Tauragės apylinkės teismo nutartis

Šilutės rajono apylinkės teismo teisėja Virgina Pankauskienė, sekretoriaujant Gintei Vingytei, dalyvaujant institucijos, surašiusios pažeidimo protokolą atstovui V. T., administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui A. K., Ž. L., A. P. ir jo atstovui Ž. A., viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi

A. K., gim. (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), Ž. L., gim. (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), bei A. P., gim. (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundus dėl Aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento jūros aplinkos apsaugos agentūros 2015-04-17 nutarimų administracinio teisės pažeidimo byloje,

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. K., Ž. L. ir A. P. prašo Aplinkos apsaugos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento jūros aplinkos apsaugos agentūros 2015-04-17 nutarimus, kuriais jiems paskirtos po 115 Eur dydžio baudos su žvejybos įrankių konfiskavimu pagal ATPK 87 str. 3 d., panaikinti, bylą nutraukti ir paaiškino, kad 2015-03-14 atvažiavo žvejoti į Nemuno deltos regioninį parką. Buvo įsigiję žvejo mėgėjo korteles. Iš pradžių žvejojo vienoje vietoje, bet žuvys nekibo, todėl automobiliu atvyko prie Vorusnės vasaros polderio siurblinės. Buvo įsitikinę, kad žvejojo leistinoje vietoje, nes tiek atvažiuojant, tiek einant jokių įspėjamųjų ženklų, kad tai rezervato teritorija nebuvo. Apie 14 val. atvyko aplinkos apsaugos inspektoriai, kurie surašė pažeidimo protokolus pagal ATPK 87 str. 3 d. Nemuno deltos regioninio parko direkcija raštu informavo, kad rezervato ribos turi būti ženklinamos sausumoje stulpeliais su užrašu „Rezervatas“, vandens telkiniuose bojais su užrašu ”Rezervatas“, tačiau jokių ženklinimų žvejybos vietoje nebuvo, todėl jų veiksmuose nėra pažeidimo sudėties. Be to, jie nepagrįstai nubausti pagal ATPK 87 str. 3d., kadangi jie žvejojo plūdinėmis meškerėmis, kas nelaikytina draudžiamu įrankiu.

Agentūros atstovas V. T. skundų nepripažįsta ir paaiškino, kad pareiškėjų skundai nepagrįsti. Visi šie asmenys žvejojo draudžiamoje vietoje Nemuno priešakinės deltos rezervate, Skatulės upėje, Nemuno deltos regioninio parko teritorijoje. Apie draudžiamas žvejybos vietas informacija yra skelbiama viešai, kuri visiems prieinama. Vykstantys žvejoti asmenys turi pasidomėti teritorija, kurioje žada žvejoti. Teritorija yra žymima, tačiau žvejai naikina stulpelius, todėl ženklinimas yra atnaujinamas. Rezervato teritorijos ženklinimą vykdo Nemuno deltos regioninio parko direkcija.

Motyvuojamoji dalis

Skundai tenkintini iš dalies.

Iš bylos medžiagos matyti, kad Aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento jūros aplinkos apsaugos agentūros specialisto 2015-04-17 nutarimais A. K., Ž. L. ir A. P. paskyrė pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 87 str. 3 d. po 115 eurų baudą su žvejybos įrankių konfiskavimu už tai, kad jie 2015 m. kovo 14 d., 14:15 val. neteisėtai žvejojo draudžiamu būdu, draudžiamoje žvejoti vietoje Skatulės upėje, Nemuno priešakinės deltos rezervate su plūdinėmis meškerėmis Šilutės rajone. Žuvies sugavę neturėjo.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. rugsėjo 16 d. Nr. D1-693 įsakymo „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymo Nr. D1-14 „Dėl mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ 10., 10.1. punktuose numatyta draudžiama veikla: žvejoti naudojant elektros energiją, nuodingąsias ar sprogstamąsias medžiagas, šaunamuosius ar pneumatinius ginklus (išskyrus povandeninės žūklės šautuvus), akvalangus bei kitus autonominius kvėpavimo prietaisus, vykdyti povandeninę žūklę tamsiuoju paros metu – nuo saulės laidos iki patekėjimo ar vandens telkiniuose, kuriuose povandeninė žūklė neleidžiama, naudoti povandeninei žūklei strėles, kurių antgalis platesnis kaip 10 cm, šaudyti žuvis povandeninei žūklei skirtais šautuvais iš valties, braidant ar vaikštant pakrantėmis, žvejoti duriamuoju, užkabinamuoju (kai žuvis sugaunama kabliuku ar kabliu už bet kurios kūno dalies, išskyrus galvą), smogiamuoju būdu, du ir daugiau kartų viršijant leidžiamą naudoti žvejybos įrankių ar kabliukų skaičių ar naudojant ne mėgėjų žvejybos įrankius, žvejoti draudžiamose vietose, gaudyti žuvis, kurių žvejyba uždrausta arba tuo metu uždrausta (toliau – draudžiami žvejybos būdai).

