Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų nutarimas

nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui K. K., a.k. (duomenys neskelbtini), nuo 2009-05-19 dirbančiam UAB „(duomenys neskelbtini)“, esančioje (duomenys neskelbtini), vairuotoju ir nuo 2020-01-01 vykdančiam individualią žemės ūkio veiklą, gyvenančiam ir deklaravusiam gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini) ir institucijos, kurios pareigūnas atliko tyrimą, atstovui,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje K. K. traukiamas dėl administracinių nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos ANK 459 str. 6 d., 450 str. 1 d., 454 str. 2 d., 454 str. 7 d., 454 str. 4 d., 425 str. 1 d. ir 459 str. 1 d. padarymo, protokolą surašiusi institucija – Lietuvos transporto saugos administracija ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

2020 m. gruodžio 14 d. 13⁴⁵ val. (duomenys neskelbtini), kelio Nr. (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)) 17 km buvo sustabdytas ir įtarus, kad transporto priemonių junginys sunkiasvoris, jis palydėtas patikrinimui ir svėrimui kelio Nr. (duomenys neskelbtini) 16 km (netoli (duomenys neskelbtini), šalia kelių Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)) sankirtos). Patikrintas krovininių transporto priemonių junginys „Scania R 620 6X4“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), su priekaba „JYKI V31“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), vykęs vidaus maršrutu (duomenys neskelbtini), priklausantis UAB „(duomenys neskelbtini)”, kurį vairavo vairuotojas K. K..

1. Važiavo be leidimo kelių transporto priemone, viršydamas didžiausią leidžiamąją 40 t bendrąją masę 16,75 t (15,55 t įvertinus paklaidą), leidžiamą 18 t varančiųjų dvigubų ašių apkrovą 5,60 t (5,20 t įvertinus paklaidą). Tuo pažeidė 1995 m. gegužės 11 d. Lietuvos Respublikos kelių įstatymo Nr. I-891 20 str. 1 d., Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 (Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2017 m. balandžio 24 d. įsakymo Nr. 3-185 redakcija) patvirtinto Didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų aprašo III skyriaus 19.6 p. ir IV skyriaus 26.3 p. Tuo K. K. padarė nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 459 str. 6 d.

2. Pateiktuose paties vairuotojo pildytuose medienos gabenimo važtaraščiuose ŠK Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) nenurodyta važtaraščio surašymo vieta, pakrovimo vieta (nurodyta tik netiksli „(duomenys neskelbtini) padalinys”), krovinio pakrovimo laikas. Vairuotojas, nepateikdamas tinkamai užpildyto krovinio vežimo dokumento, gabendamas krovinį už atlygį pažeidė 1996 m. lapkričio 19 d. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso Nr. I-1628 29 str. 2 d. 1) p. ir 8) p. Tuo K. K. padarė nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 450 str. 1 d.

3. Vairuotojas į naudojamą skaitmeninį tachografą ir vairuotojo kortelę neįvedė šalies, kurioje baigė ar pradėjo savo darbo dieną simbolio, t. y. vairuotojas savo darbo dienos pradžioje ir pabaigoje 2020 m. lapkričio 16-20, 23-24, 26-27, 30 d., 2020 m. gruodžio 1-4, 7-11 d. neįvedė šalies pradžios ir pabaigos simbolio. Tuo pažeidė 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo (toliau - Reglamentas (ES) Nr. 165/2014) 34 str. 7 d. Tuo K. K. padarė nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 454 str. 2 d.

