Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

2024-02-29 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-116-890/2024

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Klaipėdos apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2024-02-29
Bylos Nr.
II-116-890/2024
Teisminio proceso Nr.
4-06-3-0030-2024-4
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Eglė Žakevičiūtė
Pažeidėjas
P. L.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. II-116-890/2024Teisminio proceso Nr. 4-06-3-0030-2024-4Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.3.; 21.10.4.
Registro objektas ROIK: (duomenys neskelbtini)(S)KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2024 m. vasario 29 d.Klaipėda
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Eglė Žakevičiūtė,sekretoriaujant Ingai Sandu,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui P. L.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo P. L., gimusio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) piliečio, lietuvio, gyvenančio (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, išsiskyrusio, turinčio spec. vidurinį išsilavinimą, pensininko, skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) 2023 m. gruodžio 14 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-14638-2023 administracinio nusižengimo byloje panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato 1-ojo veiklos skyriaus tyrėjas V. Z. 2023 m. spalio 25 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 137 straipsnio 4 dalį už tai, kad P. L. 2023 m. gegužės 26 d., 10.10 val. (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, įgijo ir striukės vidinėje kišenėje turėjo 0,2 l talpos stiklinį butelį, kuriame buvo 0,2 l skysčio, turinčio specifinį naminių stiprių alkoholinių gėrimų kvapą. Administracinio nusižengimo protokole nurodoma, kad administracinio nusižengimo byla, vadovaujantis ANK 616 straipsnio 1 dalimi, bus nagrinėjama 2023 m. lapkričio 22 d., 10.00 val., Kauno g. 6-121, Klaipėda. Taip nurodoma, jei pageidaujama, kad bylos nagrinėjimas vyktų žodinio proceso tvarka, tokį reikalavimą asmuo turi teisę pateikti ne vėliau kaip per 15 dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos (b.l. 13). P. L. pasirašytinai supažindintas su administracinio nusižengimo protokolu, taip pat jam išaiškintos jo teisės, numatytos ANK 577 straipsnyje (b.l. 14).

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresnysis tyrėjas M. M., nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui – P. L., išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą ir 2023 m. gruodžio 14 priėmė nutarimą Nr. 30-ANR_N-14638-2023, dėl to, kad P. L. 2023 m. gegužės 26 d., 10.10 val. (duomenys neskelbtini) Klaipėdoje, įgijo ir striukės vidinėje kišenėje su savimi turėjo 0,2 l talpos stiklinį butelį, kuriame buvo 0,200 dm(3) (litro) 41,8 proc. stiprumo (2023 m. gegužės 30 d. specialisto išvada Nr. 30-(455)-ISI-54) naminio stipraus alkoholinio gėrimo (naminės degtinės), kurią įsigijo savo reikmėms. Administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigęs šio kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas. Nustačius vieną P. L. atsakomybę lengvinančią aplinkybę bei vieną jo atsakomybę sunkinančią aplinkybę, nutarimus jis buvo pripažintas kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 137 straipsnio 4 dalyje. Minėtu nutarimu P. L. paskirta administracinė nuobauda – 1 200 eurų dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonė – namų gamybos alkoholinių gėrimų – naminės degtinės (0,2 l) konfiskavimas. Nutarime prie grafos „Kitos aplinkybės“ nurodyta, jog 2023 m. lapkričio 3 d. buvo gautas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas dėl bylos nagrinėjimo žodinio proceso tvarka, taip pat 2023 m. lapkričio 22 d. gautas P. L. prašymas dėl bylos nagrinėjimo laiko pakeitimo į 2023 m. gruodžio 14 d. 10.00 val. Asmuo į paskirtos bylos nagrinėjimą nustatytu laiku neatvyko, asmeniui apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą pranešta tinkamai. Prašymų atidėti bylos nagrinėjimą negauta. Administracinio nusižengimo byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, vadovaujantis ANK 616 straipsnio 1 dalimi, 3 dalimi, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (b. l. 11-12).

