pastebėjo, kad šio vairuotojas atrodo prastai. Vairuotoją sustabdė švyturėlių pagalba prie degalinės „B. P.“. D. L. priėjo prie vairuotojo, paklausė, ar nevartojo alkoholio. Šis atsakė, kad ne. Paklausė, ar 15 min. laike nėra vartojęs alkoholio. Vairuotojas sakė, kad gėrė iš vakaro. Vizualiai matėsi, kad vairuotojas buvo stipriai pagiringas, akys buvo paraudę, kalba truputį kirtosi, matėsi, kad yra neblaivus. Jis nieko nesakė apie vartotus burnos purškiklius. D. L. atsinešė alkotesterį, uždėjo nenaudotą vienkartinį antgalį ir davė pūsti. Automobilio bagažinėje yra dėžė su antgaliais, be to, jų nuolat turi kišenėje. Alkotesteris parodė netoli vidutinio girtumo ribos. Vairuotojas šių parodymų neginčijo, aiškino, kad iš vakaro vartojo alkoholį. Pareigūnas padavė dokumentus kolegei, ši kompiuteriu surašė protokolą. Vairuotojui paaiškino, kaip išsikviesti vairuotoją, kad nebūtų nuvarytas automobilis. Panaudotą antgalį tikriausia išmetė, nes juos visada atiduoda vairuotojui arba išmeta. Alkotesteris kvitų nespausdina, nes dabar yra nurodyta, kad jų spausdinti nereikia. Automobilio vaizdo registratorius buvo įjungtas.
Alkoholio kiekio iškvėptame ore matuoklio „Drager Alcotest 7510“ naudojimosi instrukcijoje (toliau – Instrukcija) (b. l. 98-113) nurodyta, kad po paskutinio oralinio alkoholio vartojimo reikia palaukti ne trumpesnį nei 15 min. laiko tarpą; burnoje užsilikęs alkoholis gali iškreipti parodymus. Parodymams įtakos taip pat gali turėti fermentuoti aromatiniai gėrimai (pvz., vaisių sultys), alkoholio turintys burnos gaivikliai, vaistai ir lašai, taip pat atsiriaugėjimas ir vėmimas (vartojus alkoholį). Prietaisas gali aptikti burnoje užsilikusį alkoholį mėginio paėmimo metu, jeigu ši funkcija yra aktyvuota. Jeigu prietaisas aptinka burnoje užsilikusį alkoholį, matavimas nutraukiamas ir atitinkama žinutė pateikiama prietaiso ekrane. Taip pat atitinkamai pažymėta, kad Lietuvos rinkai tiekiamuose „Alcotest 7510“ prietaisuose burnoje užsilikusio alkoholio aptikimo funkcija standartiniuose nustatymuose yra aktyvuota. Šiuo atveju ir 15 minučių laukimo laikotarpio metu, ir bet kuriuo kitu metu prietaisas aptinka burnoje užsilikusio (ne iš plaučių iškvėpto) alkoholio likučius, nutraukia testą ir informuoja atitinkamu klaidos pranešimu. Galimai netikslūs prietaiso parodymai nėra užfiksuojami ar parodomi ekrane (Instrukcijos 11 psl.). Jeigu aptikti alkoholio likučiai burnoje, ekrane rodoma klaida „Burnos alkoholis“ (Instrukcijos 19 psl.), tada rekomenduojama pakartoti matavimą praėjus apytiksliai 15 min. po paskutinio alkoholio vartojimo.
Valstybinė teismo medicinos tarnyba raštu dėl informacijos pateikimo Nr. (18).SD-634 (b. l. 90) informavo, kad vidutinio kūno sudėjimo 88,1 kg svorio vyriškos lyties asmeniui suvartojus 0,75 litro 14 procentų stiprumo vyno ir jam rezorbavusis (atsižvelgiant į 20 proc. rezorbacijos deficitą) kraujyje galėjo būti apie 1,09 proc. etilo alkoholio. Nuo gėrimo pradžios momento 2018 m. rugpjūčio 5 d. 18.00 val. iki 2018 m. rugpjūčio 6 d. 5.00 val. alkoholis iš organizmo turėjo būti pašalintas. Pažymėjo, jog Valstybinė teismo medicinos tarnyba etilo alkoholio koncentracijai biologinėse terpėse nustatyti nenaudoja alkoholio matuoklių iškvėptame ore (alkotesterių), todėl neturi kompetencijos vertinti įvairių aplinkybių įtakos tokių matuoklių rezultatams (b. l. 90).