4. Pateiktuose patikrinimui skaitmeninio tachografo ir vairuotojo kortelės duomenyse už laikotarpius nuo 2020 m. lapkričio 16 d. 13⁵⁴ val. iki 2020 m. lapkričio 17 d. 5⁵³ val., 2020 m. lapkričio 26 d. 17⁴³ val. iki 2020 m. lapkričio 27 d. 6³⁹ val., 2020 m. gruodžio 1 d. 18⁴⁰ val. iki 2020 m. gruodžio 2 d. 6⁵⁴ val., 2020 m. gruodžio 3 d. 20²⁰ val. iki 2020 m. gruodžio 4 d. 6⁵⁸ val. ir 2020 m. gruodžio 7 d. 17²⁹ val. iki 2020 m. gruodžio 8 d. 6⁴² val., vairuotojas, pabaigęs darbo dieną, neperjungė veiklos „Kiti darbai“ į faktiškai vykdytą veiklą „Poilsis“, nes tuo metu nebuvo transporto priemonėje, nustatyta tvarka neišėmė vairuotojo kortelės ir klaidingai fiksuojamą veiklą tachografe perjungė, kai vėl pradėjo dirbti po poilsio laikotarpio ir galėjo naudotis tachografu. Tuo vairuotojas, nenaudodamas tachografo veiklos perjungimo mechanizmo savo veiklai fiksuoti ir klaidingai suvesdamas i tachografą bei vairuotojo kortelę savo veiklos duomenis, pažeidė Reglamento (ES) Nr. 165/2014 34 str. 5 d. b) p. ii) ir iv) pp. ir 34 str. 1 d. ir 3 d. b) p. Tuo K. K. padarė nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 454 str. 7 d.

5. Vairavo transporto priemonę, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), be vairuotojo kortelės Nr. (duomenys neskelbtini) nepabaigęs savo darbo dienos: 2020 m. lapkričio 26 d. 14⁵⁹ val. išėmė vairuotojo kortelę ir toliau vairavo jos nenaudodamas. Išėmęs vairuotojo kortelę ir vairuodamas transporto priemonę be jos vairuotojas pasiekė, įvesdamas rankiniu būdu „Poilsis“ veiklą, kad nebūtų matyti toliau besitęsiančio kasdieninio vairavimo. Viso transporto priemone be vairuotojo kortelės buvo nuvažiuota 44 km per 43 min. iki vairuotojas vėl įdėjo savo kortelę 2020 m. lapkričio 26 d. 15⁴² val.; 2020 m. gruodžio 2 d. 8²³ val. išėmė vairuotojo kortelę Nr. (duomenys neskelbtini) ir toliau vairavo jos nenaudodamas. Išėmęs vairuotojo kortelę ir vairuodamas transporto priemonę be jos vairuotojas pasiekė, įvesdamas rankiniu būdu „Poilsis“ veiklą, kad nebūtų matyti toliau besitęsiančio kasdieninio vairavimo. Viso transporto priemone be vairuotojo kortelės buvo nuvažiuota 53 km per 48 min. iki vairuotojas vėl įdėjo savo kortelę 2020 m. gruodžio 2 d. 9¹¹ val. Tuo vairuotojas K. K. pažeidė Reglamento (ES) Nr. 165/2014 32 str. 1 d. ir 34 str. 1 d. bei padarė nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 454 str. 4 d.

6. Vairuotojas vežė krovinius už atlygį pagal medienos gabenimo važtaraščius ŠK Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), išduotus 2020-12-14 vidaus maršrutu (duomenys neskelbtini) (važtaraščiuose nurodyta iškrovimo vieta (duomenys neskelbtini)), kuriame siuntėjas ir gavėjas nurodyti UAB „(duomenys neskelbtini)”, o vežėjas UAB „(duomenys neskelbtini)”. Pagal tikrinimo metu pateiktą vairuotojo pažymėjimą Nr. (duomenys neskelbtini), išduotą 2014 m. rugsėjo 13 d., nustatyta, kad vairuotojas įgijo teisę vairuoti CE kategorijos transporto priemones 2007 m. birželio 8 d., turėjo vairuotojo pažymėjime atžymą, kad turi profesinę kvalifikaciją, galiojančią iki 2019 m. rugsėjo 13 d. Vairuotojo pažymėjime nėra įrašytas galiojantis Europos Bendrijos kodas (95) ir data, iki kurios galioja vairuotojo įgyta reikiama pradinė profesinė kvalifikacija arba kvalifikacijos periodinis tobulinimas, t. y. turimas vairuotojo pažymėjimas nėra pakeistas įrašant naują įrašą apie profesinės kvalifikacijos periodinį atnaujinimą su nauja 95 kodo galiojimo data. Vairuotojas patikrinimo metu neturėjo su savimi ir negalėjo pateikti vairuotojo profesinės kvalifikacijos periodinio tobulinimo pažymėjimo, nustatyta tvarka nebaigė periodinio profesinio mokymo. Tuo vairuotojas pažeidė 2000 m. spalio 12 d. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 22 str. 6 d. (įgyvendinant 2013 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/59/EB dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir periodinio mokymo, iš dalies keičiančios Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3820/85 ir Tarybos direktyvą 91/439/EEB bei panaikinančios Tarybos direktyvą 76/914/EEB, 10 str. 3 d. a p.). Tuo K. K. padarė nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 425 str. 1 d.