Šalies argumentai

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose 2024 m. sausio 16 d. gautas Institucijos persiųstas administracine tvarka nubausto asmens P. L. skundas dėl Institucijos 2023 m. gruodžio 14 d. nutarimo panaikinimo. Pareiškėjas skunde nurodo, jog jis 2023 m. lapkričio 3 d. pateikė prašymą atidėti bylos nagrinėjimą, tačiau jokios posėdžio datos nenurodė. Jis tam neturėjo procesinės teisės, nes bylos nagrinėjimo laiką ir vietą nustato Institucija. Jis jokio pranešimo apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą gavęs nebuvo. ANK 616 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad bylos nagrinėjamos rašytinio proceso, tačiau jei yra pateiktas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka, tai byla turi būti nagrinėjama žodinio proceso tvarka (ANK 616 str. 3 d.). Nežiūrint į jo prašymą, byla buvo išnagrinėta rašytinio proceso tvarka. Jo procesinė teisė susipažinti su administracinės bylos medžiaga užfiksuota ANK 577 straipsnyje. Jis leidimo iš Institucijos negavo, jam buvo nurodyta, kad dėl leidimo jis turi kreiptis į Policijos departamentą. Tai ir buvo padaryta 2023 m. lapkričio 21 d. Jis iš policijos departamento leidimą susipažinti su bylos medžiaga gavo, bet iš pateikto Departamento rašto, neaišku, kada jis duotas. Jis atsakymą gavo Klaipėdos miesto pašte PC „Akropolis“ 2024 m. sausio 8 d. Taigi, leidimas jam įteiktas jau po bylos išnagrinėjimo. Taip buvo grubiai pažeista jo procesinė teisė. Kaip jau minėjo, jis nuo 2023 m. lapkričio 11d. iki 2023 m. gruodžio 22 d. gydėsi ligoninėje ir fiziškai nebūtų galėjęs dalyvauti bylos nagrinėjime. Jeigu jam būtų buvęs įteiktas pranešimas dėl bylos nagrinėjimo datos, laiko ir vietos, jis būtų pateikęs prašymą bylos nagrinėjimą atidėti. Tai dar vienas grubus pažeidimas. Taip pat nurodo, kad jis su savimi 2023 m. gegužės 26 d. turėjo 0,2 l. stiklinį butelį. Tą dieną paaiškinimą jo vardu surašė policijos pareigūnas V. Z. Jis tą dieną ir išėmė iš jo 0,2 l stiklinį butelį. Jam tuo metu buvo kojų kraujotakos sutrikimas ir jam buvo patarta įsigyti vaistų kojų trynimui, ką jis ir padarė Klaipėdos turgavietėje. Nei jis, nei policijos pareigūnai, kurie jį sulaikė, neteigė, kad butelyje buvo naminė degtinė. Tai išaiškėjo tik atlikus ekspertizę. Taigi, paėmus iš jo paaiškinimą, paėmus 0,2 l stiklinį butelį, faktiškai buvo pradėta administracinė teisena. Nors butelis išimtas 2023 m. gegužės 26 d., bet medžiagoje teigiama, kad jis išimtas 2023 m. gruodžio 7 d. 2023 m. gruodžio 7 d. rašte nurodoma, kad 2023 m. spalio 25 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Nesuprantama, kodėl administracinė teisena faktiškai pradėta 2023 m. gegužės 26 d. (paaiškinimo surašymas, butelio išėmimas), bet realiai protokolas surašytas tik 2023 m. spalio 25 d. Jis neturėjo tyčios turėti naminę degtinę, taigi nesuvokė, kad daro nusižengimą. Skundu teismo prašo panaikinti Institucijos priimtą 2023 m. gruodžio 14 d. nutarimą ir administracinę teiseną jo atžvilgiu nutraukti (b.l. 3-4).