Iš alkotesterio „Alcotest 7510“, Nr. ARKB-0137, patikros sertifikato matyti, jog jis tinkamas naudoti ir galioja iki 2018 m. spalio 6 d. (b. l. 33). Iš alkotesterio rodmenų išklotinės (b. l. 45-46) ir vyriausiosios patrulės G. S. surašyto administracinio nusižengimo protokolo, liudytojų parodymų matyti, kad D. K. 2018 m. rugpjūčio 6 d. 7.55 val. alkotesteriu nustatytas 1,49 promilės neblaivumas (b. l. 45-46).
Pareiškėjas ir jo atstovė tvirtina, kad policijos pareigūnai D. K. alkotesteriu tikrino, pažeisdami nustatytą tvarką. Teismo posėdžio metu D. K. teigė, kad nematė, kaip pareigūnai išpakavo naują alkotesterio antgalį ir jį uždėjo, todėl kelia versiją, kad galimai jau panaudotame antgalyje užsilikę alkoholio molekulės galėjo iškreipti jo testavimo rezultatus. Pastebėtina, kad nei pareigūnų naudoto alkotesterio naudojimo instrukcija, nei Policijos patrulių veiklos instrukcija nenumato policijos pareigūnui pareigos duoti vienkartinį antgalį pritvirtinti prie alkotesterio pačiam tikrinamam asmeniui. Liudytojas D. L. teigia, jog jis uždėjo naują, nenaudotą vienkartinį alkotesterio antgalį. Liudytoja G. S. patvirtino, jog matė, kad D. L. rankoje pasiėmęs nešėsi alkotesterį ir kad pasiėmė iš bagažinės antgalį, įpakuotą į celofaną. Abejoti pareigūnų nuosekliais parodymais nėra pagrindo, nėra nustatyta jokių aplinkybių, kad policijos pareigūnai būtų suinteresuoti tyčia nepagrįstai apkaltinti D. K.. Be to, iš alkotesterio išklotinės matyti, jog prieš D. K. tą dieną alkotesteriu tikrintiems visiems šešiems asmenims girtumas nenustatytas, t. y. užfiksuoti 0,00 promilių rezultatai, todėl net ir panaudotame antgalyje negalėjo būti užsilikusių jokių alkoholio dalelių. Todėl teismas šią pareiškėjo versiją atmeta kaip visiškai nepagrįstą, paneigtą liudytojų parodymais ir alkotesterio rodmenų išklotine.
Pareiškėjas teigia, kad policijos pareigūnai, prieš jį tikrindami, nepalaukė 15 minučių nuo sustabdymo, kaip tą numato alkotesterio naudojimo instrukcija. Tačiau apie tai, kad pareiškėjas būtų prieš jo tikrinimą policijos pareigūnams sakęs apie burnos gaiviklio vartojimą, neparodė nei liudytojais apklausti policijos pareigūnai, nei pats pareiškėjas teisme. Liudytojai D. L. ir G. S. nurodė, kad D. K. neminėjo, kad yra ką tik pasipurškė burnos gaiviklio, tačiau sakė iš vakaro vartojęs alkoholio. G. S. ir D. L. parodė, jog visada asmens paklausiama, kada vartojo alkoholį, ar nuo vartojimo yra praėję 15 minučių, o kadangi D. K. nurodė, jog vartojo alkoholį vakare, laukti nebuvo pagrindo. Taigi, nėra jokių duomenų, kad pažeidėjas policijos pareigūnams būtų nurodęs, kad prieš pat pradėdamas važiuoti, būtų vartojęs alkoholio – tokių duomenų nenurodė nei pats D. K., nei kuris nors iš apklaustų liudytojų, be to, ir protokole užfiksuota, jog D. K. paaiškino gėręs vyną iš vakaro. Todėl, vertinant Instrukcijos nurodymą, kad po paskutinio oralinio alkoholio vartojimo reikia palaukti ne trumpesnį nei 15 min. laiko tarpą, policijos pareigūnams šiuo atveju nebuvo jokios būtinybės laukti 15 min. nuo D. K. sustabdymo prieš jį tikrinant alkotesteriu. Nei rašant administracinio nusižengimo protokolą, nei nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą D. K. neginčijo padaryto administracinio nusižengimo ar jam nustatyto girtumo laipsnio, taip pat nenurodė, kad prieš patikrinimą alkotesteriu jis būtų vartojęs burnos gaiviklį, sudėtyje turintį alkoholio. Todėl akivaizdu, kad jokio ginčo dėl D. K. 2018 m. rugpjūčio 6 d. 7.55 val. nustatyto girtumo ar jo laipsnio nebuvo. Pareiškėjas administracinio nusižengimo protokole