7. Nustatytas krovinio tvirtinimo trūkumas, vertinamas kaip pavojingas, keliantis grėsmę kitiems eismo dalyviams - vairuotojas vežė apvalios medienos uosio malkinės medienos krovinį krovininiame automobilyje visiškai jo nepritvirtinęs, t. y. pakrautos į dvi rietuves (apie 3 m ilgio) medienos, nesutvirtinęs specialiais diržais (kiekvienai rietuvei bent po vieną diržą). Tuo pažeidė N ir O kategorijų transporto priemonėse krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo reikalavimų, patvirtintų Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2018-02-02 įsakymu Nr. 2BE-35 „Dėl N ir O kategorijų transporto priemonėse krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo reikalavimų patvirtinimo” (2020-09-01 redakcija, skelbta TAR 2018-02-02, i. k. 2018-01677), II skyriaus 10 p., 11 p. ir VI skyriaus 49⁴.3.1 p. Tuo K. K. padarė nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 459 str. 1 d.

K. K. ir institucijos, kurios pareigūnas atliko tyrimą, atstovas į teismo posėdį neatvyko. Apie teismo posėdžio vietą ir laiką administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir institucijai, kurios pareigūnas atliko tyrimą, buvo tinkamai pranešta. Administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantys asmenys nepateikė prašymo bylos nagrinėjimą atidėti, priešingai – abu prašo bylą nagrinėti jiems nedalyvaujant. Todėl administracinio nusižengimo byla nagrinėtina jiems nedalyvaujant, rašytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos ANK 629 str. 1 d., 630 str. 2 d.).

1995 m. gegužės 11 d. įstatymu Nr. I-891 priimtas Lietuvos Respublikos kelių įstatymas. Šio įstatymo 20 str. 1 d. nustato, kad naudotis valstybinės ir vietinės reikšmės keliais važiuojant didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis galima tik suderinus su kelio savininku ir gavus jo leidimą.

Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 (Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2017 m. balandžio 24 d. įsakymo Nr. 3-185 redakcija) patvirtintas Didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų aprašas. Šio aprašo III skyriaus 19.6 p. nustato, kad transporto priemonių junginiai, susidedantys iš: triašio krovininio automobilio, sujungto su dviaše arba triaše priekaba 40 t, o IV skyriaus 26.3 p. nustato, kad bendroji krovininio automobilio dvigubosios ašies apkrova, priklausomai nuo atstumo d (metrais) tarp ašių, neturi viršyti: 1,30 ≤ d < 1,80 18 t.

1996 m. lapkričio 19 d. įstatymu Nr. I-1628 priimtas Lietuvos Respublikos kelių transporto kodeksas, kurio 29 str. 2 d. 1) p. ir 8 p. atitinkamai reglamentuoja, kad važtaraštyje siuntėjas nurodo: važtaraščio surašymo vietą ir datą bei krovinio pakrovimo vietą ir laiką.

2000 m. spalio 12 d. įstatymu Nr. VIII-2043 priimtas Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymas. Šio įstatymo 22 str. 6 d. nustato, kad C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorinių transporto priemonių vairuotojai privalo nustatyta tvarka baigti mokymus pradinei profesinei kvalifikacijai įgyti bei periodinius profesinius mokymus.

Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2018 m. vasario 2 d. įsakymu Nr. 2BE-35 patvirtinti N ir O kategorijų transporto priemonėse krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo reikalavimai. Šių reikalavimų II skyriaus 10 p. reglamentuoja, kad krovinio vežėjo ir (ar) vairuotojo įpareigojimai ir (arba) veiksmai: 10.1. parinkti krovinio vežimui tinkamą transporto priemonę, užtikrinti, kad transporto priemonė būtų techniškai tvarkinga, o tvirtinimo įranga – tinkama naudoti; 10.2. krovinio krovimo metu kontroliuoti krovinio išdėstymą ir tvirtinimą, kad būtų laikomasi nustatytų didžiausių leidžiamų transporto priemonės matmenų, bendrosios masės ir (ar) ašies (ašių) apkrovų, jeigu yra – krovinio išdėstymo ir tvirtinimo schemų; 10.3. apžiūrėti transporto priemonės ir krovinio, jeigu jis pasiekiamas, išorę ir patikrinti, ar nėra akivaizdžių transporto priemonės ir krovinio pažeidimo ar pavojaus požymių; 10.4. užtikrinti ir įsitikinti, ar yra visi kroviniui tvirtinti naudojamų transporto priemonės dalių sertifikatai ir (arba) pažymos (jeigu taikoma) ir prireikus jas pateikti; 10.5. kelionės metu vengti staigaus pagreitėjimo, pasirinkti greitį pagal aplinkybes, kad išvengti staigaus krypties keitimo ir stabdymo; 10.6. kelionės metu reguliariai tikrinti krovinio, jeigu jis pasiekiamas, išdėstymą ir tvirtinimą. Papildomai krovinio išdėstymas ir tvirtinimas turi būti tikrinamas po krovinio dalies iškrovimo, staigaus pagreitėjimo, stabdymo ar kitos ekstremalios situacijos važiavimo metu. Šių reikalavimų 11 p. teigia, kad vairuotojas, prieš pradėdamas važiuoti, privalo patikrinti, ar krovinys, jeigu jis pasiekiamas, išdėstytas ir pritvirtintas laikantis Kelių eismo taisyklių ir Reikalavimų nuostatų. Apie pastebėtą neatitiktį vairuotojas privalo pranešti krovinio siuntėjui ir (ar) krovėjui, kuris privalo ją pašalinti. Neįvykdžius šio reikalavimo, važiuoti draudžiama. Kelionės metu pastebėjus neatitiktį, vairuotojas privalo apie tai informuoti krovinio vežėją ir sulaukti jo nurodymų. Važiuoti toliau galima tik pašalinus neatitiktį. Šio teisės akto VI skyriaus 49⁴.3.1 p. nustato, kad kai mediena vežama transporto priemone (jų junginiu), kuriame tarp vairuotojo kabinos ir medienos įrengtas priekinis bortas: per kiekvienos krovinio sekcijos (rietuvės) viršų turi būti rišama diržais, užtikrinančiais vertikalų rąstų prispaudimą: bent vienas diržas, jeigu krovinio sekciją (rietuvę) sudaro rąstai su žieve ir jeigu rąsto ilgis ne didesnis kaip 3,3 m.

2003 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/59/EB dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir periodinio mokymo, iš dalies keičiančios Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3820/85 ir Tarybos direktyvą 91/439/EEB bei panaikinančios Tarybos direktyvą 76/914/EEB, 10 str. 3 d. a p. nustato, kad 1 str. b p. nurodytas vairuotojas, vairuojantis transporto priemones, kuriomis keliais vežami kroviniai, įrodo, kad jis <...> yra įsigijęs <...> direktyva numatomą kvalifikaciją ir išklausęs <...> mokymo kursą, pateikdamas Reglamente (EB) Nr. 484/2002 numatytą vairuotojo liudijimą. Be liudijimo, valstybė narė jam <...> gali išduoti II priede numatytą vairuotojo kvalifikacinę kortelę, paženklintą atitinkamu Bendrijos kodu.