Pareiškėjas P. L. teismo posėdžio metu palaikė skundo reikalavimus ir prašė skundą tenkinti. Papildomai paaiškino, kad jis tikrai Institucijai nenurodė, kad prašo bylą nagrinėti 2023 m. gruodžio 14 d. 10.00 val. Jis 2023 m. gruodžio 14 d. nenuvyko į administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą, taip pat nepaskambino ir nepranešė, kad neatvyks į bylos nagrinėjimą. Jis gulėjo ligoninėje. Jis buvo pateikęs prašymą nagrinėti žodinio proceso tvarka, tačiau byla buvo išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, jam nedalyvaujant. Tokiu būdu buvo pažeista jo teisė. Taip pat buvo pažeista jo teisė susipažinti su bylos medžiaga. Jis netikrino savo gyvenamosios vietos adresu gautos korespondencijos, nes jis gyvena kitu adresu. Jis nenurodė Institucijai pasikeitusio adreso. Taip pat nebuvo nurodyta, kokio stiprumo ir koks skystis iš jo buvo paimtas. Prašė teismo jo pateiktą skundą tenkinti ir Institucijos nutarimą panaikinti bei administracinę teiseną jo atžvilgiu nutraukti.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius pateikė atsiliepimą į P. L. skundą, kuriuo prašo pareiškėjo skundo netenkinti. Nurodo, kad nusižengimas jo atžvilgiu kvalifikuotas tinkamai ir įrodytas administracinio nusižengimo byloje esančia medžiaga. Skiriant nuobaudą pažeidėjui, atsižvelgta į padaryto nusižengimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. P. L. pagrįstai paskirta administracinė nuobauda – 1 200 eurų bauda ir privaloma administracinio poveikio priemonė – namų gamybos alkoholinių gėrimų – naminės degtinės konfiskavimas. 2023 m. lapkričio 3 d. gautas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas (registracijos numeris 30-AP-5355) dėl bylos nagrinėjimo žodinio proceso tvarka. 2023 m. lapkričio 22 d. gautas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas (registracijos numeris 30-AP-5727) dėl bylos nagrinėjimo laiko pakeitimo į 2023 m. gruodžio 14 d. 10.00 val. Prašymą su nauju bylos nagrinėjimo laiku P. L. įrašė ranka ir pasirašė. Institucija su asmens pateiktu nauju bylos nagrinėjimo laiku sutiko ir paskyrė naują administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo laiką, apie tai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo jo pageidavimu informuotas telefonu. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, jo pageidautu ir institucijos paskirtu laiku į administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą neatvyko. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta tinkamai. Prašymų atidėti bylos nagrinėjimą iki administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo pradžios P. L. nepateikė, todėl administracinio nusižengimo byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, vadovaujantis ANK 616 str. 1 d., 616 str. 3 d. nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Duomenų, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nuo 2023 m. gruodžio 11 d. iki 2023 gruodžio 22 d. gydėsi sveikatos priežiūros Įstaigos stacionare, Institucija neturėjo. 2024 m. sausio 16 d. gautas skundas dėl Institucijos 2023 m. gruodžio 14 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduotas praleidus 20 kalendorių dienų terminą. Procesiniai dokumentai buvo išsiųsti per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant pašto tinklą informacinę sistemą. Lietuvos pašto informacinėje sistemoje patikrinus siuntą, kurios Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad 2023 m. gruodžio 20 d. P. L., administracinio nusižengimo protokole nurodytu adresu buvo išsiųstas kvietimas atvykti į paštą atsiimti siuntos, tačiau kvietimas 2024 m. sausio 21 d. buvo grąžintas siuntėjui. Tikėtina, kad siunta per nustatytą terminą nebuvo atsiimta siuntų skirstymo centre. P. L. skunde nurodo, kad negavo leidimo susipažinti su administracinio nusižengimo bylos medžiaga. Administracinio nusižengimo bylos yra duomenys, kad 2023 m. gruodžio 7 d. (likus 7 kalendorinėms dienoms iki administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo), Policijos departamento Informacijos tekinio skyrius raštu Nr. 5-S-30516, P. L. išsiuntė administracinio nusižengimo registre esančios administracinio nusižengimo bylos ROIK (duomenys neskelbtini) dokumentų kopijas. Manytina, kad pats administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nebuvo pakankamai rūpestingas ir laiku iš pašto skyriaus nepasiėmė jam skirtų, su administraciniu nusižengimu susijusių dokumentų. P. L. skunde nurodo, kad administracinio nusižengimo protokolas jam buvo surašytas tik 2023 m. spalio 25 d., nors administracinė teisena pradėta 2023 m. gegužės 26 d. Administracinių nusižengimų kodekso 39 straipsnyje numatyta, kad administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienos. Šioje administracinio nusižengimo byloje ANK 39 straipsnyje nurodytas dviejų metų terminas nepažeistas. Administracinių nusižengimų kodekse nenustatytas terminas per kiek laiko privalo būti surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Administracinių nusižengimų kodekso 608 straipsnyje numatyta, kad administracinio nusižengimo protokolas surašomas baigus administracinio nusižengimo tyrimą. Šioje administracinio nusižengimo byloje buvo reikalingas tyrimas, nes 2023 m. gegužės 26 d. paimtas 0,2 l talpos butelis su skysčiu buvo perduotas Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kriminalistinių tyrimų tarnybai tyrimo atlikimui, siekiant nustatyti skystį, esantį butelyje. Atlikus tyrimą, vadovaujantis ANK 608 straipsniu, 2023 m. spalio 25 d. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, P. L. skundas yra nepagrįstas ir turi būti netenkintas, paliekant galioti skundžiamą nutarimą be pakeitimų (b.l. 42-44).