jokio prieštaravimo nei dėl nusižengimo fiksavimo, nei dėl alkotesterio parodymų neišreiškė, jis į ligoninę duoti kraujo, kad būtų dar ir kitu būdu patikrintas jo blaivumas, nenuvyko. Tik pradėjus skundą nagrinėti teisme, kilo pareiškėjo versija apie tai, kad alkotesterio parodymus galėjo iškreipti esą jo vartotas burnos gaiviklis. Teismui buvo pateiktas apžiūrėti mėtų kvapo burnos gaiviklis „Pretty Fresh“, flakonėlio talpa 200 ml, kurio sudėtyje nurodyta: aqua, alcohol, PEG-40hydrogenated castor oil, aroma, saccharin, cetyl pyridinumchloride (active ingredient, 0,1%), d-limonene). Tikslus šios higienos priemonės sudėtyje esančio alkoholio kiekis, priešingai, nei teigia pareiškėjo atstovė, nenurodomas. Patikimų duomenų, kad pareiškėjas tikrai vartojo burnos gaiviklį ir būtent šį, kurio sudėtyje yra nežinomas kiekis alkoholio, nėra. Be to, šią pareiškėjo versiją, kad toks burnos gaiviklis galėjo įtakoti girtumo laipsnio iškraipymą iki itin artimo ribai, nuo kurios jau kyla baudžiamoji atsakomybė, paneigia ir alkotesterio naudojimo instrukcijos nuostatos, kad Lietuvos rinkai tiekiamuose „Alcotest 7510“ prietaisuose yra aktyvuota burnoje užsilikusio alkoholio aptikimo funkcija standartiniuose nustatymuose, ir tokiu atveju tiek 15 minučių laukimo laikotarpio metu, tiek bet kuriuo kitu metu prietaisas aptinka burnoje užsilikusio (ne iš plaučių iškvėpto) alkoholio likučius, nutraukia testą ir informuoja atitinkamu klaidos pranešimu. D. K. pats teigė, kad jam buvo parodytas alkotesteriu užfiksuotas girtumas, jis pats matė alkotesteryje skaičius. Taigi, akivaizdu, kad alkotesteris jokios klaidos dėl burnos alkoholio nefiksavo, nes instrukcija aiškiai nurodo, jog galimai netikslūs prietaiso parodymai nėra užfiksuojami ar parodomi ekrane (Instrukcijos 11 psl.), o jeigu aptikti alkoholio likučiai burnoje, ekrane rodoma klaida „Burnos alkoholis“ (Instrukcijos 19 psl.).
Žemesnės instancijos teismas
Dėl pareiškėjo atstovės argumento, jog turėjo būti atspausdintas alkotesterio kvitas, nes tą numato Policijos patrulių veiklos instrukcijos 68 punktas, teismas pastebi, nuo 2018 m. vasario 15 d. galiojančios redakcijos Policijos patrulių veiklos instrukcija tokio įpareigojimo policijos pareigūnui nenumato.
Nors D. K. teigia, jog jį alkotesteriu tikrino pareigūnė moteris, kurią jis atpažino teismo posėdžio metu, tačiau liudytojais apklausti pareigūnai D. L. ir G. S. nurodė priešingai – jog D. L. bendravo ir tikrino D. K. blaivumą, o G. S. surašė administracinio nusižengimo protokolą. Tai patvirtina ir administracinio nusižengimo protokole esantis G. S. parašas. Taip pat D. K. teismo posėdžio metu nurodė, jog jam pareigūnai davė pasirašyti pilnai užpildytą protokolą, tačiau R. V. paaiškino, kad kol visos protokolo grafos nėra užpildytos, neleidžia atspausdinti protokolo. Tą nurodė ir liudytoja apklausta G. S..
Dėl pareiškėjo atstovės argumento, kad administracinio nusižengimo protokole nurodyta, jog D. K. apie 7.40 val. vairavo neblaivus, nors jis alkotesteriu tikrintas 7.55 val., pastebėtina, kad alkotesterio kvitas nebuvo spausdinamas, todėl šiuo atveju protokolą pildžiusi pareigūnė nusižengimo laiką jame fiksavo ne minutės tikslumu, o tik apytiksliai. Tačiau toks ne itin tikslus nusižengimo padarymo laiko užfiksavimas nelaikytinas esminiu ANK 609 straipsnio 1 dalies pažeidimu, nes paties D. K. parodymai patvirtina, kad jis nuo savo namų į darbą automobiliu išvažiavo 7.30 val., taigi, nėra pagrindo vertinti, kad protokole nurodytu nusižengimo padarymo laiku – apie 7.40 val. jis nevairavo ar vairavo blaivus.
Pareiškėjo atstovė nurodė, jog byloje nepateikta vaizdo medžiaga, pareigūnų tarnybiniai pranešimai. Institucijos atstovas R. V. paaiškino, kad viskas kaupiama serveryje ir išlaikoma dvi savaites. Jeigu būtų kilęs ginčas dėl neblaivumo ar būtų gautas skundas dėl neteisėtų pareigūnų veiksmų, tada iš karto būtų gauta video medžiaga. Teismas pažymi, kad Lietuvos policijos generalinio komisaro 2011 m. liepos 19 d. įsakymu Nr. 5-V-673 patvirtintos Policijos patrulių veiklos instrukcijos 6.10 punktas policijos patrulinių padalinių vadovams numato pareigą užtikrinti, kad vaizdo ir (arba) garso įrašymo priemonėmis tarnybiniame automobilyje įrašyti pokalbiai su asmenimis būtų saugomi ne mažiau kaip 60 parų, o esant būtinumui naudoti šiuos įrašus kaip įrodymus, nagrinėjant administracinių teisės pažeidimų bylas, kol įsiteisės nutarimai, priimti administracinių teisės pažeidimų bylose. Tame pačiame punkte nustatyta, kad tarnybiniame automobilyje sumontuota nuolatinio fiksavimo įranga užfiksuoti vaizdo ir (arba) garso įrašai, išskyrus pokalbio su asmenimis vaizdo ir (arba) garso įrašus, saugomi ne mažiau kaip 60 parų tik esant techninėms galimybėms. Šiuo atveju pareiškėjas nusižengimo padarymo fakto ar alkotesterio parodymų neginčijo nei nusižengimo padarymo ar administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo Institucijoje metu, netgi nei savo skunde iki pat teismo posėdžio 2018 m. spalio 17 d., todėl skundo nagrinėjimo metu galimybės gauti vaizdo registratoriaus įrašą nebėra ne dėl Institucijos kaltės, o dėl paties pareiškėjo pasirinktos gynybinės pozicijos. Atitinkamai dėl tos pačios priežasties, jog pažeidėjas neginčijo nei pareigūnų veiksmų, nei jam nustatyto girtumo, nei paties nusižengimo padarymo fakto ir aplinkybių, įvykio vietoje jam buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas, įvertinus Policijos patrulių veiklos instrukcijos 37, 49, 60 punktų nuostatas, nėra jokio reikalavimo policijos pareigūnams surašyti tarnybinius pranešimus.
Nurodyti faktiniai duomenys liudija, kad policijos pareigūnai, tikrindami D. K. blaivumą, savo pareigas atliko tinkamai, nepažeisdami Transporto priemones vairuojančių ir kitų asmenų neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo nustatymo taisyklių ir alkoholio kiekio iškvėptame ore matuoklio „Drager Alcotest 7510“ naudojimo instrukcijos, Policijos patrulių veiklos instrukcijos. Pažymėtina, kad vadovaujantis Taisyklių 6 ir 6.1 punktais, siekiant nustatyti, ar transporto priemonės vairuotojas yra blaivus, policijos ar administracijos pareigūnai įvertina bendrą asmens būklę pagal sveikatos apsaugos ministro patvirtintą metodiką arba nedelsdami pristato jį į asmens sveikatos priežiūros įstaigą atlikti medicininės apžiūros. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2006 m. birželio 20 d. įsakymu Nr. V-505 patvirtintos Bendros asmens būklės įvertinimo metodikos II skyriaus 2 punkte įtvirtinti požymiai, kuriems esant galima įtarti, kad asmuo yra neblaivus ir (ar) apsvaigęs (iš burnos sklindantis alkoholio kvapas, neadekvati elgsena, nerišli kalba, nekoordinuoti judesiai). Esant šiems požymiams, vertinama bendra asmens būklė ir esant pagrįstiems įtarimams, kad vairuotojas yra neblaivus, jo patikrinimas tęsiamas Taisyklių ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Policijos pareigūnai neblaivumo patikrinimą atlieka tik alkotesteriu ir tokio patikrinimo rezultatai laikomi objektyviais bei patikimais, jei neįrodoma priešingai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-39-2014). Taisyklių 29 punkte inter alia numatyta, jog jeigu asmuo atsisako tikrintis arba medicininės apžiūros ar nesutinka su tikrinimo ar medicininės apžiūros, atliktos policijos (...) rezultatais, jis