2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo 32 str. reglamentuoja tinkamą tachografų naudojimą. Šio straipsnio 1 d. nustato, kad transporto įmonės ir vairuotojai užtikrina tinkamą skaitmeninių tachografų ir vairuotojo kortelių veikimą ir deramą jų naudojimą. Analoginius tachografus naudojančios transporto įmonės ir vairuotojai užtikrina tinkamą jų veikimą ir deramą registracijos lapų naudojimą. Reglamento 34 str. reglamentuoja vairuotojo kortelių ir registracijos lapų naudojimą. Šio straipsnio 1 d. teigia, kad vairuotojai registracijos lapus arba vairuotojo korteles naudoja kiekvieną dieną, kurią jie važiuoja transporto priemone, pradedant nuo tos akimirkos, kai jie perima transporto priemonės valdymą. Registracijos lapo ir vairuotojo kortelės neleidžiama ištraukti iki kasdienio darbo laiko pabaigos, nebent jas leidžiama ištraukti dėl kitų priežasčių. Registracijos lapo ar vairuotojo kortelės neleidžiama naudoti ilgiau nei numatyta. To paties str. 3 d. b) p. nustato, kad jei dėl to, kad vairuotojas yra ne transporto priemonėje, jis negali naudoti transporto priemonėje sumontuoto tachografo, 5 d. b p. ii, <…> ir iv papunkčiuose nurodyti laikotarpiai: <…> jei transporto priemonėje sumontuotas skaitmeninis tachografas – naudojant tachografe numatytą rankinio įvedimo įtaisą įvedami į vairuotojo kortelę. <…>. 34 str. 5 d. b) p. nustato, kad vairuotojai: naudoja jungimo mechanizmus, leidžiančius atskirai ir aiškiai įregistruoti tokius laikotarpius: <...>; ii) prie ženklo : kitą darbą, t. y. kitą nei važiavimo veiklą, kaip apibrėžta Direktyvos 2002/15/EB 3 str. a p., taip pat bet kurį darbą tam pačiam ar kitam darbdaviui transporto ar kitame sektoriuje; <...>; iv) prie ženklo : pertraukas ar poilsį.

34 str. 7 d. reglamentuoja, kad vairuotojas į skaitmeninį tachografą įveda tų šalių, kuriose kasdienio darbo laikas prasidėjo ir baigėsi, simbolius. <…>.

Protokolo grafoje „Nusižengimo esmė ir nustatytos aplinkybės“ nurodoma (1.2 p.), kad K. K. išdėstytais veiksmais pažeidė Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 str. 1 d. Tačiau nurodytina šio teisės akto priėmimo data - 1995 m. gegužės 11 d. ir numeris - I-891. Toje pačioje protokolo grafoje nurodoma (1.2 p.), kad K. K. išdėstytais veiksmais pažeidė Didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 <…> III skyriaus 19.6 p. ir IV skyriaus 26.3 p., tačiau šiuo atveju turėtų būti nurodyta ir aktuali šio teisės akto redakcija (Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2017 m. balandžio 24 d. įsakymo Nr. 3-185 redakcija, paskelbta TAR 2017-04-24, i. k. 2017-06833). Toje pačioje protokolo grafoje nurodoma (2 p.), kad K. K. išdėstytais veiksmais pažeidė Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 29 str. 2 d. 1) p. ir 8) p. Tačiau nurodytina šio teisės akto priėmimo data - 1996 m. lapkričio 19 d. ir numeris - I-1628. Be to, analogiškoje protokolo grafoje nurodoma (4 p.), kad K. K. išdėstytais veiksmais pažeidė Reglamento (ES) Nr. 165/2014 34 str. 5 d. ii) ir iv) p., tačiau teismas pažymi, kad šio ES teisės akto 34 str. 5 d. turi a) ir b) punktus, o pastarasis dar skirstomas į keturis papunkčius. Kadangi K. K. veiksmai atitinka 34 str. 5 d. b) p. ii) ir iiii) papunkčių (pp) pažeidimus, protokolas šioje dalyje taip pat taisytinas: prie šio straipsnio pažeidimo b) p. nurodytinas, o jau nurodyti ii) ir iv) p. tikslintini į pp. Toje pačioje protokolo grafoje nurodoma (6 p.), kad K. K. išdėstytais veiksmais pažeidė Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 22 str. 6 d. (įgyvendinant 2013 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/59/EB dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir periodinio mokymo, 10 str. 3 d. a p.), tačiau nurodytina šio Lietuvos Respublikos teisės akto priėmimo data - 2000 m. spalio 12 d. ir numeris - VIII-2043, be to netiksliai nurodomas ir įgyvendinamas ES teisės aktas: ne 2013 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/59/EB dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir periodinio mokymo, o direktyva 2003/59/EB dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir periodinio mokymo, iš dalies keičianti Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3820/85 ir Tarybos direktyvą 91/439/EEB bei panaikinanti Tarybos direktyvą 76/914/EEB. Galiausiai toje pačioje protokolo grafoje nurodoma (7 p.), kad K. K. išdėstytais veiksmais pažeidė N ir O kategorijų transporto priemonėse krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo reikalavimų, patvirtintų Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2018-02-02 įsakymu Nr. 2BE-35 <…> ir 10 p., 11 p., tačiau šie du punktai yra II skyriuje, todėl jis nurodytinas (įrašytinas). Todėl visi šie netikslumai taisytini, o teisės aktų aktualios redakcijos nurodytinos (Lietuvos Respublikos ATPK 635 str. 3 d.).