Iš 2023 m. lapkričio 14 d. V. Z. tarnybinio pranešimo „Dėl priemonių plano vykdymo“ matyti, kad 2023 m. gegužės 26 d. kartu su vyresniuoju tyrėju G. K. pagal priemonių planą dėl akcizinių prekių neleistinos prekybos dirbo adresu (duomenys neskelbtini), Klaipėda. Apie 10.00 val. pastebėjo vaikščiojantį P. L., kuris yra policijai žinomas akcizinių prekių pardavėjas, todėl asmeniui buvo atlikta dalinė apžiūra, kurios metu striukės vidinėje kišenėje buvo rasta 0.2 1 talpos stiklinis butelis pilnas skysčio, kuris turėjo specifinį naminių stiprių alkoholinių gėrimų kvapą. Asmuo buvo pristatytas į Kauno g. 6, Klaipėda, skystis išsiųstas ekspertizei atlikti, kur buvo nustatyta, kad tai naminė degtinė, už kurios turėjimą asmeniui buvo surašytas AN protokolas (b.l. 15).

Iš 2023 m. gegužės 26 d. rašytinio P. L. paaiškinimo matyti, kad jis naminę degtinę įsigijo savo reikmėms iš nepažįstamo asmens, kojų trynimui, medicinos tikslais, nuo sąnarių skausmo (b.l. 16).

Iš 2023 m. gegužės 26 d. daiktų ir dokumentų paėmimo protokolo matyti, kad iš P. L. buvo paimta 0,2 l namų gamybos alkoholinio gėrimo (b.l. 17).

2023 m. gegužės 30 d. specialisto išvadoje nurodyta, kad tirti pateiktas skystis, esantis butelyje yra namų gamybos stiprus alkoholinis gėrimas, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija yra 41,8 proc., o kiekis 0,200 dm³ litro (b.l. 21-22).

Iš 2023 m. lapkričio 3 d. P. L. pateikto prašymo matyti, jog protokole nurodyta, kad 2023 m. gegužės 26 d. rastas 0,2 1 talpos stiklinis butelis, kuriame buvo 0,2 1 skysčio, turinčio specifinį naminių stiprių alkoholinių gėrimų kvapą. Jam tuo metu administracinio nusižengimo protokolas surašytas nebuvo, taigi nebuvo fiksuotas ir joks administracinio nusižengimo faktas. Prašo, vadovaujantis ANK 577 straipsniu, prašo jam leisti susipažinti su bylos medžiaga, taip pat bylą nagrinėti žodinio proceso tvarka (b.l. 23).

Iš Institucijos atsakymo „Dėl pateikto prašymo“ matyti, kad Institucija pateikė atsakymą į P. L. 2023 m. lapkričio 3 d. pateiktą prašymą, taip pat minėtame rašte nurodoma, jog P. L. prašymas dėl bylos žodinio nagrinėjimo tenkintinas, bylos nagrinėjimas vyks 2023 m. lapkričio 22 d., 10.00 val., adresu Kauno g. 6-121 kab., Klaipėda (b.l. 24-25).

