- Teismas
- Alytaus apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-10-31
- Bylos Nr.
- e2YT-8435-810/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 2-34-3-01272-2023-1
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Edita Dambrauskienė
- Pareiškėjas
- Prienų rajono savivaldybės
- Suinteresuotas asmuo
- valstybės įmonei Turto bankui, Nacionalinei žemės tarnybai prie Aplinkos ministerijos
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos Prienų rajono savivaldybės pareiškimą suinteresuotiems asmenims valstybės įmonei Turto bankui ir Nacionalinei žemės tarnybai prie Aplinkos ministerijos dėl turto pripažinimo bešeimininkiu.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja Prienų rajono savivaldybė pareiškimu prašo pripažinti bešeimininkiu ir perduoti Prienų rajono savivaldybės nuosavybėn: 1) gyvenamąjį namą su pagalbinio ūkio pastatu, esančius (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); 2) gyvenamąjį namą su pagalbinio ūkio pastatu, esančius (duomenys neskelbtini), ribojasi su žemės sklypu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); 3) fermą, esančią (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Pareiškime nurodė, kad Prienų rajono savivaldybės administracija 2022 m. birželio 14 d. raštu Nr. (7.35MR)R3-2171 ,,Dėl bešeimininkio turto“ kreipėsi į centralizuotai valdomo valstybės turto valdytoją VĮ Turto bankas ir pateikė informaciją apie Prienų rajono savivaldybės administracijos Balbieriškio seniūnijoje esančius galimai bešeimininkius (duomenų apie galimus savininkus nėra), apleistus, turinčius avarinės būklės požymių, netinkamus naudoti, eksploatuoti statinius: gyvenamąjį namą su pagalbinio ūkio pastatu, esančius (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); gyvenamąjį namą su pagalbinio ūkio pastatu, esančius (duomenys neskelbtini), ribojasi su žemės sklypu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); buvusią Žagarių žemės ūkio bendrovės fermą, esančią (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). VĮ Turto bankas 2022 m. birželio 16 d. raštu Nr. (16.2 Mr) SK4-8020 ,,Dėl galimai bešeimininkio turto, esančio Prienų r. sav.“ atsakė, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 ,,Dėl Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių patvirtinimo taisyklių (toliau tekste - Taisyklės) 3.2.1 punktu, Turto bankas apskaito tik realizuotinus statinius ar jų dalis, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), o Prienų rajono savivaldybės administracijos įvardintų statinių būklė yra avarinė, netinkama naudoti bei nerealizuotina, t. y. nepriklauso tai turto grupei, kurią turėtų apskaityti Turto bankas. Taip pat nurodė, kad dėl įvardintų priežasčių Turto bankas neturi galimybės atlikti prašomus veiksmus dėl statinių pripažinimo bešeimininkiu turtu. Vadovaujantis Taisyklėmis bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. rugsėjo 16 d. įsakymu Nr. D1-449 ,,Dėl Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), sąrašų, apskaitos aktų, jų registrų (registravimo knygų), skelbimų apie siūlymą pripažinti juos bešeimininkiais formų ir jų pildymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintu Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), sąrašų, apskaitos aktų, jų registrų (registravimo knygų), skelbimų apie siūlymą pripažinti juos bešeimininkiais formų ir jų pildymo tvarkos aprašu (toliau tekste – Aprašas) buvo atlikta aukščiau išvardinto turto apžiūra ir surašyti Prienų rajono savivaldybės administracijos Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) 2022 m. liepos 12 d. apskaitos aktai Nr. (15.45.)-BSA-1, Nr. (15.45.)-BSA-2, (15.45.)-BSA-3. Prienų rajono savivaldybės administracijos Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) 2022 m. liepos 12 d. apskaitos aktu Nr. (15.45.)-BSA-1 apskaityti statiniai: gyvenamasis namas su pagalbinio ūkio pastatu, esantys (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Prienų rajono savivaldybės administracijos Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) 2022 m. liepos 12 d. apskaitos aktu Nr. (15.45.)-BSA-2 apskaitytas statinys: ferma, esančios (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Prienų rajono savivaldybės administracijos Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) 2022 m. liepos 12 d. apskaitos aktu Nr. (15.45.)