Motyvuojamoji dalis

K. K. kaltę dėl šių septynių administracinių nusižengimų padarymo įrodo ir 2020-12-14 Lietuvos transporto saugos administracijos svėrimo aktas, iš kurio matyti, kad buvo sveriama motorinė transporto priemonė „Scania R 620 6X4“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir puspriekabė „JYKI V31“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), užfiksuoti svėrimo kvito Nr. (duomenys neskelbtini) svėrimo rezultatai – perkrauta; VĮ Regitra duomenų išrašas apie asmens įgytą pradinę profesinę kvalifikaciją, po 5 m. turėjo būti baigti periodiniai mokymai, kurie nebaigti, iš kurio matyti, kad K. K. 2014-04-01 – 2014-04-05 mokėsi pagal motorinių transporto priemonių kroviniams vežti vairuotojų periodinio profesinio mokymo programą ir jam suteikta pradinė profesinė kvalifikacija vežti krovinius komerciniais tikslais; dešimt 2020-12-14 fotonuotraukų, iš kurių matyti, kad užfiksuotos svarstyklės svėrimo vietoje pasvėrus junginį, pakrauta transporto priemonė „Scania R 620 6X4“ su priekaba, vežanti medieną, nėra tvirtinimo diržų anr krovininio automobilio pirmos ir antros medienos rietuvių, naudojamo tvirtinimo diržo būklė priekaboje; registracijos liudijimai (jų kopijos), iš kurių matyti, kad krovininis automobilis Scania R 620 6X4“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir puspriekabė „JYKI V31“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso UAB „(duomenys neskelbtini)“; vairuotojo pažymėjimas (kopija), iš kurio matyti, kad K. K. turi teisę vairuoti jame nurodytų kategorijų, įskaitant CE kategorijos transporto priemones, kurią įgijo 2007-06-08 d., kad turi profesinę kvalifikaciją, galiojančią iki 2019-09-13 d.; 2020-11-16 – 2020-11-29, 2020-11-30 – 2020-12-13 ir 2020-12-14 – 2020-12-20 kassavaitinės diagramos, iš kurių matyti K. K. kasdienio ir kassavaitinio poilsio laikas. Jis penkiais protokole nurodytais laikotarpiais pabaigęs darbo dieną neperjungė veiklos „Kiti darbai“ į faktiškai vykdytą veiklą „Poilsis“, neišėmė vairuotojo kortelės ir klaidingai fiksuojamą veiklą tachografe perjungė, kai vėl pradėjo dirbti po poilsio laikotarpio ir galėjo naudotis tachografu; 2020-11-26 ir 2020-12-02 tachografo duomenų ataskaita (kasdieninė veikla), iš kurių matyti, kad vairuotojas K. K. 2020 m. lapkričio 26 d. nuo 14⁵⁹ val. iki 15⁴² val., iš viso 43 min. (nuvažiuota 44 km) ir 2020 m. gruodžio 2 d., nuo 8²³ val. iki 9¹¹ val., iš viso 48 min. (nuvažiuota 53 km) vairavo nenaudodamas savo vairuotojo kortelės, t. y. tachografo pirmame lizde neįdėjo kortelės, kai transporto priemone buvo važiuojama, prieš vairuojant be kortelės nurodytomis darbo dienomis vairavo K. K.; 2020-12-14 pažeidimai pagal reglamentą (EB) Nr. 561/2006, iš kurių matyti, kad vairuotojas K. K. savo darbo dienos pradžioje ir pabaigoje 2020 m. lapkričio 16-20, 23-24, 26-27, 30 d., 2020 m. gruodžio 1-4, 7-11 d. į naudojamą skaitmeninį tachografą ir vairuotojo kortelę neįvedė šalies, kurioje baigė ar pradėjo savo darbo dieną simbolio; patikros sertifikatas, iš kurio matyti, kad automobilių svarstyklės yra tinkamos naudoti, patikros sertfikatas galioja iki 2021-03-24; du 2020-12-14 medienos gabenimo važtaraščiai.