Iš 2023 m. lapkričio 21 d. prašymo „Dėl duomenų pateikimo“ matyti, jog P. L. pateikė prašymą Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos informacijos teikimo skyriui, kuriuo prašo pateikti pažymą iš Administracinio nusižengimo registro išrašą apie jo padarytus administracinius nusižengimus, taip pat apie administracinio nusižengimo bylos nuorašą ir prašo pateikti adresu – (duomenys neskelbtini), Klaipėda (b.l. 8). Nurodyti dokumentai jam išsiųsti nurodytu gyvenamosios vietos adresu (b.l. 7).

Šalies argumentai

Iš 2023 m. lapkričio 22 d. P. L. pateikto prašymo matyti, jog jis nurodo, kad apie 2023 m. lapkričio 22 d. 10.00 val. nagrinėjimą yra informuotas. Jis yra pateikęs prašymą susipažinti su bylos medžiaga, atsakymo nėra gavęs. Prašo atidėti bylos nagrinėjimą 2023 m. gruodžio 14 d. 10.00 val. Prašo informuoti telefonu. Tame pačiame prašyme nurodoma, kad bylos nagrinėjimas paskirtas 2023 m. gruodžio 14 d. 10.00 val. Asmuo informuotas telefonu (b.l. 30).

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

pareiškėjo P. L. skundas netenkinamas.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė pareigūnas, turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudėtis. Teismas kiekvienu atveju turi visapusiškai įvertinti visus byloje surinktus įrodymus ir nuspręsti, ar jų pakanka konstatuoti, kad buvo padarytas administracinis nusižengimas. Administracinio nusižengimo byloje priimtas nutarimas (nutartis) laikytinas teisėtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiškai ir objektyviai išaiškinamos bei įvertinamos visos reikšmingos bylai aplinkybės (ANK 563, 567, 569 straipsniai).

P. L. administracine tvarka buvo nubaustas dėl to, kad 2023 m. gegužės 26 d., 10.10 val. (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, įgijo ir striukės vidinėje kišenėje turėjo 0,2 l talpos stiklinį butelį, kuriame buvo 0,200 dm(3) (litro) 41,8 proc. stiprumo naminio stipraus alkoholinio gėrimo (naminės degtinės), kurią įsigijo savo reikmėms. Skundžiamu nutarimu už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 137 straipsnio 4 dalyje, padarymą P. L. paskirta administracinė nuobauda – 1 200 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonė – namų gamybos alkoholinių gėrimų – naminės degtinės konfiskavimas.

Pareiškėjas P. L. tiek teismui pateiktame skunde, tiek teismo posėdžio metu nurodė, kad jog jis 2023 m. lapkričio 3 d. pateikė prašymą atidėti bylos nagrinėjimą, tačiau jokios kitos posėdžio datos nenurodė, teigia, jog neturėjo tokios procesinės teisės, nes bylos nagrinėjimo laiką ir vietą nustato Institucija. Jis jokio pranešimo apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą gavęs nebuvo. Byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka. Jis nuo 2023 m. lapkričio 11 d. iki 2023 m. gruodžio 22 d. gydėsi ligoninėje ir fiziškai nebūtų galėjęs dalyvauti bylos nagrinėjime. Jeigu jam būtų buvęs įteiktas pranešimas dėl bylos nagrinėjimo datos, laiko ir vietos, jis būtų pateikęs prašymą bylos nagrinėjimą atidėti. Teismas kritiškai vertina tokius pareiškėjo P. L. teiginius, kadangi juos paneigia byloje esančių įrodymų visuma.