-BSA-3 apskaityti statiniai: gyvenamasis namas su pagalbinio ūkio pastatu, esantys (duomenys neskelbtini), ribojasi su žemės sklypu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Taip pat Prienų rajono savivaldybės administracija įvykdė Statinių pripažinimo bešeimininkiu procedūras, numatytas Taisyklių 34¹ punkte – ,,Siekiant nustatyti turto, kurio savininkas nežinomas, savininkus, šio turto perėmimo ar apskaitos dokumentus surašęs subjektas 6 mėnesius savo interneto svetainėje, savivaldybės ir (ar) seniūnijos, kurios teritorijoje yra turtas, interneto svetainėje kviečia atsiliepti savininkus ir asmenis, turinčius turtinių teisių į šį turtą“. Vadovaujantis Taisyklių 34¹ punktu, Pareiškėja, siekdama nustatyti, kad Statinių, savininkas nežinomas, Balbieriškio seniūnijos skelbimų lentoje ir internetiniame Facebook puslapyje nuo 2023 m. sausio 25 d. iki dabar (ne trumpiau nei 6 mėn.), viešino informaciją, kad Prienų rajono savivaldybės administracija kreipsis į teismą dėl statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), pripažinimo bešeimininkiais ir jų perdavimo valstybės ar savivaldybės nuosavybėn, ir buvo kviečiami asmenys pateikti dokumentus, liudijančius, kad turi turtinių teisių į šiuos statinius bei 2023 m. sausio 19 d. laikraštyje „Lietuvos rytas“ kvietė atsiliepti asmenis, turinčius turtinių teisių į Statinius iki 2023 m. liepos 17 d. Taip pat Prienų rajono savivaldybės interneto svetainėje www.prienai.lt nuo 2023 m. sausio 25 d. buvo skelbiama informacija dėl siūlymo pripažinti statinius, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), bešeimininkiais (https://www.prienai.lt/2023/01/25/informacija-del-siulymo-pripazinti-statinius-kurie-neturi savininku-ar-kuriu-savininkai-nezinomi-beseimininkiais/). Per nustatytą viešinimo laiką niekas neatsiliepė, pretenzijų į Statinius nepareiškė, todėl laikytina, kad pareiškime nurodyti Statiniai neturi savininkų (savininkai nežinomi).
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo valstybės įmonė Turto bankas pateikė atsiliepimą į pareiškimą, kuriuo prašė pareiškėjos pareiškimą nagrinėti teismo nuožiūra, valstybės įmonės Turto banko atstovui nedalyvaujant bešeimininkiu. Nurodė, kad nagrinėjamu atveju nustatyta, jog pareiškėja, vadovaudamasi Taisyklių 3.2 punktu apskaitė minėtus nekilnojamojo turto objektus ir įvykdė Taisyklių 34¹ punkte reikalavimus dėl šių statinių savininkų paieškos. Teismui įvertinus su pareiškimu ar vėliau į bylą pateiktus įrodymus ir pagrįstai nustačius, kad prašymas, pripažinti minėtą nekilnojamąjį turtą bešeimininkiu turtu ir perduoti jį Prienų rajono savivaldybės nuosavybėn, yra pagrįstas, atitinka visas teisės aktų nustatytas sąlygas, VĮ Turto bankas neprieštaraus šio prašymo patenkinimui.
Suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos pateikė atsiliepimą į pareiškimą, kuriame nurodė, kad vadovaujantis Taisyklių 49 punkte išdėstytomis nuostatomis, Nacionalinė žemės tarnyba negali šiuo atveju veikti valstybės vardu. Taisyklių 49 punkte teigiama, kad Nacionalinės žemės tarnybos objektas yra paveldimas žemės sklypas (jo dalis) ant kurio nėra statinių ar kitų nekilnojamojo turto objektų, kuriems šis sklypas būtų priskirtas. Šiuo atveju, valstybės vardu atstovauja VĮ Turto bankas. Nacionalinė žemės tarnyba prašo teismo šioje byloje nelaikyti jos suinteresuotu asmeniu.
Byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 443 straipsnio 5 dalis). Apie rašytinį procesą dalyvaujantys byloje asmenys buvo informuoti teismo pranešimu ir paskelbiant CPK 133 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka interneto tinklapyje www.teismai.lt pranešimą.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.57 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bešeimininkiu daiktu laikomas daiktas, kuris neturi savininko arba kurio savininkas nežinomas. CK 4.58 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bešeimininkis daiktas nuosavybėn gali būti perduotas tik valstybei arba savivaldybėms teismo sprendimu, priimtu pagal finansų, kontrolės ar savivaldybės institucijos pareiškimą. Pareiškimas paduodamas suėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kurią daiktas įtrauktas į apskaitą, jeigu įstatymų nenustatyta kitaip, o bešeimininkio daikto išaiškinimo ir apskaitos tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė (CK 4.58 straipsnio 1 ir 2 dalys).
Nagrinėjamu atveju pareiškėja pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintas „Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisykles“ kreipėsi į teismą dėl statinių: gyvenamojo namo su pagalbinio ūkio pastatu, esančio (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); gyvenamojo namo su pagalbinio ūkio pastatu, esančio (duomenys neskelbtini), ribojasi su žemės sklypu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); fermos, esančios (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pripažinimo bešeimininkiais.
