- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2008-06-05
- Bylos Nr.
- I-302-609/2008
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Eglė Kiaurakytė, Laimutė Jokubauskaitė, Irena Stulpinienė
- Pareiškėjas
- S. B.
- Atsakovas
- Klaipėdos miesto priešgaisrinės gelbėjimo tarnybai
- Kategorijos
- 16.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš Eglės Kiaurakytės (pirmininkaujanti ir pranešėja), Laimutės Jokubauskaitės ir Irenos Stulpinienės, sekretoriaujant Nataljai Švec rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo S. B. skundą atsakovei - Klaipėdos miesto priešgaisrinės gelbėjimo tarnybai, dėl išeitinės kompensacijos neišmokėtos dalies priteisimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas S. B. skundu prašo priteisti iš atsakovės- Klaipėdos miesto priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos, neišmokėtą išeitinės kompensacijos dalį – 2531,87 Lt .
Nurodo, kad buvo atleistas iš tarnybos atsakovės Klaipėdos miesto priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos 2005-12-23 įsakymu Nr. TE-448, kai negali tarnauti dėl sveikatos būklės, esant atitinkamai Centrinės medicininės ekspertizės komisijos išvadai (Vidaus tarnybos statuto 53 str. 1 d. 4 p.), išmokant jam išeitinę kompensaciją (Vidaus tarnybos statuso 57 str.), iš kurios buvo išskaičiuotas pajamų mokestis. Pareiškėjo manymu, šis mokestis buvo išskaičiuotas neteisėtai - pažeidžiant Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 17 str. 1 d. 5 p. Remdamasis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2006-11-14 nutartimi (administracinė byla Nr. Nr. A10-1831/2006) nurodo, kad atleisdamas jį iš tarnybos, darbdavys neturėjo galimybių pareikšti savo valios, t.y. atleisti arba neatleisti, todėl jam išmokėta išeitinė kompensacija turėtų būti priskiriama neapmokestinamosioms pajamoms.
Pareiškėjas S. B. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietą ir laiką pranešta tinkamai. Skunde prašo bylą nagrinėti jam nedalyvaujant.
Atsiliepimas
Atsakovės teismui pateiktame atsiliepime nurodoma, kad atleidžiant pareiškėją S. B. iš tarnybos, 2005-12-23 Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos direktoriaus įsakymu Nr. TE-448 jam buvo priskaičiuota 7672, 32 Lt išeitinė kompensacija. Ją išmokant buvo išskaitytas 33 procentų dydžio pajamų mokestis- 2531,87 Lt , ir mokestis Sodrai – 191,81 Lt . Išmokėdama S. B. priklausančią išeitinę kompensaciją ir išskaičiuodama 33 procentus pajamų mokestį, atsakovė vadovavosi nuostata, kad pareigūnas atleidžiamas iš tarnybos dėl sveikatos būklės, yra atleidžiamas darbdavio valia, todėl tokiam pareigūnui, vadovaujantis Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo nuostatomis, išmokama išeitinė kompensacija nėra priskiriama neapmokestinamosioms pajamoms. Atsakovė pažymėjo, kad buvusiems pareigūnams kreipiantis į teismus su skundais dėl išeitinės kompensacijos neišmokėtos dalies, kurią sudaro gyventojų pajamų mokestis, priteisimo, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2006-11-14 nutartimi (administracinė byla Nr. A10-1831/2006) konstatavo, kad Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 17 str. 1 d. 5 p. nustatyta, kad neapmokestinamos pajamos yra Lietuvos Respublikos įstatymuose arba kituose teisės aktuose nustatyto dydžio kompensacijos, išskyrus kompensacijas, mokamas gyventojui, kai darbo sutartis ar jos esmę atitinkanti sutartis nutraukiama darbdavio valia. Atleidimas iš vidaus tarnybos Vidaus tarnybos statuto 53 str. 1 d. 4 p. pagrindu nuo darbdavio valios nepriklauso. Esant šiam pagrindui teisės normos ne tik įpareigoja darbdavį atleisti pareigūną iš vidaus tarnybos, bet ir nustato tokio atleidimo terminą. Kadangi nustatyta tvarka paskelbtuose sprendimuose, nutarimuose ir nutartyse esančius įstatymų taikymo išaiškinimais turi vadovautis teismai, valstybės ir kitos institucijos, taip pat kiti subjektai, taikydami tuos pačius įstatymus, atsakovė su pareiškėjo skundo reikalavimu sutinka ir prašo bylą nagrinėti teismo posėdyje jos atstovui nedalyvaujant.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
Pareigūno atleidimą iš vidaus tarnybos, kai jis negali tarnauti dėl sveikatos būklės, esant atitinkamai Centrinės medicinos ekspertizės komisijos išvadai, reglamentuoja Vidaus tarnybos statuto 53 straipsnio 1 dalies 4 punktas.