ANK 616 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinių nusižengimų bylos ne teismo tvarka nagrinėjamos rašytinio proceso tvarka, nekviečiant administracinių bylų teisenoje dalyvaujančių asmenų į bylos nagrinėjimą pagal administracinio nusižengimo padarymo vietą. To paties straipsnio 3 dalyje numatyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens reikalavimu bylos nagrinėjimas vyksta žodinio proceso tvarka. Apie tai pranešama administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims. Jeigu reikalavimas nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka nebuvo įrašytas administracinio nusižengimo protokole, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo turi teisę šį reikalavimą pateikti ne vėliau kaip per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o kai surašomas administracinio nusižengimo protokolas su nurodymu, – per penkiolika kalendorinių dienų nuo šio kodekso 610 straipsnio 1 dalyje nurodytų terminų pabaigos. Jeigu administracinio nusižengimo protokole nenurodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo reikalauja nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka, ir per šioje dalyje nustatytą terminą nepateiktas reikalavimas nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka arba jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ir nukentėjusysis neatvyksta į žodinį bylos nagrinėjimą, byla nagrinėjama jiems nedalyvaujant rašytinio proceso tvarka. Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimui žodinio proceso tvarka mutatis mutandis taikomos šio kodekso XXXV skyriaus nuostatos, reglamentuojančios administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimą pirmosios instancijos teisme.

Bylos medžiaga nustatyta, kad P. L. atžvilgiu 2023 m. spalio 25 d. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 137 straipsnio 4 dalį. Administracinio nusižengimo protokole nurodoma, kad administracinio nusižengimo byla, vadovaujantis ANK 616 straipsnio 1 dalimi, bus nagrinėjama 2023 m. lapkričio 22 d., 10.00 val., Kauno g. 6-121, Klaipėda. Taip nurodoma, jei asmuo pageidauja, kad bylos nagrinėjimas vyktų žodinio proceso tvarka, tokį reikalavimą turi teisę pateikti ne vėliau kaip per 15 dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos (b.l. 13). P. L. pasirašytinai supažindintas su administracinio nusižengimo protokolu, taip pat jam išaiškintos jo teisės, numatytos ANK 577 straipsnyje (dalyvauti bylą nagrinėjant žodinio proceso tvarka, duoti paaiškinimus, teikti raštu ar el. paštu paaiškinimus nagrinėjant bylą rašytinio proceso tvarka, pateikti bylai reikšmingus dokumentus ir kt.) (b.l. 14). 2023 m. lapkričio 3 d. gautas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas (registracijos numeris 30-AP-5355) dėl bylos nagrinėjimo žodinio proceso tvarka. 2023 m. lapkričio 22 d. gautas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas (registracijos numeris 30-AP-5727), kuriame P. L. nurodo, kad apie 2023 m. lapkričio 22 d. 10.00 val. nagrinėjimą yra informuotas. Jis yra pateikęs prašymą susipažinti su bylos medžiaga, tačiau atsakymo nėra gavęs. Prašo atidėti bylos nagrinėjimą 2023 m. gruodžio 14 d., 10.00 val. Prašo informuoti telefonu. Prašymą su nauju bylos nagrinėjimo laiku P. L. įrašė ranka ir jame pasirašė. Institucija su asmens pateiktu nauju bylos nagrinėjimo laiku sutiko ir paskyrė naują administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo laiką, apie tai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo jo pageidavimu informuotas telefonu, šios aplinkybės nurodytos ir užfiksuotos jo pateiktame prašyme (b.l. 30).

