Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, iškeltą pagal Lietuvos Respublikos ATPK 171² straipsnio 2 dalį, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo P. G., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini),

Aprašomoji dalis

nustatė:

2014-06-27 surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas už tai, kad 2014-06-11 nustatyta, kad UAB „Baltijos koncervai“ nebuvo vedamas ir neregistruotas Klaipėdos apskrities VMI kuro talpykloje laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų apskaitos žurnalas. Tokiu būdu buvo nesilaikoma Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko įsakymu Nr. VA-16 patvirtintų „Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių“ 4, 6 ir 11 punktų reikalavimų ir padarytas administracinis teisės pažeidimas, numatytas Lietuvos Respublikos ATPK 171² straipsnio 2 dalyje.

Šias aplinkybes įrodo administracinėje byloje surinkti įrodymai: 2014-06-27 administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 041931/FR1064-5395, 2014-06-27 operatyvaus patikrinimo pažyma, paaiškinimai, kiti administracinėje byloje esantys įrodymai.

Protokolą surašiusios institucijos atstovė patvirtino protokole surašytas aplinkybes, nurodė, kad ūkine veikla užsiimančio juridinio asmens vadovas turi žinoti visus teisės normų reikalavimus ir užtikrinti jų laikymąsi įmonėje, o Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2011-01-25 įsakymu VA-16 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių“ 4, 6 ir 11 punktų reikalavim ai pagal jo veiklos pobūdį turėjo būti vykdomi ir be atskirų įmonę tikrinusių pareigūnų perspėjimų. Įmonėje vesta kuro apskaita šių reikalavimų neatitinka, nes yra ne tokia detalizuota.

Teismo posėdžio metu P. G. paaiškino, kad nepripažįsta padaręs administracinį teisės pažeidimą. Paaiškino, kad nežinojo, jog reikalingas toks žurnalas. Prašydami leidimo Mokesčių inspekcijoje nei karto nebuvo informuoti, kad toks žurnalas reikalingas ir, kad jį reikia užregistruoti bei pildyti. Mano, jog prieš išduodant leidimus, atsakingas pareigūnas turėtų pareikalauti ir žurnalo, kuris turi būti užregistruotas ir institucijos kontroliuojamas. Iškart po to, kai buvo užfiksuotas kaip pažeidimas tokio žurnalo neturėjimas, jis šį žurnalą nupirko, užvedė, mokesčių inspekcijoje įregistravo ir netgi užpildė duomenimis nuo 2009 metų, kadangi visą šį laikotarpį įsigyto ir panaudoto kuro apskaita buvo vedama kita forma, taip pat tikrinama ir tvirtinama Valstybinės mokesčių inspekcijos pareigūnų, jokių pažeidimų nebuvo nustatyta.

Motyvuojamoji dalis

Įvertinus nustatytas faktines bylos aplinkybes, pripažįstama, kad P. G. pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2011-01-25 įsakymu VA-16 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių“ 4, 6 ir 11 punktų reikalavimus, kurie numato, jog taisyklių turi laikytis ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, kuro objektus (talpyklas) eksploatuojantys, naftos produktus, bioproduktus, kitus degiuosius skystus produktus ar gamtines dujas laikantys, tiesiogiai tiekiantys ir/ar atliekantys jų pilstymo paslaugą; ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys šiose Taisyklėse nustatytais atvejais privalo pildyti atitinkamus naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir SGD apskaitos žurnalus (toliau – apskaitos žurnalai), kurių pavyzdinės formos pateiktos Taisyklių 1–6 prieduose; ir ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, prieš pradėdami pildyti tiek patvirtintos formos, tiek su numatytomis papildomomis skiltimis ir (ar) stulpeliais apskaitos žurnalus bei prieš pradėdami eksploatuoti naftos produktų, bioproduktų ar SGD matavimo priemones (skaitiklius, įvadinius ir/ar dujų skaitiklius, svarstykles), privalo įregistruoti AVMI Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklėse, patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymu Nr. VA-56 (Žin., 2009, Nr. 98-4162), nustatyta tvarka. Padaryti P. G. veiksmai atitinka administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² straipsnio 2 dalį – biokuro, bioalyvos, naftos produktų, laikomų kuro talpyklose, apskaitos tvarkos pažeidimas.

Skiriant nuobaudą atsižvelgiama į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių buvimą. P. G. atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, tačiau ją lengvina tai, kad šis asmuo iškart pripažino savo atsakomybę ir ėmėsi visų priemonių tuoj pat pašalinti pažeidimą – tą pačią dieną, kai buvo surašytas protokolas, užvedė įmonėje trūkstamą žurnalą ir net perkėlė į jį duomenis nuo 2009 metų iš įmonėje vestos kuro apskaitos. Tai, kad įmonėje kuro apskaita visą laiką buvo vedama ir žurnalo nepildymu niekas nebuvo nuslėpta, suklastota ar nepagrįstai nurašyta, daro užfiksuotą pažeidimą formaliu ir negalinčiu užtraukti tokios atsakomybės, kokia yra numatyta Lietuvos Respublikos ATPK 171² straipsnio 2 dalyje. Šios atsakomybės švelninimui, taikant Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ straipsnio nuostatas, taip pat turi įtakos byloje nustatytos aplinkybės, kad Valstybinės mokesčių inspekcijos pareigūnai, ne vienerius metus tikrinę šią įmonę ir nustatyta tvarka išduodavę jai leidimą įsigyti naudotino šildymui kuro, neįspėjo sąžiningo ir padoraus verslo dalyvio apie šį papildomą reikalavimą ir tokiu būdu nepadėjo jam išvengti pažeidimo padarymo. Konfiskuoti kurą, kaip numatyta Lietuvos Respublikos ATPK 171² straipsnio 2 dalies sankcijoje, šiuo atveju nėra pagrindo ir dėl išdėstytų aplinkybių, ir dėl to, kad jis priklauso juridiniams asmeniui, o ne administracinėn atsakomybėn traukiamam P. G..

Nuobaudos rūšis ir dydis nustatomas, įvertinant šias aplinkybes, atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių kiekį ir reikšmingumą (Lietuvos Respublikos ATPK 30² str.).

Rezoliucinė dalis

nutaria:

pagal Lietuvos Respublikos ATPK 171² straipsnio 2 dalį P. G. skirti administracinę nuobaudą – 200,00 Lt (dviejų šimtų litų) baudą be naftos produktų konfiskavimo.

Informuoti P. G., kad paskirta bauda turi būti sumokama ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitą, įmokos kodas 6020.

Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos rajono apylinkės teismą.