Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

nedalyvaujant institucijos paskyrusios administracine nuobauda Šiauliu miesto VPK VP Eismo priežiuros skyriaus ir institucijos surašiusios ATP protokola Šiauliu miesto VPK VP Patruliu rinktines atstovams, nukentejusiajam G. K. ,

rašytinio proceso tvarka išnagrinejo administracinen atsakomyben patrauktos M. J. skunda del Šiauliu miesto VPK VP Eismo priežiuros skyriaus vyresniojo specialisto vyresniojo inspektoriaus nutarimu paskirtos administracines nuobaudos iš dalies panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustate:

M. J. 2007 m. birželio 1 d. Šiauliu miesto VPK VP Eismo priežiuros skyriaus vyresniojo specialisto vyresniojo inspektoriaus nutarimu pagal ATPK 127 str. 2 d., 130 str. 1 d. nubausta administracine nuobauda-atimta teise vairuoti transporto priemones 42 menesiu laikotarpiui už tai, kad ji 2007 m. gegužes 27 d. 20.20 val. (duomenys neskelbtini), vairuodama automobili atbuline eiga, atsiradus kliuciai nespejo sustoti, apgadino stovinti automobili, iš eismo ivykio vietos pasišalino pažeisdama K.E.T. Nustatyta atsakomybe už padaryta administracini teises pažeidima lengvinanti aplinkybe, kad kaltininke nuoširdžiai gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Nustatyta atsakomybe už padaryta administracini teises pažeidima sunkinanti aplinkybe, kad pakartotinai per metus padarytas tokios pacios rušies teises pažeidimas, už kuri asmeniui jau buvo paskirta administracine nuobauda (ATPK 32 str. 1 d. 5 p.).

Administracinen atsakomyben patraukta M. J. i posedi neatvyko, apie bylos nagrinejimo vieta ir laika pranešta tinkamai. Iki posedžio pradžios negautas prašymas atideti bylos nagrinejima ir nenurodytos svarbios neatvykimo priežastys. Teismo pranešimas apie bylos nagrinejimo vieta ir laika išsiustas M. J. skunde nurodytu adresu. Skundu M. J. prašo paskirta administracine nuobauda pakeisti: panaikinti nutarimo dali, kuria jai paskirta administracine nuobauda pagal ATPK 130 str. 1 d. bei šioje dalyje administracine byla nutraukti ir paskirti 100 litu bauda arba gražinti administracine byla institucijai nagrineti iš naujo. Skunde nurode, kad sutinka, jog nežymiai apgadino transporto priemone, taciau pasitrauke iš ivykio vietos nesuprasdama, kad apgadino transporto priemone.

Institucijos surašiusios ATP protokola Šiauliu miesto VPK VP EPS Patruliu rinktines atstovas i posedi neatvyko, apie bylos nagrinejimo vieta ir laika pranešta tinkamai.

Nukentejusysis G. K. i posedi neatvyko, apie bylos nagrinejimo vieta ir laika pranešta tinkamai.

Motyvuojamoji dalis

Administracinen atsakomyben patrauktos M. J. skundas tenkintinas iš dalies. Paskirta administracine nuobauda panaikintina ir byla perduotina nagrineti iš naujo Šiauliu miesto VPK VP Eismo priežiuros skyriui.

ATPK 259 str. 1 d. numatyta, kad del padaryto administracinio teises pažeidimo tam igaliotas pareigunas surašo protokola. ATPK 260 str. itvirtina butinus administracinio teises pažeidimo protokolo turiniui keliamus reikalavimus. Šio straipsnio 1 dalyje tarp kitu reikalavimu, nurodomos žinios apie pažeidejo asmenybe, administracinio teises pažeidimo padarymo vieta, laikas, esme, ATPK straipsnis straipsnio dalis ar kitas numatantis atsakomybe už ši pažeidima teises aktas, kurio reikalavimus pažeide asmuo. Taigi, administracinio teises pažeidimo protokolas surašomas, kai:

nustatytas administracinio teises pažeidimo padarymo faktas (vieta, laikas, esme);žinomas pažeidima padares asmuo;galima konstatuoti butinus administracinio teises pažeidimo sudeties elementus;