Visų šių įrodymų visuma visiškai patvirtina, kad įmonės vairuotojas K. K. važiavo be leidimo kelių transporto priemone (jų junginiais) viršijant didžiausiąją leidžiamąją ašies (ašių) apkrovą daugiau kaip 4 t ir (ar) didžiausiąją leidžiamąją masę daugiau kaip 8 t, medienos gabenimo važtaraščiuose nenurodė važtaraščio surašymo vietos, pakrovimo vietos, krovinio pakrovimo laiko, taigi nepateikė tinkamai užpildyto krovinio vežimo dokumento, t.y. vežė krovinį kelių transporto priemonėmis vidaus maršrutu neturint krovininį kelių transportą reglamentuojančiuose teisės aktuose nurodytų dokumentų arba turint ne pagal nustatytus reikalavimus užpildytus dokumentus, <…>. Be to, K. K. į skaitmeninį tachografą ir vairuotojo kortelę neįvedė šalies, kurioje baigė ar pradėjo savo darbo dieną simbolio, t. y. vairuotojas savo darbo dienos pradžioje ir pabaigoje protokole nurodytomis mėnesių dienomis neįvedė šalies pradžios ir pabaigos simbolio. Be to, K. K. padarė ir kitus keturis nusižengimus - vairavo transporto priemonę, be vairuotojo kortelės nepabaigęs savo darbo dienos: protokole nurodytomis dviem dienomis išėmė vairuotojo kortelę ir toliau vairavo jos nenaudodamas, pasiekė, įvesdamas rankiniu būdu „Poilsis“ veiklą, kad nebūtų matyti toliau besitęsiančio kasdieninio vairavimo iki vėl įdėjo savo kortelę (Reglamento (ES) Nr. 165/2014 <…> 32 str. 1 d. ir 34 str. 1 d. pažeidimas), vežė krovinius už atlygį pagal medienos gabenimo važtaraščius vidaus maršrutu ir vairavo CE kategorijos motorinę transporto priemonę neturėdamas vairuotojo profesinės kvalifikacijos periodinio tobulinimo pažymėjimo, vežė apvalios medienos krovinį krovininiame automobilyje visiškai jo nepritvirtinęs specialiais diržais (kiekvienai rietuvei bent po vieną diržą), pažeisdamas krovinio išdėstymo ir (ar) jo pritvirtinimo N₂, N₃, O₃ ir O₄ klasių transporto priemonėse reikalavimus, ir tai darydamas pažeidė nustatytus kitus, negu nurodyta Lietuvos Respublikos ANK 454 str. ir 451-453 str., vairavimo ir poilsio režimo reikalavimus – protokole nurodytais laikotarpiais pabaigęs darbo dieną, neperjungė veiklos „Kiti darbai“ į faktiškai vykdytą veiklą „Poilsis“, nes tuo metu nebuvo transporto priemonėje, nustatyta tvarka neišėmė vairuotojo kortelės ir klaidingai fiksuojamą veiklą tachografe perjungė, kai vėl pradėjo dirbti po poilsio laikotarpio ir galėjo naudotis tachografu, nenaudodamas tachografo veiklos perjungimo mechanizmo savo veiklai fiksuoti ir klaidingai suvesdamas į tachografą bei vairuotojo kortelę savo veiklos duomenis (2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 165/2014 <…> 34 str. 5 d. b) ii) ir iv) pp. ir 34 str. 1 d. ir 3 d. b) p.).