ne vėliau kaip per valandą po to, kai atsisako tikrintis ar medicininės apžiūros arba jam atliktas tikrinimas ar medicininė apžiūra, gali pats kreiptis į asmens sveikatos priežiūros įstaigą, prašydamas atlikti medicininę apžiūrą jo lėšomis. D. K. posėdžio metu nurodė, jog pats sutiko pasitikrinti blaivumą alkotesteriu, todėl pristatyti jo į medicinos įstaigą atlikti medicininės apžiūros nebuvo pagrindo. Pats D. K. savanoriškai į medicinos įstaigą pasitikrinti blaivumą nesikreipė. Toks elgesys, kai asmuo, žinodamas jog alkotesterio rodmenys užfiksavo ne jo neblaivumą, bet panaudoto burnos gaiviklio likučius burnoje, apie tai neinformuoja jo blaivumą alkotesteriu tikrinančio policijos pareigūno, prieštarauja įprastai logikai, todėl pareiškėjo ir jo atstovės versiją dėl neteisingo jo patikrinimo alkotesteriu teismas laiko neįtikinama, nelogiška ir atmeta kaip neatitinkančią tikrovės administracinėn atsakomybėn patraukto asmens gynybinę versiją, siekiant išvengti atsakomybės už padarytą administracinį nusižengimą. Neabejotina, kad blaivus asmuo, pamatęs tokį didelį alkoholio kiekio rezultatą (artimą vidutiniam girtumui, nuo kurio kyla jau baudžiamoji atsakomybė), iš karto suprastų, jog kažkas esmingai iškraipė alkotesterio parodymus, ir iš karto su jais bei su administracinio nusižengimo protokolu nesutiktų.
Administracine tvarka nubaustas D. K. posėdžio metu nurodė, kad Institucija nepagrįstai jo gailėjimąsi dėl nustatyto girtumo palaikė sutikimu su alkotesterio rodmenimis ir tuo grindė nubaustojo kaltę, tačiau patvirtino, jog protokole įrašyti jo žodžiai, kur nurodyta, jog sutinka, labai gailisi. Pažymėtina, jog D. K. nei administracinio nusižengimo protokole, nei nagrinėjant bylą ne teismo tvarka, nei teismui nepateiktame skunde neginčijo alkotesterio parodymų. Be to, teismo posėdžio metu pats D. K. pripažino, jog jis su alkotesterio parodymais sutiko. Nagrinėjamu atveju iš byloje esančių duomenų matyti, kad tikrindami D. K. neblaivumą alkotesteriu, policijos pareigūnai nepažeidė teisės aktų reikalavimų, dėl alkotesterio rodmenų patikimumo abejonių nėra, todėl teismas daro išvadą, kad pirminio D. K. patikrinimo alkotesteriu rezultatai laikytini patikimu įrodymu nustatant administracinio teisės pažeidimo sudėties požymį. Kaip matyti iš šioje administracinio nusižengimo byloje surinktų įrodymų, policijos patruliams, kilus pagrįstų įtarimų dėl vairuotojo D. K. blaivumo (tiek liudytojas D. L., tiek liudytoja G. S., teismo posėdžio metu nurodė, kad priėjus prie automobilio pajuto alkoholio kvapą, vairuotojo akys buvo paraudusios, kalbėjo nerišliai, vairuotojas patvirtino, kad buvo vartojęs alkoholio iš vakaro), nustačius Metodikoje nurodomus požymius dėl asmens neblaivumo, asmeniui sutikus pasitikrinti blaivumą alkotesteriu, buvo tinkamai patikrintas D. K. blaivumas alkotesteriu, surašytas protokolas ir nutarimas nušalinti jį nuo transporto priemonių vairavimo. Teismas neturi pagrindo netikėti ar abejoti nuosekliais, tarpusavyje sutampančiais teismo posėdyje apklaustų liudytojais policijos pareigūnų D. L. ir G. S. parodymais, kuriuos patvirtina ir kitos teismo posėdyje ištirtos ir įvertintos aplinkybės bei iš dalies ir paties administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens D. K. parodymai, o įžvelgti minėtų liudytojų suinteresuotumą melagingai apkaltinti D. K. taip pat nėra pagrindo. Todėl D. L. ir R. S. parodymus teismas laiko patikimais. Pats administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo neneigia, kad iš vakaro vartojo alkoholio. Policijos pareigūnai naudojo tinkamą naudojimui, sertifikuotą alkotesterį, todėl abejoti alkotesterio „Alcotest 7510“ Nr. ARKB-0137 užfiksuotų rodmenų tikslumu nėra jokio objektyvaus pagrindo.
