Kauno apylinkės teismo nutartis

Kaišiadorių rajono apylinkės teismo teisėjas Gintautas Kaulakis,

sekretoriaujant Dalei Juškevičienei,

nedalyvaujant nuteistajam R. K., prokurorui ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovui,

teismo posėdyje išnagrinėjo nuteistojo R. K. skundą dėl Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus pavaduotojo sprendimo ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos rašto, kuriais atsisakyta teikti nuteistąjį R. K. Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisijai, panaikinimo, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

R. K., gim. (duomenys neskelbtini), Vilniaus apygardos teismo nuosprendžiu 1998-06-15 nuteistas pagal 1961 m. Lietuvos Respublikos BK 105 str. 2 p., 7 p., 12 p., 235 str., 278 str. 2 d., vadovaujantis BK 42 str., 24 str. – subendrinta bausme – laisvės atėmimu iki gyvos galvos. 2003-09-11 Vilniaus apygardos teismo nutartimi 1998-06-15 nuosprendžiu nustatytos veikos perkvalifikuotos į Lietuvos Respublikos BK 129 str. 2 d. 5 p. ir 11 p., 258 str. 2 d., 187 str. 1 d. vadovaujantis BK 63 str. 2 d. bausmė nepakeista – palikta subendrinta bausmė – laisvės atėmimas iki gyvos galvos.

Nuteistasis R. K. pateikė teismui skundą, kuriuo skundžia Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus pavaduotojo veiksmus, tai yra sprendimą 2014-11-21 Nr. 7-2888, kuriuo atsisakoma surinkti medžiagą apie nuteistąjį ir pateikti jo prašymą Lygtinio paleidimo komisijai svarstyti lygtinio paleidimo klausimą, nes asmenims nuteistiems iki gyvos galvos lygtinis paleidimas netaikomas, bei Kalėjimo departamento prie LR teisingumo ministerijos 2014-12-08 Nr. 2S-6431 raštą dėl Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus sprendimo Nr. 77-2888. Prašo šiuos sprendimus panaikinti ir įpareigoti Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus pavaduotoją atlikti jam pavestas funkcijas – per 10 d. nuo teismo nutarties įsiteisėjimo pateikti nuteistojo prašymą dėl lygtinio paleidimo ir socialinio tyrimo išvadą Lygtinio paleidimo komisijai svarstyti.

Nuteistojo R. K. skundas yra priimtas ir nagrinėtinas, skundo padavimo terminas nėra praleistas, nes nuteistasis su tokiu skundu buvo kreipęsis į teismą civilinio proceso tvarka.

Motyvuojamoji dalis

Nuteistojo R. K. skundas netenkintinas.

Nuteistasis R. K. pateikė Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracijai prašymą pateikti jį svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai dėl jo lygtinio paleidimo. Pataisos namų administracija atsisakė nuteistojo prašymą pateikti svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai ir nurodė, kad asmenims nuteistiems bausme – laisvės atėmimu iki gyvos galvos lygtinis paleidimas netaikomas. Kalėjimų departamentas, išnagrinėjęs nuteistojo skundą dėl pataisos namų sprendimo atsisakyti pateikti nuteistojo prašymą Lygtinio paleidimo komisijai, skundo netenkino. Kad nustatyti ar teisėtai veikė Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracija ir Kalėjimų departamento administracija, kaip vieni iš valstybinio administravimo subjektų, atsisakydami atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus – atsisakydami pateikti nuteistojo R. K. prašymą Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisijai Pravieniškių pataisos namuose-atviroje kolonijoje, kurioje šis nuteistasis atlieka laisvės atėmimo bausmę, reikalinga išsiaiškinti teisės normų, reglamentuojančių prašymo dėl lygtinio paleidimo, to prašymo nagrinėjimo ir lygtinio paleidimo sąlygų, numatytų įstatyme esmę.

Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 157 str. 1 d. nustato laisvės atėmimo bausmę atliekančių asmenų lygtinio paleidimo galimybę ir sąlygas, o šio kodekso 138 str. numato nuteistų asmenų sąrašą, kuriems lygtinis paleidimas iš pataisos įstaigų netaikomas. LR bausmių vykdymo kodekso 164 str. numatyta Lygtinio paleidimo komisijų kompetencija, šio straipsnio 2 d. nustatyta, kad Lygtinio paleidimo komisija svarstydama nuteistojo prašymą dėl lygtinio paleidimo vadovaujasi Lietuvos Respublikos BVK 157 str. nuostatomis. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194 „Dėl pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo“ yra patvirtintos pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklės, kuriuose yra nustatyta nuteistųjų prašymų dėl lygtinio paleidimo pateikimo tvarka. Šių taisyklių 325-2 punkte nustatyta, kad pataisos įstaigos administracija priima šių taisyklių 325-1 punkte nurodytus nuteistųjų prašymus likus 1 mėnesiui iki galimo lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos pagal Lietuvos Respublikos BVK 157 str. nustatyto termino. Tad toks nuteistojo R. K. prašymas iš viso negalėjo būti priimtas. Pareiškėjas yra nuteistasis, kuriam paskirta bausmė – laisvės atėmimas iki gyvos galvos, dėl to akivaizdu, kad vertinant aukščiau nurodytas teisės normas (LR BVK 157, 158 ir 164 str. bei pataisos įstaigos vidaus tvarkos taisyklių nuostatas) sistemiškai, o ne atskirai kiekvieną, pataisos įstaigos administracija neturėjo jokios teisinės pareigos rengti dokumentus dėl lygtinio paleidimo ir perduoti juos kartu su nuteistojo prašymu nagrinėti Lygtinio paleidimo komisijai. Nors galiojantys įstatymai nedraudžia nuteistajam iki gyvos galvos paduoti tokį prašymą, tačiau tokios nuteistojo teisės formalus realizavimas faktiškai prieštarautų teisinio prasmingumo principui, prašymo svarstymas nesukeltų nuteistajam jokių teisinių pasekmių. Lygtinio paleidimo komisijai svarstyti nuteistojo R. K., nuteisto iki gyvos galvos laisvės atėmimo bausme, prašymą dėl lygtinio paleidimo nėra jokios teisinės prasmės, nes komisija negali priimti kitokio sprendimo – kaip tik atsisakyti taikyti lygtinį paleidimą. Teismas sprendžia, kad Lygtinio paleidimo komisija iš viso negali tokio prašymo svarstyti, nes galiojanti imperatyvi teisės norma - Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 138 str. 3 p. draudžia taikyti tokiems asmenims lygtinį paleidimą iš pataisos įstaigos. Be to, tokiu atveju ruošiant medžiagą apie tokį nuteistąjį ir kartu su jo prašymu teikiant svarstyti lygtinio paleidimo komisijai dar be pagrindo ir tikslo bus naudojami pataisos įstaigos materialiniai ir žmogiškieji resursai. Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracija šiuo atveju neturėjo jokio teisinio pagrindo rengti dokumentus dėl nuteistojo R. K. lygtinio paleidimo ir perduoti juos su nuteistojo prašymu svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai. Dėl to teismas vertina, kad Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracijos sprendimas – atsisakymas nuteistojo R. K. prašymą pateikti svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai bei Kalėjimu departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atsisakymas panaikinti šį sprendimą yra pagrįsti. Šios įstaigos, kaip valstybinio administravimo subjektai, šiuo atveju veikė teisėtai, nepažeidė nuteistojo R. K. teisių, tinkamai išaiškino jam galiojančių teisės aktų, reglamentuojančių lygtinį paleidimą, esmę. Dėl to nuteistojo R. K. skundas, dėl Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracijos 2014-11-21 Nr. 7-2888 sprendimo ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2014-12-08 Nr. 2S-6431 rašto panaikinimo, netenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos BPK 360 str.,362 str., teismas

nutaria:

Netenkinti nuteistojo R. K., gim. (duomenys neskelbtini), skundo panaikinti Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus pavaduotojo sprendimą 2014-11-21 Nr. 7-2888 ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos raštą 2014-12-08 Nr. 2S-6431 bei įpareigoti Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus pavaduotoją atlikti jam pavestas funkcijas per 10 darbo dienų nuo teismo sprendimo įsigaliojimo pateikti nuteistojo prašymą dėl lygtinio paleidimo ir socialinio tyrimo išvadą Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisijai.

Nutartis per 7 dienas nuo jos priėmimo gali būti apskųsta Kauno apygardos teismui skundą paduodant per Kaišiadorių rajono apylinkės teismą.