P. L. į 2023 m. gruodžio 14 d. 10.00 val. į administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą neatvyko, nors jam apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką buvo pranešta tinkamai, prašymų atidėti bylos nagrinėjimą asmuo nepateikė, todėl Institucijos pareigūnas pagrįstai, vadovaujantis ANK 616 straipsnio 3 dalies nuostatomis, bylą išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant. Teismas pažymi, kad pareiškėjas P. L. iki Institucijoje jo pageidavimu paskirtos bylos nagrinėjimo datos Institucijai prašymo atidėti bylos nagrinėjimą, taip pat duomenų, patvirtinančių, kad jis nuo 2023 m. gruodžio 11 d. iki 2023 gruodžio 22 d. gydėsi sveikatos priežiūros įstaigos stacionare, nepateikė. Įvertinus nurodytas aplinkybes darytina išvada, jog pareiškėjas buvo tinkamai informuotas apie tai, jog dėl administracinio nusižengimo jam surašytas administracinio nusižengimo protokolas ir jis traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal ANK 137 straipsnio 4 dalį, ir, kad dėl galimo administracinio nusižengimo padarymo Institucijoje bus nagrinėjama jo administracinio nusižengimo byla. Pareiškėjas skunde nurodo, kad negavo leidimo susipažinti su administracinio nusižengimo bylos medžiaga, tačiau bylos duomenys tokius jo teiginius paneigia. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad 2023 m. gruodžio 7 d., Policijos departamento Informacijos teikimo skyrius raštu Nr. 5-S-30516 P. L. išsiuntė administracinio nusižengimo registre esančios administracinio nusižengimo bylos ROIK (duomenys neskelbtini) dokumentų kopijas. Pareiškėjas P. L. bylos teisminio nagrinėjimo metu patvirtino, kad jis netikrino savo gyvenamosios vietos adresu gautos korespondencijos, nes jis gyvena kitu adresu, taip pat posėdžio metu teigė, kad nenurodė Institucijai pasikeitusio adreso. Taigi, akivaizdu, jog pats administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nebuvo pakankamai rūpestingas ir laiku iš pašto skyriaus nepasiėmė jam skirtų su administraciniu nusižengimu susijusių dokumentų. Teismo vertinimu, aptartos aplinkybės patvirtina paties pareiškėjo nerūpestingumą ir nepakankamą suinteresuotumą administracinio nusižengimo bylos baigtimi. Teismas pažymi ir tai, kad P. L. buvo išsiųstas ir įteiktas šaukimas į 2024 m. vasario 22 d. teismo posėdį. Pareiškėjas turėjo galimybę atvykti į teismo posėdį, išsakyti savo paaiškinimus, pateikti turimus įrodymus, t. y. pasinaudoti savo ANK 577 straipsnyje numatytomis teisėmis ir jomis pasinaudojo, t.y. dalyvavo teismo posėdyje ir teikė paaiškinimus žodžiu.

Taip pat pareiškėjas P. L. teismui pateiktame skunde nurodo, jog jis su savimi 2023 m. gegužės 26 d. turėjo 0,2 l stiklinį butelį. Tą dieną paaiškinimą jo vardu surašė policijos pareigūnas V. Z., kuris išėmė iš jo 0,2 l stiklinį butelį. Jam tuo metu buvo kojų kraujotakos sutrikimas ir jam buvo patarta įsigyti vaistų kojų trynimui, ką jis ir padarė Klaipėdos turgavietėje. Nei jis, nei policijos pareigūnai, kurie sulaikė jį neteigė, kad butelyje buvo naminė degtinė, tai išaiškėjo tik atlikus ekspertizę. Taigi, paėmus iš jo paaiškinimą, paėmus 0,2 l stiklinį butelį, faktiškai buvo pradėta administracinė teisena. Nors butelis išimtas 2023 m. gegužės 26 d., tačiau administracinio nusižengimo protokolas surašytas tik 2023 m. spalio 25 d.

Pagal ANK 137 straipsnio 3 dalį numatyta administracinė atsakomybė už naminių stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto etilo alkoholio, denatūruoto etilo alkoholio ir jų skiedinių (mišinių) gaminimą, įgijimą, laikymą, gabenimą. Šio straipsnio 4 dalyje nurodoma, kad minėto straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo septynių šimtų dvidešimt iki vieno tūkstančio penkių šimtų šešiasdešimt eurų.

Teismo vertinimu, abejoti dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens P. L. kaltės padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 137 straipsnio 4 dalyje, nėra pagrindo.