Valstybinės teismo medicinos raštas yra tik konsultacinio pobūdžio, jis nepaneigia D. K. nustatyto neblaivumo laipsnio, tai tik teoriniai paskaičiavimai pagal paties pareiškėjo teisme iškeltą versiją. Tai negali paneigti kitais įrodymais – alkotesterio duomenų išklotine, alkotesterio patikros sertifikatu, liudytojų D. L. ir G. S. teismo posėdyje duotais parodymais patvirtinto pareiškėjo girtumo automobilio vairavimo metu. Nenustatyta ir aplinkybių, galėjusių sutrukdyti pažeidėjui, nesutinkančiam su alkotesterio parodymais ar girtumo nustatymu, nuvykti į gydymo įstaigą pasitikrinti blaivumo. Nesant jokių kitų įrodymų, jog D. K. neblaivumas buvo mažesnis nei 1,46 promilės, pareiškėjo parodymai teisme vertintini kaip jo siekis išvengti administracinės atsakomybės dėl vairavimo neblaiviam.
Pareiškėjas skunde neneigė padaręs jam inkriminuotą administracinį nusižengimą, numatytą ANK 422 straipsnio 5 dalyje, neginčijo alkotesterio parodymų, tik prašė jam neskirti specialiosios teisės atėmimo arba jį skirti kiek įmanoma trumpesniam laikui arba taikyti ANK 27 straipsnio 1 dalies 3 punkto, 30 straipsnio nuostatas, įpareigoti jį dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos, ankstyvosios intervencijos, sveikatos priežiūros, resocializacijos programoje ir pripažinti šią aplinkybę lengvinančia (b. l. 2-8). Tačiau vėliau pareiškėjas savo poziciją pakeitė ir teisme prašė nutraukti administracinio nusižengimo bylą, nesant administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, sudėties. Todėl teismas nevertina pareiškėjo skundo argumentų dėl jam paskirtos administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimo griežtumo. Tik atkreipiamas dėmesys, kad D. K. sutikimas dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos programose (kursuose) šiuo atveju nebūtų vertinamas kaip atsakomybę lengvinanti aplinkybė, nes šis įpareigojimas jam negalėtų būti skiriamas. Įpareigojimas dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos, ankstyvosios intervencijos, sveikatos priežiūros, resocializacijos, bendravimo su vaikais tobulinimo, smurtinio elgesio keitimo ar kitose programose (kursuose) gali būti skiriamas, tik kai tai numatyta ANK specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytą veiką (ANK 30 straipsnio 4 dalis), o ANK 422 straipsnyje nėra numatyta galimybė asmeniui, padariusiam šį administracinį nusižengimą, skirti tokio pobūdžio administracinio poveikio priemonę.
Įvertinus aukščiau nustatytų aplinkybių ir įrodymų visumą, konstatuotina, kad pareiškėjas skundžiamu Nutarimu teisėtai ir pagrįstai pripažintas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 422 straipsnio 5 dalyje. Nagrinėjamu atveju nutarimą administracinio nusižengimo byloje priėmęs organas pagrįstai paskyrė pareiškėjui ir minimalią sankcijoje numatytą baudą bei trumpiausios trukmės administracinio poveikio priemonę. Nutarimo pareiškėjo ir jo atstovės teismo posėdyje nurodytais motyvais naikinti nėra pagrindo, todėl vadovaujantis ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir 2 dalimi, Nutarimas paliktinas nepakeistas ir D. K. skundas netenkinamas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 621-623 straipsniais, 626 straipsniu, 642 straipsniu, 644 straipsniu, 646 straipsniu,
nutaria:
palikti Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2018 m. rugpjūčio 20 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 52-ANR_N-4627-2018 nepakeistą ir D. K. skundo netenkinti.
Administracinio teisės pažeidimo bylą Nr. 52-ANR_N-4627-2018, nutarčiai įsiteisėjus, grąžinti Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariatui.
Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo gali būti apskųsta Kauno apygardos teismui per Alytaus apylinkės teismą.