Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Remigijaus Armino (pirmininkaujantis ir pranešėjas), Aušrelės Mažrimienės, Vidos Stonkuvienės, susipažinusi su administracine byla pagal pareiškėjų S.R., E.K., R.P., G.Š., L.R., V.Ž. skundą ir patikslintą skundą atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie žemės ūkio ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims UAB „Goldengrass“, A.G. dėl administracinių aktų panaikinimo ir administracine byla pagal pareiškėjo UAB „Goldengrass“ skundą atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims L.R., S.R., E.K., A.G. dėl administracinių aktų panaikinimo bei rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinių bylų sujungimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Klaipėdos apygardos administraciniame teisme nagrinėjama administracinė byla pagal pareiškėjų skundą ir patikslintą skundą Nacionalinei žemės tarnybai prie žemės ūkio ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims UAB „Goldengrass“, A.G., kuriuo teismo prašoma:

1) panaikinti Klaipėdos apskrities viršininko administracijos 2008 m. vasario 19 d. sprendimą Nr. 2.1-55-(1.14) (toliau – ir 1 patikslinto skundo reikalavimas);

2) panaikinti Šilutės rajono žemėtvarkos skyriaus 2008 m. sausio 14 d. protokolu Nr. 9 įformintus: nutarimą dėl S.R., E.K., R.P., G.Š., L.R., V.Ž. pretenzijų atmetimo; nutarimą suderinti Rusnės kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo projektą ir nutarimą teikti Rusnės kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo projektą ir parengtus sprendimus tvirtinti Klaipėdos apskrities viršininkui (toliau – ir 2 patikslinto skundo reikalavimas);

3) įpareigoti atsakovą patikslinti 2012 m. gegužės 31 d. įsakymo Nr. 17VĮ-(14.17.2.)-877 priedą „Piliečiai, kurie išbraukiami iš patvirtintų pretendentų, gauti žemę, sąrašo sąrašas“ išbraukiant iš jo 30, 40 ir 42 pozicijas ir patikslinti 2012 m. gegužės 31 d. įsakymo Nr. 17VĮ-(14.17.2.)-877 priedo – „Asmenų, kuriems suprojektuoti sklypai, Rusnės kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo projekte sąrašas“ 38 poziciją, nurodant suprojektuotų žemės sklypų 204-1 -204-9 naudotojais pareiškėjus sekančiai: 1) R.S. 204-8 (8,70 ha) nuoma; 2) E.K. 204-2 (6 ha), 204-3 (8,70 ha), 204-4 (12,15 ha) nuoma; 3) R.P. 204-9 (9,65 ha) nuoma; 4) G.Š. 204-6 (8,20 ha) nuoma; 5) L.R. 204-1 (7,15 ha), 204-7 (9,20 ha) nuoma; 6) V.Ž. 204-5 (3.70 ha) nuoma (toliau – ir 3 patikslinto skundo reikalavimas).

2013 m. lapkričio 13 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi administracinėje byloje Nr. A525-1628/2013 Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2013 m. kovo 7 d. sprendimas panaikintas ir perduota byla pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo. Taigi teismo žinioje yra administracinė byla I-2130-583/2013 m. pagal pareiškėjo UAB „Goldengrass“ skundą atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims L.R., S.R., E.K., A.G. dėl administracinių aktų panaikinimo, kuriuo teismo prašoma:

1) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Šilutės žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2012 m. gegužės 31 d. įsakymą Nr. 17VĮ-(14.17.2.)-877 „Dėl Rusnės kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto patvirtinimo Šilutės rajone“ dalyje dėl UAB „Goldengrass“ pasirinktų žemės sklypų, pažymėtų numeriais nuo 204-1 iki 204-9, patvirtinimo žemėtvarkos projekte kaip laisva valstybinės žemės fondo žemė;

2) įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Šilutės žemėtvarkos skyrių pakeisti 2012 m. gegužės 31 d. įsakymą Nr. 17VĮ-(14.17.2.)-877 „Dėl Rusnės kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto patvirtinimo Šilutės rajone“, įtraukiant į projektą UAB „Goldengrass“ pasirinkimu suprojektuotus žemės sklypus, pažymėtus numeriais nuo 204-1 iki 204-9, ir numatant juos išnuomoti pareiškėjui.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTĮ) 69 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, nustatęs, jog tame pačiame teisme yra du ir daugiau skundų (prašymų) patikrinti to paties administracinio norminio akto teisėtumą ar skundas (prašymas) paduotas skirtingų pareiškėjų, tačiau dėl to paties atsakovo, to paties akto ar veiksmo (neveikimo), iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos, nutartimi gali juos sujungti į vieną bylą.

Kaip matyti iš įvardijamose bylose Nr. 2-583-2013/2013 ir Nr. I-2130-583/2013 pareikštų reikalavimų, ginčo dalyku yra Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Šilutės žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2012 m. gegužės 31 d. įsakymo Nr. 17VĮ-(14.17.2.)-877 „Dėl Rusnės kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto patvirtinimo Šilutės rajone“ teisėtumas, be to bylos šalys siekia būti pripažintos tų pačių suprojektuotų žemės sklypų Nr. 204-1 - 204-9 naudotojais. Nustačius, kad tame pačiame teisme ginčas vyksta tarp tų pačių šalių ir kitoje byloje, ir ginčo išsprendimas sujungus bylas bus operatyvesnis ir visapusiškesnis, tikslinga šias administracines bylas sujungti į vieną bylą ir nagrinėti kartu.

Pažymėtina ir tai, kad 2013 m. lapkričio 13 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi administracinėje byloje Nr. A525-1628/2013 akcentuota, kad sprendžiant dėl tolesnių procesinių veiksmų šioje administracinėje byloje, svarstytina administracinių bylų sujungimo galimybė.

2013 m. lapkričio 20 d. Klaipėdos apygardos administraciniam teismui pateiktas trečiojo suinteresuoto asmens S.R. atstovo advokato S.T. prašymas sustabdyti administracinę bylą Nr. I-119-162-2013 (naujas bylos numeris I-2130-583/2013) iki kol bus išnagrinėta administracinė byla Nr. I-2-583/2013 m.

Motyvuojamoji dalis

Teismui nusprendus šias administracines bylas nagrinėti kartu, prašymas dėl bylos nagrinėjimo sustabdymo netenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, remdamasi tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 69 straipsnio 1 dalimi, 37 straipsniu, 105 - 106 straipsniais,

nutarė:

administracinę bylą Nr. I-2-583/2013 pagal pareiškėjų S.R., E.K., R.P., G.Š., L.R., V.Ž. skundą ir patikslintą skundą atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie žemės ūkio ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims UAB „Goldengrass“, A.G. dėl administracinių aktų panaikinimo ir administracinę bylą Nr. I-2130-583/2013 pagal pareiškėjo UAB „Goldengrass“ skundą atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims L.R., S.R., E.K., A.G. dėl administracinių aktų panaikinimo, sujungti į vieną administracinę bylą ir nagrinėti kartu teismo posėdyje 2013 m. gruodžio 3 d. 13:00 val.

Atstovo advokato S.T. pateikto prašymo dėl administracinės bylos Nr. I-119-162-2013 (naujas bylos numeris I-2130-583/2013) sustabdymo netenkinti.

Nutartis neskundžiama.