Bylos medžiaga nustatyta, kad administracinio nusižengimo protokolas P. L. buvo surašytas už tai, kad jis 2023 m. gegužės 26 d. 10.10 val. (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, striukės vidinėje kišenėje turėjo 0,2 l talpos stiklinį butelį, kuriame buvo 0,2 l skysčio, turinčio specifinį naminių stiprių alkoholinių gėrimų kvapą. 2023 m. gegužės 26 d. daiktų ir dokumentų paėmimo protokolas patvirtina, kad iš P. L. buvo paimta 0,2 l namų gamybos alkoholinio gėrimo (b.l. 17). B eto, pats P. L. 2023 m. gegužės 26 d. paaiškinime nurodė, jog naminę degtinę įsigijo savo reikmėms (b.l. 16). Tarnybinis pranešimas „Dėl priemonių plano vykdymo“ patvirtina, kad 2023 m. gegužės 26 d. pareigūnas V. Z. kartu su vyresniuoju tyrėju G. K. pagal priemonių planą dėl akcizinių prekių neleistinos prekybos, dirbo adresu (duomenys neskelbtini), Klaipėda. Apie 10.00 val. pastebėjo vaikščiojantį P. L., kuris yra policijai žinomas akcizinių prekių pardavėjas, todėl asmeniui buvo atlikta dalinė apžiūra, kurios metu striukės vidinėje kišenėje buvo rasta 0.2 1 talpos stiklinis butelis pilnas skysčio, kuris turėjo specifinį naminių stiprių alkoholinių gėrimų kvapą. Asmuo buvo pristatytas į policijos komisariatą, skystis išsiųstas ekspertizei atlikti, kur buvo nustatyta, kad tai naminė degtinė (b.l. 15).2023 m. gegužės 30 d. specialisto išvada patvirtina, kad tirti pateiktas skystis, esantis butelyje yra namų gamybos stiprus alkoholinis gėrimas, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija yra 41,8 proc., o kiekis 0,200 dm³ litro (b.l. 21-22). Byloje esantis administracinių nusižengimų registro išrašas apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus patvirtina, kad P. L. pakartotinai padarė administracinį nusižengimą, todėl jo veiksmai tinkamai kvalifikuoti pagal ANK 137 straipsnio 4 dalį (b.l. 31-33).

Administracinių nusižengimų kodekso 39 straipsnyje numatyta, kad administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienos. Šioje administracinio nusižengimo byloje ANK 39 straipsnyje nurodytas dviejų metų terminas nepažeistas. Administracinių nusižengimų kodekse nėra nurodyta per kiek laiko privalo būti surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Administracinių nusižengimų kodekso 608 straipsnyje numatyta, kad administracinio nusižengimo protokolas surašomas baigus administracinio nusižengimo tyrimą. Akivaizdu, jog šioje administracinio nusižengimo byloje buvo atliekamas tyrimas, ką patvirtina byloje esantys duomenys – užduotis atlikti objektų tyrimą, specialisto išvada ir kita rašytinė bylos medžiaga. Šiuo atveju, pareigūnas, tiriantis administracinio nusižengimo bylą, sprendžia, kada yra baigiamas administracinio nusižengimo tyrimas ir surašomas administracinio nusižengimo protokolas, todėl pareiškėjo P. L. argumentai atmestini kaip nepagrįsti.

Nors teismui išėjus į pasitarimų kambarį priimti procesinio sprendimo pareiškėjas pateikė prašymą atnaujinti bylos nagrinėjimą ir iškviesti į teismą bei apklausti liudytojus, tačiau iš minėto prašymo turinio nepaaiškėjo jokių esminių aplinkybių, kurios nebuvo tirtos nagrinėjant bylą, todėl pagrindas atnaujinti bylos nagrinėjimas nenustatytas (ANK 632 straipsnio 8 dalis).

Byloje esančių įrodymų visuma patvirtina, kad pareiškėjas P. L. buvo pagrįstai pripažintas kaltu ir nubaustas už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 137 straipsnio 4 dalyje. Skundžiamą nutarimą priėmė Institucija, turinti teisę nagrinėti bylą ir skirti nuobaudą už minėtą nusižengimą. Institucija, skirdama administracinę nuobaudą, laikėsi įstatymų nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos, objektyviai ir visapusiškai ištyrė bylos aplinkybes. P. L. paskirta administracinė nuobauda individualizuota tinkamai.

Teismas, įvertinęs visas nurodytas aplinkybes, daro išvadą, jog naikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. gruodžio 14 d. nutarimą Nr. 30-ANR_N-14638-2023 pareiškėjo skunde nurodytais motyvais nėra jokio teisinio pagrindo, todėl pareiškėjo skundas netenkinamas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

pareiškėjo P. L. skundo netenkinti.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. gruodžio 14 d. nutarimą Nr. 30-ANR_N-14638-2023 palikti nepakeistą.

Nutartis per 20 dienų nuo jos nuorašo išdavimo (išsiuntimo) dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.

TeisėjaEglė Žakevičiūtė