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. liepos 2 d. Nr. D1-485 įsakymo „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymo Nr. D1-14 „Dėl mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ 11., 11.13. punktuose numatyta, kad draudžiama ištisus metus Taisyklių 1 priede išvardintuose vandens telkiniuose, t. y. valstybiniuose gamtiniuose rezervatuose, biosferos rezervatų ir valstybinių parkų gamtiniuose rezervatuose esantys vandens telkiniai, jei juose neorganizuota limituota žvejyba.

Pažeidėjai aplinkybės, kad žvejojo plūdinėmis meškerėmis neginčijo. Kadangi bylos duomenimis nustatyta, jog A. K., Ž. L. ir A. P. neteisėtai žvejojo draudžiamoje žvejoti vietoje – Skatulės upėje Nemuno priešakinės deltos rezervate, Šilutės rajone, todėl akivaizdu, kad pažeidė ir minėtų Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių 10, 10.1, 11, 11.13 punktų reikalavimus.

Nors pareiškėjai nurodo, kad jų veiksmuose nebuvo tyčios daryti teisės pažeidimą, kadangi rezervato teritorijos ribos nebuvo paženklintos specialiais ženklais, tačiau teisės pažeidimas laikomas padarytu dėl neatsargumo, jeigu jį padarę asmenys numatė, kad jų veikimas arba neveikimas gali sukelti žalingas pasekmes, bet lengvabūdiškai tikėjosi, kad jų bus išvengta, arba nenumatė, kad gali kilti tokios pasekmės, nors turėjo ir galėjo jas numatyti. Asmenys, važiuodami žvejoti į tokią vietą, kur yra rezervatas, privalėjo iš anksto išsiaiškinti ir rezervato ribas.

Atsižvelgiant į pažeidėjų nurodytas aplinkybes, į tai, kad teisės pažeidimas padarytas dėl neatsargumo, taip pat į tai, kad dėl pažeidimo asmenys nuoširdžiai gailisi, žala gamtai nepadaryta, taip pat vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas mano, kad yra pagrindas taikyti ATPK 30¹ str. nuostatas ir skirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta įstatymo sankcijoje.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Skundus tenkinti iš dalies.

Aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento jūros aplinkos apsaugos agentūros 2015-04-17 nutarimus pakeisti.

A. K. už padarytą teisės pažeidimą, numatytą ATPK 87 str. 3d., pritaikius ATPK 30¹ str. nuostatas, paskirti įspėjimą su žvejybos įrankių konfiskavimu.

Ž. L. už padarytą teisės pažeidimą, numatytą ATPK 87 str. 3d., pritaikius ATPK 30¹ str. nuostatas, paskirti įspėjimą su žvejybos įrankių konfiskavimu.

A. P. už padarytą teisės pažeidimą, numatytą ATPK 87 str. 3d., pritaikius ATPK 30¹ str. nuostatas, paskirti įspėjimą su žvejybos įrankių konfiskavimu.

Nutartis per 20 dienų gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui apeliaciniu skundu per Šilutės rajono apylinkės teismą.