Todėl K. K. padaryti nusižengimai pažeidžiant aukščiau nurodytus Lietuvos Respublikos ir ES teisės aktus, pagrįstai kvalifikuojami pagal Lietuvos Respublikos ANK 459 str. 6 d., 450 str. 1 d., 454 str. 2 d., 454 str. 7 d., 454 str. 4 d., 425 str. 1 d. ir 459 str. 1 d. ir jam skirtinos administracinės nuobaudos.

K. K. atsakomybę visuose septyniuose nusižengimuose lengvina tai, kad kaltininkas prisipažino padaręs šiame kodekse numatytus administracinius nusižengimus ir nuoširdžiai gailisi. Visuose septyniuose nusižengimuose jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, skirdamas nuobaudas, taip pat atsižvelgia į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį, pažeidėjo (nusižengusiojo) kaltės formą ir rūšį, pavojingumą, jų padarymo aplinkybes, asmenybę – dirbantis, yra ilgametis bendrovės vairuotojas, taip pat jau daugiau kaip metus vykdantis individualią žemės ūkio veiklą, neteistas, duomenų apie tai, ar asmuo baustas administracine tvarka protokolą surašiusi institucija teismui nepateikė. Įvertinant visas šias aplinkybes, skirtinos Lietuvos Respublikos ANK 459 str. 6 d., 450 str. 1 d., 454 str. 2 d., 454 str. 7 d., 454 str. 4 d., 425 str. 1 d. ir 459 str. 1 d. sankcijose už padarytus nusižengimus numatytos administracinės nuobaudos – minimalios baudos.

Lietuvos Respublikos ANK 38 str. 2 d. nustato, kad kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis šio kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, galutinė nuobauda šiam asmeniui skiriama pagal sankciją, nustatytą už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų. <...>

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 34 straipsnio 1-2 dalimis, 5 dalimi, 38 straipsniu, 572 straipsnio 1 dalimi, 614 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir 3 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2-3 dalimis, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 646 straipsnio 1-2 dalimis, 675 straipsnio 1-2 dalimis, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

K. K. pripažinti kaltu padarius administracinius nusižengimus, numatytus:

Lietuvos Respublikos ANK 459 str. 6 d. ir skirti administracinę nuobaudą – devynių šimtų eurų baudą,

Lietuvos Respublikos ANK 450 str. 1 d. ir skirti administracinę nuobaudą – dešimt eurų baudą,

Lietuvos Respublikos ANK 454 str. 2 d. ir skirti administracinę nuobaudą – šešiasdešimt eurų baudą,

Lietuvos Respublikos ANK 454 str. 7 d. ir skirti administracinę nuobaudą – dvidešimt eurų baudą,

Lietuvos Respublikos ANK 454 str. 4 d. ir skirti administracinę nuobaudą – vieno šimto šešiasdešimt eurų baudą,

Lietuvos Respublikos ANK 425 str. 1 d. ir skirti administracinę nuobaudą – septyniasdešimt eurų baudą,

Lietuvos Respublikos ANK 459 str. 1 d. ir skirti administracinę nuobaudą – šešiasdešimt eurų baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 38 str. 2 d., K. K. paskirti galutinę administracinę nuobaudą – devynių šimtų eurų baudą.

Skirta bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) Nr. (duomenys neskelbtini) ir įmokos kodą, ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.