Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Nijolės Piškinaitės (kolegijos pirmininkė), Sigitos Rudėnaitės (pranešėja) ir Algirdo Taminsko, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo S.Ž. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2006-01-23 nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo S.Ž. skundą atsakovei Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dėl darbo užmokesčio priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

2006-01-23 nutartimi Vilniaus apygardos administracinis teismas bylą nutraukė. Nustatyta, kad pareiškėjas 2004-02-03 kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su prašymu panaikinti Valstybinės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus įsakymus: 2002-07-10 Nr. 1-129, 2002-10-16 Nr. 1-251, 2002-12-12 Nr. 1-344 bei priteisti jam neišmokėtą darbo užmokestį - 2436,09 Lt (administracinė byla Nr. I2-129/2004, b.l. 54). Vilniaus apygardos administracinis teismas 2004-03-22 sprendimu bylą dalyje dėl Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2002-07-10 įsakymo Nr. 1-129, 2002-10-16 įsakymo Nr. 1-251 ir 2002-12-12 įsakymo Nr. 1-344 pripažinimo neteisėtais bei 2436,09 Lt priteisimo nutraukė (administracinė byla Nr. I2-129/2004, b.1.105-109 ). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2004-07-09 nutartimi Vilniaus apygardos administracinio teismo 2004-03-22 sprendimą dalyje, kurioje byla dėl Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2002-07-10 įsakymo Nr. 1-129, 2002-10-16 įsakymo Nr. 1-251, 2002-12-12 įsakymo Nr. 1-344 pripažinimo neteisėtais bei 2436,09 Lt priteisimo nutraukta, paliko nepakeistą. Teismas pažymėjo, jog pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 102 straipsnio 3 dalį, bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama. Šiuo atveju, kaip nustatyta iš pareiškėjo skundo, jis į teismą dėl 2436,09 Lt priteisimo kreipėsi antrą kartą tuo pačiu pagrindu, byla dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu užbaigta įsiteisėjusia teismo nutartimi, kuria bylos nagrinėjimas nutrauktas. Tokiu būdu, teismo konstatavimu, pareiškėjas pažeidė Administracinių teisės pažeidimų kodekso 102 straipsnio 3 dalies reikalavimus (bylos, užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu, nutarimu ar nutartimi, procesas gali būti atnaujinamas tik Administracinių bylų teisenos įstatymo 23 skirsnyje nustatytais pagrindais ir tvarka; Administracinių bylų teisenos įstatymo 153 straipsnis). Kadangi pareiškėjo reikalavimas priteisti iš atsakovo 1610,74 Lt delspinigių yra išvestinis iš reikalavimo dėl neišmokėto darbo užmokesčio priteisimo ir gali būti nagrinėjamas tik kartu su pagrindiniu reikalavimu, nesant pagrindo nagrinėti pagrindinį reikalavimą, administracinė byla nutraukta ir dalyje dėl 1610 Lt delspinigių priteisimo (Administracinių bylų teisenos įstatymo 101 straipsnio 2 punktas).

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

Atskirasis skundas tenkintinas.

Iš bylos medžiagos matyti, jog pareiškėjas jau yra kreipęsis į administracinį teismą dėl Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2002-07-10 įsakymo Nr. 1-129, 2002-10-16 įsakymo Nr. 1-251, 2002-12-12 įsakymo Nr. 1-344 pripažinimo neteisėtais bei 2436,09Lt darbo užmokesčio iš minėtos tarnybos priteisimo 2004m. vasario 3d. prašymu (administracinė byla Nr. A2-643-04). Nepatenkinus prašymo dėl skundo padavimo termino minėtiems įsakymams apskųsti atnaujinimo, byla dalyje dėl šių įsakymų pripažinimo neteisėtais ir 2436,09Lt darbo užmokesčio, kurio, pareiškėjo teigimu, jis negavo skaičiuojant atlyginimą pagal minėtus įsakymus, priteisimo Vilniaus apygardos administracinio teismo 2004 m. kovo 22 d. sprendimu nutraukta. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2004-07-09 nutartimi Vilniaus apygardos administracinio teismo 2004 m. kovo 22 d. sprendimas šioje dalyje paliktas nepakeistas.

Šioje byloje 2005m. rugsėjo 1d. pateiktu prašymu pareiškėjas reiškia tą patį reikalavimą- prašo teismą priteisti jam iš atsakovės Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2436,09Lt neišmokėto darbo užmokesčio (b.l. 18). Vienok, pareiškėjo naujai teismui pateiktas reikalavimas dėl 2436,09Lt darbo užmokesčio priteisimo turi kitą faktinį pagrindą- pareiškėjas remiasi Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2004m. gruodžio 13d. nutarimu, kuriuo konstatuotas tarnybinio atlyginimo sumažinimą nustačiusių teisės aktų antikonstitucingumas. Administracinių bylų teisenos įstatymo 101 straipsnio 2 dalis ir 102 straipsnio 3 dalis neužkerta kelio pakartotinai kreiptis į teismą dėl to paties dalyko, tačiau kitu faktiniu pagrindu, todėl teisėjų kolegija pripažįsta, kad pirmosios instancijos teismas administracinę bylą nutraukė nepagrįstai.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnio 4 punktu, teisėjų kolegija

nutaria:

S.Ž. atskirąjį skundą patenkinti.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2006-01-23 nutartį dėl bylos nutraukimo panaikinti, perduodant bylą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

Nutartis neskundžiama.