Administracinio teises pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame 1) formuluojamas kaltinimas administracinio teises pažeidimo padarymu ir 2) fiksuojami nustatyti irodymai (ATPK 256 str.2d.). Administracinio teises pažeidimo protokolu apibrežiamos administracinio teises pažeidimo bylos nagrinejimo ribos: byla nagrinejama tik del pažeidimo, kuris buvo nurodytas administracinio teises pažeidimo protokole. Administracinio teises pažeidimo protokolas negali buti grindžiamas spejimais ir prielaidom ( Administraciniu teismu praktika Nr.1, psl. 328-329).

Padarytas administracinis teises pažeidimas turi buti tinkamai irodytas vadovaujantis ATPK nuostatomis, kurios numato, jog administraciniu teises pažeidimu bylu teisenos uždaviniai yra visapusiškai, pilnutinai ir objektyviai išaiškinti kiekvienos bylos aplinkybes, išspresti ja tiksliai pagal istatymus ir ipareigoja institucija ar pareiguna, nagrinejanti administracinio teises pažeidimo byla, išaiškinti visas aplinkybes turincias reikšmes bylai teisingai išspresti. Tai reiškia, jog konstatuojant pažeidimus turi buti ivertintos visos aplinkybes ir negali kilti abejoniu del pažeidimo fakto ir pažeidima padariusio asmens kaltes.

Iš administracineje byloje esancio administracinio teises pažeidimo protokolo ir nutarimo matyti, kad M. J. patraukta administracinen atsakomyben ir nubausta pagal ATPK 127 str. 2 d. ir 130 str. 1 d. bei jai paskirta administracine nuobauda-teises vairuoti transporto priemones atemimas 42 menesiu laikotarpiui. Nagrinejamojoje administracineje byloje nutarimas neatitinka ATPK 286 straipsniu reikalavimu, nes nera išsprestas klausimas del administracines nuobaudos skyrimo (ar bylos nutraukimo) pagal ATPK 127 str. 2 d., nors toks ATP pažeidimas buvo nurodytas administracinio teises pažeidimo protokole ir nutarime. Tokiu budu, teismas neturi galimybes spresti klausimo del paskirtos administracines nuobaudos pagristumo. ATPK 33 straipsnio 2 dalyje yra numatyta administraciniu nuobaudu skyrimo tvarka, kai asmuo padaro kelis administracinius teises pažeidimus (Administraciniu bylu praktika Nr. 2, psl. 320-321). Administracine nuobauda skiriama už kiekviena padaryta teises pažeidima atskirai, po to asmeniui skiriama nuobauda parenkama sankcijos, nustatytos už sunkesniji iš padarytu administraciniu teises pažeidimu, ribose.

Esant aukšciau nurodytoms aplinkybems, paskirta administracine nuobauda M. J. negali buti laikoma pagrista ir teiseta, todel panaikintina ir byla perduotina nagrineti iš naujo Šiauliu miesto VPK VP Eismo priežiuros skyriui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ABTI 18str. 2 d. 8 p., 124 str. l d. 4 p., teismas

nutare:

administracinen atsakomyben patrauktos M. J. skunda patenkinti iš dalies.

Panaikinti M. J. 2007 m. birželio 1 d. Šiauliu miesto VPK VP Eismo priežiuros skyriaus vyresniojo specialisto vyresniojo inspektoriaus nutarimu pagal ATPK 127 str. 2 d., 130 str. 1 d. paskirta administracine nuobauda-teises vairuoti transporto priemones atemima 42 (keturiasdešimt dvieju) menesiu laikotarpiui ir perduoti byla nagrineti iš naujo Šiauliu miesto VPK VP Eismo priežiuros skyriui.

Nutartis per 10 dienu nuo jos paskelbimo gali buti skundžiama apeliacine tvarka Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per ši teisma.