Vidaus tarnybos statuto 57 straipsnyje nurodyta, kad atleidžiant pareigūną iš vidaus tarnybos pagal Statuto 53 straipsnio 1 dalies 4 punktą, jam išmokama jo dviejų paskutinių mėnesių darbo užmokesčio dydžio išeitinė kompensacija, kuri gali būti didinama, priklausomai nuo nepertraukiamai ištarnautų metų.
Nustatyta, jog pareiškėją atleidžiant iš vidaus tarnybos Vidaus tarnybos statuto 53 straipsnio 1 dalies 4 punkto pagrindu, jam buvo priskaičiuota 7672,32 Lt išeitinė kompensacija, iš kurios buvo išskaičiuotas 2531,87 Lt gyventojų pajamų mokestis ir 191,81 Lt mokesčio socialiniam draudimui suma (b.l. 6,7).
Gyventojų pajamų įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 5 punkte įtvirtinta, kad neapmokestinamosios pajamos yra Lietuvos Respublikos įstatymuose arba kituose teisės aktuose nustatyto dydžio kompensacijos, išskyrus kompensacijas, mokamas gyventojui, kai darbo sutartis ar jos esmę atitinkanti sutartis nutraukiama darbdavio valia.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2006-11-14 nutartimi (administracinė byla Nr. A-10-1831/2006) konstatavo, kad atleidimas iš vidaus tarnybos Vidaus tarnybos statuto 53 str. 1 d. 4 p. pagrindu nuo darbdavio valios nepriklauso. Esant šiam pagrindui teisės normos ne tik įpareigoja darbdavį atleisti pareigūną iš vidaus tarnybos, bet ir nustato tokio atleidimo terminą. Atleidimas iš vidaus tarnybos Vidaus tarnybos statuto 53 str. 1 d. 4 d. pagrindu nesietinas su atleidžiamojo pareigūno kalte. Atleidimą šiuo pagrindu, kaip taisyklė, sąlygoja objektyvios priežastys, kurios nei nuo darbdavio, nei nuo atleidžiamo pareigūno valios nepriklauso. Pareigūnas negali eiti tarnybos dėl sveikatos būklės, o darbdavys privalo tokį pareigūną atleisti iš tarnybos, nes tai padaryti darbdavį įpareigoja teisės normos. Todėl pareigūnas iš vidaus tarnybos atleistas Vidaus tarnybos statuto 53 straipsnio 1 dalies 4 punkto ne darbdavio valia ir Vidaus tarnybos statuto 57 straipsnyje numatyto dydžio jam išmokėta išeitinė kompensacija yra neapmokestinamosios pajamos.
Kadangi matyti, jog atleidžiant pareiškėją iš vidaus tarnybos Vidaus tarnybos statuto 53 straipsnio 1 dalies 4 punkto pagrindu iš jam priklausančios išeitinės kompensacijos buvo padarytos gyventojų pajamų mokesčio ir mokesčio socialiniam draudimui išskaitos, skundo reikalavimas laikytinas pagrįstu ir pareiškėjui iš atsakovės priteistina 2531,87 Lt sudaranti neišmokėta išeitinės kompensacijos dalis.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas
nusprendė:
skundą patenkinti.
Priteisti iš Klaipėdos miesto priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos 2531,87 (du tūkstančius penkis šimtus trisdešimt vieną Lt 87 ct) S. B..
Sprendimas per 14 dienų nuo sprendimo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.