Iš bylos medžiagos nustatyta, jog minėtas turtas, kurį pareiškėja prašo pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti savivaldybės nuosavybėn, niekam nepriklauso nuosavybės teise, niekas nėra dėl jo kreipęsis ar pranešęs apie savo teises į jį, taigi, šis turtas neturi savininko, sąžiningo įgijėjo ar teisėto valdytojo, todėl jis gali būti pripažintas bešeimininkiu (CK 4.57 straipsnis).
Prašomas pripažinti bešeimininkiu turtas yra apskaitytas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. rugsėjo 16 d. įsakymu Nr. D1-449 ,,Dėl Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), sąrašų, apskaitos aktų, jų registrų (registravimo knygų) ir skelbimų apie siūlymą pripažinti juos bešeimininkiais formų pildymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintame Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), sąrašų, apskaitos aktų, jų registrų (registravimo knygų) ir skelbimų apie siūlymą pripažinti juos bešeimininkiais formų pildymo tvarkos apraše nustatyta tvarka – 2022 m. liepos 12 d. apskaitos aktais Nr. (15.45.)-BSA-1, Nr. (15.45.)-BSA-2, (15.45.)-BSA-3. Prienų rajono savivaldybės administracijos Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) 2022 m. liepos 12 d. apskaitos aktu Nr. (15.45.)-BSA-1 apskaityti statiniai – gyvenamasis namas su pagalbinio ūkio pastatu, esantys (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Prienų rajono savivaldybės administracijos Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) 2022 m. liepos 12 d. apskaitos aktu Nr. (15.45.)-BSA-2 apskaitytas statinys – ferma, esančios (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Prienų rajono savivaldybės administracijos Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) 2022 m. liepos 12 d. apskaitos aktu Nr. (15.45.)-BSA-3 apskaityti statiniai – gyvenamasis namas su pagalbinio ūkio pastatu, esantys (duomenys neskelbtini), ribojasi su žemės sklypu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).
Pareiškimas paduotas suėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kurią minėtas turtas įtrauktas į apskaitą nustatyta tvarka. Apie ketinimą kreiptis į teismą dėl statinių pripažinimo bešeimininkiais ir perdavimo Prienų rajono savivaldybės nuosavybėn buvo skelbta nuo 2023 m. sausio 25 d., ne mažiau kaip 6 mėnesius Prienų rajono savivaldybės interneto svetainėje www.prienai.lt, Balbieriškio seniūnijos, kurios teritorijoje yra Statiniai, informaciniame stende (seniūnijos skelbimų lentoje), internetiniame Facebook puslapyje bei 2023 m. sausio 19 d. laikraštyje „Lietuvos rytas“, tačiau pretenzijų į statinius, kuriuos ketinama pripažinti bešeimininkiais, niekas nepareiškė.
Įvertinus šias aplinkybes pripažintina, jog pareiškėja atliko visas reikalingas turto pripažinimo bešeimininkiu procedūras pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintas Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisykles. Pateikti rašytiniai įrodymai leidžia daryti išvadą, kad minėtas turtas neturi savininko, kito sąžiningo įgijėjo ar teisėto valdytojo arba jie nežinomi. Be to, pareiškėja atliko visus veiksmus, laikydamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 634 patvirtintose taisyklėse nustatytos tvarkos, todėl laikoma, kad yra patenkinti visi teisės aktų nustatyti reikalavimai tam, kad statiniai: gyvenamasis namas su pagalbinio ūkio pastatu, esantys (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); gyvenamasis namas su pagalbinio ūkio pastatu, esantys (duomenys neskelbtini), ribojasi su žemės sklypu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); fermą, esanti (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), būtų pripažinti bešeimininkiais ir perduoti Prienų rajono savivaldybės nuosavybėn. Atsižvelgiant į aukščiau nurodytus argumentus, pareiškėjos pareiškimas tenkinamas (CK 4.57 straipsnis, 4.58 straipsnis, CPK 177 straipsnis, 185 straipsnis).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 260 straipsniu, 263-270 straipsniais, 307 straipsniu,
nusprendžia:
Pareiškėjos Prienų rajono savivaldybės pareiškimą tenkinti.
Pripažinti bešeimininkiu turtu statinius: gyvenamąjį namą su pagalbinio ūkio pastatu, esančius (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); gyvenamąjį namą su pagalbinio ūkio pastatu, esančius (duomenys neskelbtini), ribojasi su žemės sklypu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); fermą, esančią (duomenys neskelbtini), tarp žemės sklypų unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir perduoti juos pareiškėjos Prienų rajono savivaldybės, juridinio asmens kodas 111107225, nuosavybėn.
Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą per Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmus.