- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2014-05-19
- Bylos Nr.
- I-1270-365/2014
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Gintaras Dzedulionis
- Pareiškėjas
- M. N.
- Atsakovas
- Lietuvos valstybei, atstovaujamai Laisvės atėmimo vietų ligoninės
- Kategorijos
- 15.2.3.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Gintaras Dzedulionis, dalyvaujant pareiškėjui M. N., atsakovės atstovui Irmantui Markevičiui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo M. N. skundą atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Laisvės atėmimo vietų ligoninės, trečiajam suinteresuotam asmeniui kalėjimų departamentui prie LR Teisingumo ministerijos, dėl žalos atlyginimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas kreipėsi į teismą su skundu, kurį vėliau tikslino, prašydamas iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Laisvės atėmimo vietų ligoninės, priteisti 12 820 Lt neturtinės žalos atlyginimą (b. l. 1–3, 21–22, 87–88).
Skunde nurodė, kad pareiškėjas Laisvės atėmimo vietų ligoninėje (toliau – LAVL) buvo laikomas nesilaikant sveikatos ir higienos normų reikalavimų. Laikotarpiais nuo 2010 m. kovo 22 d. iki 2010 m. balandžio 4 d. ir nuo 2011 m. rugsėjo 21 d. iki 2011 m. rugsėjo 27 d. buvo laikomas uždaro tipo patalpose (kamerose), o nuo 2011 m. vasario 25 d. iki 2011 m. kovo 4 d. buvo laikomas atviro tipo patalpų ligoninėje. Laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 17 d. iki 2014 d. sausio 24 d. buvo laikomas LAVL terapinio skyriaus palatoje Nr. 3. Pareiškėjo teigimu, visus kartus buvo laikomas pažeidžiant sveikatos ir higienos normų reikalavimus. O būtent: 1) visose ligoninės patalpose buvo laikomas perpildytose kamerose ir palatose su daugybe žmonių pažeidžiant tiek kardomojo kalinimo, tiek ligoninėse nustatytus higienos normų reikalavimus dėl tenkančio ploto vienam asmeniui; 2) kamerose, uždaro tipo patalpose gultai buvo dviejų aukštų, pristumtos prie sienų ir vieni šalia kitų; 3) ligoninės uždaro tipo patalpose buvo rūkoma ir nebuvo patalpų, kuriose nerūkoma; 4) sanitariniai mazgai buvo akivaizdžiai pasenę, su defektais, surūdiję ir purvini; 5) ligoninės uždaro ir atviro tipo patalpose nebuvo tiekiamas karštas vanduo; 6) buvo laikomas kartu su kitais asmenimis sergančiais infekcinėmis ir kitomis užkrečiamomis ligomis (ŽIV, HBV, HCV). LAVL nesilaikė teisės aktų reikalavimų, neatliko savo funkcijų kaip gydimo įstaiga ir neužtikrino jo teisių į garbės ir orumo nežeminančias sąlygas. Dėl neteisėto LAVL administracijos darbuotojų veiksmų (kalinimo, gydomo bei slaugymo ankštose perpildytose kamerose, nesilaikant higienos normų reikalavimų) patyrė didžiulį psichologinį sukrėtimą, dvasinius išgyvenimus, nepatogumus, emocinę depresiją, pažeminimą. Uždaro tipo ligoninėje, sergant opalige, buvo paguldytas perpildytoje kameroje, į antro aukšto gultą. Palatoje nuolat buvo prirūkyta, todėl buvo priverstas visą ligoninėje buvimo laikotarpį kvėpuoti užterštą orą - tabako dūmus, nors jis yra nerūkantis žmogaus. Pareiškėjo teigimu, dvasinę ir fizinę skriaudą, nepatogumus ir neigiamus išgyvenimus su ilgalaikėmis pasekmėmis, pasitikėjimo ir supratimo apie ligonines ir gydytojus praradimą galima įvertinti ir kompensuoti materialiai. Be to, tarp maitinimų ligoninėje buvo 7 valandų tarpai, todėl nuolat kentė alkį (b. l. 1–21–22, 87–88).
Atsiliepimas
Atsakovė Lietuvos valstybė, atstovaujama LAVL, atsiliepimuose su pareiškėjo skundo reikalavimais nesutiko ir prašė skundą atmesti kaip nepagrįstą. Nurodė, kad pareiškėjas LAVL buvo gydomas nuo 2010 m. kovo 22 d. iki 2010 m. balandžio 13 d. Bendrojo skyriaus 24 kamerų tipo palatoje (21,25 m², 9 lovos); nuo 2011 m. vasario 25 d. iki 2011 m. kovo 4 d. Vidaus ligų skyriaus 5 palatoje (12,14 m², 3 lovos); nuo 2011 m. rugsėjo 21 d. iki 2011 m. rugsėjo 27 d. (duomenų pateikti negali); nuo 2014 m. sausio 17 d. iki 2014 m. sausio 24 d. Vidaus ligų skyriaus 3 (19,80 m², 7 lovos, 6 spintelės) palatoje. Vadovavosi Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužės 11 d. įsakymu Nr. V-124 „Dėl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areštinėje leidžiamų laikyti asmenų skaičiaus ir minimalaus ploto, tenkančio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areštinės kameroje nustatymo“, kuriame nustatyta, kad tardymo izoliatoriaus ir areštinės kameroje negali būti mažesnis kaip 3,6 kv. m. (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. gegužės 3 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A492-1600-12 ir kt.). LAVL nuomone, trumpalaikis minimalaus ploto neatitikimas teisės aktų reikalavimams buvo kompensuotas sudarant pareiškėjui galimybę laisvai judėti lokaliniame sektoriuje ir gyvenamosiose patalpose. Tokios nuostatos laikosi ir Europos žmogaus teisių teismas. Visi atsiradę pažeidimai ir/ar neatitikimai Higienos normai ar normoms dėl suimtųjų ir/ar nuteistųjų veiksmų, gadinant ir laužant ligoninės turtą, šalinami minimaliausiais terminais. Deratizavimo ir dezinfekcijos darbams atlikti yra sudaryta sutartis su UAB „Vilniaus profilaktine dezinfekcijos stotimi“ (2011-12-28 sutartis Nr. 500). Tokio pobūdžio darbai atliekami kartą per mėnesį, prireikus, ir dažniau. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatomis, LAVL yra patvirtinusi dušų lankymo grafiką, pagal kurį pacientams suteikiama galimybė pasinaudoti dušu kartą per savaitę. Šis grafikas atitinka ir HN 76:2010 68 p. reikalavimus, t. y. laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims turi būti sudaryta galimybė prausti visą kūną po šiltu dušu ne rečiau kaip vieną kartą per savaitę. Dėl gydymo vienoje palatoje su kitais asmenimis sergančiais infekcinėmis ir kitomis užkrečiamomis ligomis (ŽIV, HBV, HCV) paaiškino, kad ŽIV infekuotas asmuo nėra ligonis, atsižvelgiant į pirmiau minėtos infekcijos plitimo kelius (kraujas ir/ar lytiniai santykiai) nuo infekuoto asmens ŽIV apsikrėsti kasdieninių buitinių kontaktų metu nėra jokio pavojaus, todėl ypatingos saugumo priemonės nereikalingos. Pacientai, kuriems diagnozuota tuberkuliozė ,laikomi atskirai nuo kitų pacientų, dėvi apsaugines kaukes. Visose LAVL palatose ir bendro naudojimo patalpose (matomose vietose) yra iškabinti įspėjamieji užrašai ir/ar ženklai draudžiantys rūkyti. Pareiškėjui maitinimas organizuojamas ir tiekiamas pagal valgiaraštį kaip dirbantiems vyrams. Valgiaraštis yra patvirtintas Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. V-138 „Dėl valgiaraščių asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvės atėmimo vietose patvirtinimo“. Pristatytas į LAVL 2014 m. sausio 17 d. pareiškėjas nereiškė pretenzijų ir nesikreipė į ligoninės administraciją dėl sauso maisto davinio išdavimo; tais atvejais, kai ligoniai pristatomi po maitinimo laiko, jiems išduodamas sausas davinys, jeigu jie to pageidauja. LAVL palatos yra minimaliai aprūpintos baldais ir kitu inventoriumi, kuris nuolat yra remontuojamas ir/arba keičiamas. Gydomųjų skyrių patalpos (palatos) taip pat yra nuolatos remontuojamos. Pareiškėjas neturtinę žalą kildina iš neteisėtų valdžios institucijų veiksmų –neveikimo, neužtikrinant tinkamų laikymo sąlygų ligoninėje. Dėl blogų laikymo sąlygų jį kamuoja nemiga, stresas, depresija, emociniai išgyvenimai ir pan. Taip pat nepagrindė priežastinio ryšio tarp ligoninės veiksmų ir/arba neveikimo ir tariamai atsiradusių pasekmių, kurių pagrindu grindžia neturtinės žalos atsiradimą, todėl nėra pagrindo priteisti turtinę žalą. Pareiškėjo reikalavimas dėl neturtinės žalos atlyginimo nėra pagrįstas jokiais įrodymais, apsiribota tik bendrojo pobūdžio teiginiais bei samprotavimais, todėl prašė pareiškėjo skundą atmesti kaip nepagrįstą. Be to, pareiškėjas kreipėsi į teismą su skundu, reikalaudamas neturtinės žalos atlyginimo, praėjus 3 (trims) ir daugiau metų, kai kuriais gydymosi laikotarpiais (beveik trims metams) nuo tariamai atsiradusios ir/ar patirtos žalos (nuo pirmos hospitalizacijos datos). Kadangi pareiškėjas teise į ieškinį pasinaudojo tik 2013 m. rugsėjo 17 d., todėl yra suėjęs ieškinio senaties terminas (pirmu laikotarpiu) (b. l. 9–12, 96–99).
Šalies argumentai
Teismo posėdžio metu pareiškėjas palaikė skunde išdėstytus argumentus, papildomų paaiškinimų iš esmės nepateikė ir prašė jo skundą tenkinti (2014 m. balandžio 28 d. teismo posėdžio garso įrašas).
Atsiliepimas
Teismo posėdyje atsakovės atstovas palaikė atsiliepimuose išdėstytus argumentus, prašė skundą atmesti kaip nepagrįstą (2014 m. balandžio 28 d. teismo posėdžio garso įrašas).
Žemesnės instancijos teismas
Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTĮ) 78 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad bylos šalių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posėdį, jeigu jiems apie posėdį buvo tinkamai pranešta, nėra kliūtis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti. Teismo posėdyje trečiojo suinteresuoto asmens atstovas nedalyvavo, apie teismo posėdį pranešta tinkamai (b. l. 78), todėl byla nagrinėjama jam nedalyvaujant.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkinamas iš dalies.
Pareiškėjas skundėsi dėl netinkamų kalinimo sąlygų, tuomet, kai jis buvo gydomas LAVL, t.y. byloje kilęs ginčas dėl neturtinės žalos pareiškėjui atlyginimo, kurios atsiradimas siejamas su galimai neteisėtais viešojo administravimo subjekto veiksmais.
Pagal Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) 42 straipsnį, turtinė ir neturtinė žala, atsiradusi dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl žalos, padarytos fiziniam asmeniui ar organizacijai neteisėtais valstybės ar vietos savivaldos institucijos, įstaigos, tarnybos bei tarnautojų veiksmais ar neveikimo viešojo administravimo srityje, atlyginimo.
Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio 2 dalį, asmeniui padarytos materialinės ir moralinės žalos atlyginimą nustato įstatymas. Aiškindamas šios konstitucinės normos turinį, Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 1997 m. sausio 20 d. ir 2004 m. gruodžio 13 d. nutarimuose yra konstatavęs, kad būtinybė atlyginti asmeniui padarytą turtinę ir neturtinę žalą yra konstitucinis principas, o šį principą įtvirtinant siekiama užtikrinti, kad asmenims, patyrusiems materialinę ar moralinę žalą, ji būtų teisingai atlyginta.
Reikalavimai dėl turtinės ir neturtinės žalos, padarytos fiziniam asmeniui ar organizacijai neteisėtais valstybės ar savivaldos institucijos, įstaigos, tarnybos bei jų tarnautojų veiksmais ar neveikimu viešojo administravimo srityje, atlyginimo peržengia viešosios teisės ribas. Sprendžiant jų pagrįstumo klausimą, būtina vadovautis ne tik ABTĮ, bet ir privatinės teisės normomis (CK 1.1 str.2d.).
Valdžios institucijų neteisėtais veiksmais padarytos žalos atlyginimas reglamentuojamas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.271 straipsnyje. Šiame straipsnyje nustatyta valstybės atsakomybė už žalą, atsiradusią dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, ir savivaldybės atsakomybė už žalą, atsiradusią dėl savivaldybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, nepaisant konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo ar savivaldybės darbuotojo kaltės (CK 6.271 str. 1 dalis). Taip nustatoma civilinė atsakomybė be kaltės; viešoji atsakomybė atsiranda esant trims sąlygoms: neteisėtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisėtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryšiui. CK 6.271 str. 4 dalyje įtvirtinta, kad valstybės ir savivaldybės atsakomybė atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikė taip, kaip pagal įstatymus šios institucijos ar jų darbuotojai privalėjo veikti. Civilinio kodekso 6.271 str. 3 dalyje aktas apibrėžiamas kaip bet koks valdžios institucijos ar jos darbuotojų veiksmas (veikimas, neveikimas), kuris tiesiogiai daro įtaką asmenų teisėms, laisvėms ir interesams (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) sprendimai administracinėse bylose Nr. A5-665/2005, Nr. A-146-244/2008, Nr. A-822-87/2009, A-822-619/2009).
LVAT bylose dėl neturtinės žalos atlyginimo ne kartą yra pažymėjęs, kad reiškiant reikalavimą dėl neturtinės žalos, kylančios iš valdžios institucijos neteisėtų veiksmų, asmeniui nepakanka vien tik abstrakčiai pareikšti, jog buvo padaryta neturtinė žala, tačiau būtina konkrečiai (laike ir vietoje) apibrėžti galimus neteisėtus veiksmus (neveikimą) ir jų galimą konkrečią išraišką (galimas pasekmes) asmeniui CK 6.250 straipsnio prasme. Teismų praktikoje pripažįstama, kad neturtinės žalos įrodinėjimas pasižymi specifika, kadangi neturtinė žala dažnai yra susijusi su fizinio ar dvasinio pobūdžio pakenkimais, kuriuos įrodyti tiesioginiais įrodymais ne visada įmanoma. Todėl įrodinėjant neturtinę žalą ypatingą reikšmę įgyja įrodomieji faktai, t. y. tokie faktai, kurie yra pagrindas logine seka daryti išvadą, kad egzistuoja kitas – materialiojo teisinio pobūdžio faktas – neturtinės žalos padarymo faktas. Įrodžius tokius faktus, kurie neabejotinai turėtų sąlygoti neigiamą poveikį nukentėjusiajam asmeniui (neigiamus fizinius ar dvasinius išgyvenimus), gali būti konstatuotas ir neturtinės žalos padarymo faktas (LVAT 2007-06-26 sprendimas administracinėje byloje Nr. A14-653/2007; 2008-04-16 sprendimas administracinėje byloje Nr. A444-619/2008; 2012-02-06 nutartis administracinėje byloje Nr. A146-39/2012). Vien tik pareiškėjo paaiškinimų apie patirtą neturtinę žalą nepakanka, paaiškinimai turėtų būti patvirtinti kitais tiesioginiais ar netiesioginiais, subjektyviais ar objektyviais įrodymais (LVAT 2012-03-19 nutartis administracinėje byloje Nr. A438-336/2012 ir kt.).
Iš pareiškėjo skundo turinio matyti, kad galimai padarytą žalą pareiškėjas kildina iš LAVL veiksmų, nes gydymo laikotarpiais: 1) nebuvo užtikrintas minimalus vienam asmeniui tenkantis ploto reikalavimas; 2) kamerose, uždaro tipo patalpose gultai buvo dviejų aukštų, pristumtos prie sienų ir vieni šalia kitų; 3) ligoninės uždaro tipo patalpose buvo rūkoma ir nebuvo patalpų, kuriose nerūkoma; 4) sanitariniai mazgai buvo akivaizdžiai pasenę, su defektais, apėję rūdimis ir purvini; 5) ligoninės uždaro ir atviro tipo patalpose nebuvo tiekiamas karštas vanduo; 6) buvo laikomas kartu su kitais asmenimis sergančiais infekcinėmis ir kitomis užkrečiamomis ligomis (ŽIV, HBV, HCV).
Pareiškėjas LAVL buvo gydomas laikotarpiais: nuo 2010 m. kovo 22 d. iki 2010 m. balandžio 13 d. Bendrojo skyriaus 24 kamerų tipo palatoje (21,25 m², 9 lovos); nuo 2011 m. vasario 25 d. iki 2011 m. kovo 4 d. Vidaus ligų skyriaus 5 palatoje (12,14 m², 3 lovos); nuo 2011 m. rugsėjo 21 d. iki 2011 m. rugsėjo 27 d. (duomenų pateikti negali); nuo 2014 m. sausio 17 d. iki 2014 m. sausio 24 d. Vidaus ligų skyriaus 3 (19,80 m², 7 lovos, 6 spintelės) palatoje (b. l. 9–15, 100).
Pagal Civilinio kodekso 1.127 straipsnio 1 dalį ieškinio senaties terminas prasideda nuo teisės į ieškinį atsiradimo dienos. Teisė į ieškinį atsiranda nuo tos dienos, kurią asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą. Pareiškėjas kreipėsi į teismą dėl tariamai jam padarytos žalos už laikotarpius, kuriuos praleido LAVL: nuo 2010 m. kovo 22 d. iki 2010 m. balandžio 13 d., nuo 2011 m. vasario 25 d. iki 2011 m. kovo 4 d., nuo 2011 m. rugsėjo 21 d. iki 2011 m. rugsėjo 27 d. ir nuo 2014 m. sausio 17 d. iki 2014 m. sausio 24 d. Skundas dėl žalos priteisimo Vilniaus apygardos administraciniam teisme gautas 2013 m. rugsėjo 18 d. (išsiųstas 2013 m. rugsėjo 17 d. paštu (b. l. 4). Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.125 straipsnio 8 dalyje nustatytas sutrumpintas trejų metų ieškinio senaties terminas taikomas reikalavimams dėl padarytos žalos atlyginimo.
Konstatuojama, kad pareiškėjo reikalavimui atlyginti žalą už laikotarpį nuo 2009 m. kovo 22 d. iki 2009 m. balandžio 13 d. yra taikytinas trejų metų senaties terminas ir toje dalyje skundas atmestinas. Pareiškėjo reikalavimas gali būti nagrinėjamas tik dalyje už paskutinius trejus metus, skaičiuojant atgal nuo kreipimosi į teismą dienos, t. y. už laikotarpį nuo 2010 m. rugsėjo 17 d. iki 2013 m. rugsėjo 17 d. (už laikotarpius: nuo 2011 m. vasario 25 d. iki 2011 m. kovo 4 d., nuo 2011 m. rugsėjo 21 d. iki 2011 m. rugsėjo 27 d. ir nuo 2014 m. sausio 17 d. iki 2014 m. sausio 24 d.)
Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužės 11 d. įsakymo Nr. V-124 „Dėl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areštinėje leidžiamų laikyti asmenų skaičiaus ir minimalaus ploto, tenkančio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areštinės kameroje nustatymo“ (toliau – ir Įsakymas Nr. V-124) 1.3 p. nustatyta, kad iki Laisvės atėmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009–2017 m. plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. rugsėjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areštinės kameroje negali būti mažesnis kaip 3,6 kv. m. Minėta ploto norma taikytina ir Laisvės atėmimo vietų ligoninėse gydomiems asmenims.
Atsakovė nurodė, kad nuo 2011 m. vasario 25 d. iki 2011 m. kovo 4 d. pareiškėjas buvo gydomas Vidaus ligų skyriaus 5 palatoje, kurios plotas 12,14 m², pastatytos 3 lovos; nuo 2014 m. sausio 17 d. iki 2014 m. sausio 24 d. Vidaus ligų skyriaus 3 palatoje, kurios plotas 19,80 m², pastatytos 7 lovos, 6 spintelės (b. l. 9–12, 96–99). LAVL teigimu, ji negali teismui pateikti konkrečių duomenų (palatos Nr., jos plotą ir toje palatoje gydomų asmenų skaičių) apie pareiškėjo gydymąsi LAVL laikotarpiu nuo 2011 m. rugsėjo 21 d. iki 2011 m. rugsėjo 27 d. (b. l. 71). Teismas pakartotinai prašė atsakovės pateikti minėtus duomenis (b. l. 82), tačiau jie nebuvo pateikti. Teismui nėra galimybės nustatyti, ar laikotarpiu nuo 2011 m. rugsėjo 21 d. iki 2011 m. rugsėjo 27 d. pareiškėjui buvo užtikrintas minimalus vienam asmeniui tenkantis ploto reikalavimas, todėl visos abejonės vertintinos pareiškėjo naudai. LAVL neneigia, kad pareiškėjo teisės šiuo aspektu (dėl ploto normos vienam asmeniui) galėjo būti pažeistos. Iš teismui pateiktų LAVL palatų fotonuotraukų (priedas prie bylos – skaitmeninė laikmena) matyti, kad atstumai tarp lovų nėra dideli, atskirais atvejais tarp lovų tarpas yra tik simbolinis, asmuo negali šiuo tarpu naudotis judėjimui. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad tinkamas plotas LAVL kameroje pareiškėjui nebuvo užtikrintas ir jo teisės buvo pažeistos laikotarpiais nuo 2011 m. rugsėjo 21 d. iki 2011 m. rugsėjo 27 d. ir nuo 2014 m. sausio 17 d. iki 2014 m. sausio 24 d., iš viso 15 dienų. Taigi, pažeidimo faktas laikytinas nustatytu ir pareiškėjo pretenzijos minėtu laikotarpiu laikytinos pagrįstomis. Laikotarpiu 2011 m. vasario 25 d. iki 2011 m. kovo 4 d. pareiškėjui buvo užtikrintas minimalus vienam asmeniui tenkantis ploto reikalavimas, todėl pretenzijos dėl šio laikotarpio atmestinos kaip nepagrįstos.
Pareiškėjas skunde teismui reiškė pretenzijas, jog kamerose, uždaro tipo patalpose gultai buvo dviejų aukštų, pristumtos prie sienų ir vieni šalia kitų. Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 su pakeitimais, V dalyje „Pataisos įstaigų kamerų, kamerų tipo patalpų, baudos ir drausmės izoliatorių bei karcerių įrengimas“ 35 punkte, nurodytas kamerų inventorius bei būtiniausi baldai. Teismui pateiktos fotonuotraukos patvirtina, kad LAVL palatos yra minimaliai aprūpintos baldais ir kitu inventoriumi. Teisės aktai nedraudžia statyti dviejų aukštų gultų ir juos pristumti prie sienų, todėl šios pareiškėjo pretenzijos laikytinos nepagrįstomis.
Pareiškėjas skunde nurodė, kad ligoninės uždaro tipo patalpose buvo rūkoma ir nebuvo patalpų, kuriose nerūkoma. Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje rūkyti (vartoti tabako gaminius) draudžiama visose švietimo, sveikatos priežiūros įstaigose ir šių įstaigų teritorijose bei bendrose gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, kuriose nerūkantieji gali būti priversti kvėpuoti tabako dūmais užterštu oru. Lietuvos higienos normos HN 76:2010 „Laisvės atėmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 (toliau – Higienos normos), 6 punkte nustatyta, kad laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims turi būti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka. Higienos normų 14 punkte nustatyta, kad laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims draudžiama rūkyti laisvės atėmimo vietų gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, jeigu nerūkantieji būtų priversti kvėpuoti tabako dūmais užterštu oru. Teismui pateiktos nuotraukos skaitmeninėje laikmenoje (priedas prie bylos) patvirtina, kad informacija apie draudimą rūkyti iškabinta LAVL palatose ir bendro naudojime patalpose (matomose vietose), taip pat yra iškabinti ir įspėjamieji užrašai ir/ar ženklai įspėjantys apie draudimą rūkyti. LVAT administracinėje byloje Nr. A756-1160/2012 (2012 m. kovo 12 d. nutartis), konstatavo, kad vadovaujantis minėtų teisės aktų nuostatomis, tokio draudimo įgyvendinimu turi pasirūpinti ligoninė. Pareiškėjas reiškė pretenzijas, tačiau nepateikė nė vieno įrodymo, kuriuo pagrįstu šias pretenzijas (nė karto nesikreipė į LAVL administraciją, neprašė perkeliamas į nerūkančiųjų palatą ir pan.). Įvertinus tai, kas išdėstyta, teismas daro išvadą, kad LAVL administracija tinkamai pasirūpino šio draudimo įgyvendinimu. Be to, teismui pateiktas Vilniaus visuomenės sveikatos centro 2013 m. lapkričio 25 d. patikrinimo aktas, kuriame nustatyta, kad 2013 m. lapkričio 22 d. patikrinimo metu rūkymo fakto ligoninės kamerose (palatose) Nr. 17 ir Nr. 26, ligoninės koridoriuose nenustatyta (b. l. 37–38). Pateiktu patikrinimo aktu teismas neturi pagrindo abejoti. Todėl pretenzijos dėl rūkymo teismo laikomos nepagrįstomis ir atmetamos.
Pareiškėjas taip pat skunde reiškia pretenziją dėl to, kad LAVL sanitariniai mazgai buvo akivaizdžiai pasenę, su defektais, apėję rūdimis ir purvini. Laisvės atėmimo vietų įrengimo ir priežiūros sveikatos saugos reikalavimus ir sveikatos priežiūros organizavimą reglamentuoja sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 „Laisvės atėmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“. Teismui pateiktas Vilniaus visuomenės sveikatos centro 2013m. lapkričio 21 d. patikrinimo aktas (b. l. 35–36) patvirtina, kad 2013 m. lapkričio 14 d. buvo vertinama LAVL patalpų kasdienio (nuolatinio) ir pagrindinio valymo vykdymo tvarka. Vilniaus visuomenės sveikatos centro specialistai jokių higienos normų pažeidimų nenustatė. Teismas neturi pagrindo abejoti oficialiai atlikto patikrinimo rezultatais ir įvertinęs tai, kad pareiškėjas jokių savo argumentus pagrindžiančių įrodymų nepateikė, konstatuoja, kad byloje neginčytinai nustatyta, jog LVAL palatos sanitariniai mazgai atitiko Lietuvos higienos normos HN 76:2010 reikalavimus, o pareiškėjo argumentai yra atmestini kaip nepagrįsti. Be to, teismui pateikta medžiaga patvirtina, kad nuo 2010 m. iki 2011 m. gruodžio 31 d. tarp LAVL ir UAB „Vilniaus profilaktinės dezinfekcijos stoties“ sudaryta paslaugų teikimo sutartis dėl buitinių kenkėjų naikinimo (b. l. 125–128). Analogiška sutartis sudaryta ir 2011 m. gruodžio 28 d. (b. l. 129–131).
Ligoninės pacientų prausimasis organizuojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymo Nr. 194 „Dėl pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo“ 258 punkto nuostatomis, kuriose nustatyta, kad ne rečiau kaip kartą per savaitę nuteistiesiems suteikiama galimybė pasinaudoti dušu. Teismui pateiktas Vilniaus visuomenės sveikatos centro patikrinimo aktas, kuriame nustatyta, kad pagal LAVL vidaus tvarką gydomi pacientai naudojasi dušais 1 kartą per savaitę arba dažniau pagal poreikį. Be to, LAVL patvirtinta naudojimosi dušais tvarka atitinka Higienos normų HN 76:2010 68 punkto reikalavimus, t. y. laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims turi būti sudaryta galimybė prausti visą kūną po šiltu dušu ne rečiau kaip vieną kartą per savaitę (b. l. 33–34). Teismas neturi pagrindo abejoti Vilniaus visuomenės sveikatos centro patikrinimo aktu. Todėl pareiškėjo pretenzijos atmestinos kaip nepagrįstos, nes pareiškėjas teismui nepateikė įrodymų, kad jam nebuvo sudaryta galimybė prausti visą kūną po šiltu dušu ne rečiau kaip vieną kartą per savaitę.
Pareiškėjas reiškė pretenzijas ir dėl to, kad buvo laikomas kartu su asmenimis, sergančiais infekcinėmis ir kitomis užkrečiamomis ligomis (ŽIV, HBV, HCV). Galiojančių norminių aktų, kurie draustų bendroje palatoje gyventi įvairiomis ligomis sergantiems asmenims, nenustatyta. LAVL atsiliepime nurodė, kad, vadovaujantis ligoninės direktoriaus 2011 m. rugpjūčio 30 d. įsakymu Nr. V–164 „Dėl Laisvės atėmimo vietų ligoninės vidaus tvarkos aprašo„ IV dalies „Sveikatos priežiūros paslaugų teikimas pacientams“ 33 punktu, visi asmenys, sergantys tuberkulioze, yra izoliuoti, dėvi apsaugines kaukes. Todėl pareiškėjo pretenzijos ir šioje dalyje vertinamos kaip nepagrįstos ir atmetamos.
Somatinių ligų, kuriomis sergantys asmenys turi būti laikomi pataisos įstaigose izoliuoti nuo kitų suimtųjų, nuteistųjų, sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2003 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. V-250 „Dėl somatinių ligų sąrašo patvirtinimo“ Žmogaus imunodeficito viruso (ŽIV) liga įtraukta į šį sąrašą, tačiau su pastaba, kad suimtieji, nuteistieji asmenys, sergantys šia liga, izoliuojami nuo kitų suimtųjų, nuteistųjų tik raštiškai pareiškę norą būti izoliuotais arba kai dėl jų nesaugaus arba neatsargaus elgesio pataisos įstaigos direktoriaus įsakymu sudaryta komisija priėmė sprendimą izoliuoti. Vadovaujantis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 14 straipsniu (Diskriminacijos uždraudimas) bei 1993 m. Pasaulinės sveikatos organizacijos išleistomis rekomendacijomis tema „ŽIV infekcija ir AIDS kalėjimuose“, priverstinis ŽIV infekuoto asmens izoliavimas būtų vertinamas kaip diskriminacija. Teismas sutinka su atsakove, kad atsižvelgiant į ŽIV infekcijos plitimo kelius (kraujas ir/ar lytiniai santykiai) nuo infekuoto asmens ŽIV apsikrėsti kasdieninių buitinių kontaktų metu nėra pavojaus, todėl ypatingos saugumo priemonės nereikalingos.
Pareiškėjas skunde taip pat reiškė pretenzijas dėl maitinimo ir laiko tarpų tarp maitinimų, kai buvo gydomas LAVL laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 17 d. iki 2014 m. sausio 24 d. Pagal Ligoninės ir Lukiškių tardymo izoliatoriaus - kalėjimo (toliau - Lukiškių TI-K) maisto tiekimo sutartį, maistas yra tiekiamas iš Lukiškių TI-K valgyklos. Šią aplinkybę patvirtina teismui pateiktos paslaugų teikimo sutartys (b. l. 132–136). Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2007 m. gegužės 23 d. įsakymo Nr. V-141 „Dėl Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2006 m. gegužės 2 d. įsakymo Nr. 4/07-117 „Dėl asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvės atėmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ 34 punkte nustatyta, kad kalinimo įstaigos, į kurias atvyksta konvojuojami asmenys, užtikrina atvykusių asmenų maitinimą pagal įstaigose patvirtintą dienotvarkę. Asmenims, kuriems dėl objektyvių priežasčių negalima užtikrinti maitinimo pagal dienotvarkę, gali būti išduodamas ne ilgiau kaip vieną parą sausas davinys vienam asmeniui, atvykusiam į kardomojo kalinimo ar laisvės atėmimo vietą, patvirtintas Kalėjimų departamento direktoriaus įsakymu. Bylos nagrinėjimo metu nenustatyta, kad pareiškėjas 2014 m. sausio 17 d. buvo atvežtas į LAVL po maitinimo, kad pareiškėjas tą ar kitą dieną nebuvo maitinamas, nenustatyta. Duomenų, kad pareiškėjas reikalavo sauso davinio ir jo negavo, taip pat nenustatyta. Todėl pagrįsti savo pretenzijų ir šioje dalyje pareiškėjas negali.
Teismui pateikta LAVL nuteistųjų rašytinių pasiūlymų, prašymų (pareiškimų), peticijų ir skundų, skirtų įstaigos direktoriui registro kopija patvirtina, kad laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 15 d. iki 2014 m. sausio 27 d., pareiškėjas į LAVL administraciją atvykimo dieną dėl sauso davinio išdavimo nesikreipė, aplamai pretenzijos dėl maitinimo nebuvo reiškiamos (b. l. 115–120). Pacientų, gydomų LAVL stacionare, dienotvarkė bei patvirtinta Laisvės atėmimo vietų ligoninės direktoriaus 2011 m. rugsėjo 2 d. įsakymu Nr. V-165 (b. l. 110–112), kuriame nustatyta, jog pusryčiai pateikiami 6 val. 45 min. iki 7 val. 15 min, pietus – nuo 11 val. 45 min. iki 12 val. 15 min., vakarienė – nuo 17 val. 45 min. - 19 val. Pareiškėjas neginčija, kad gavo nustatytu laiku pusryčius, pietus ir vakarienę. Teismas daro išvadą, kad LAVL pateikė maistą nustatytu laiku ir nepažeidė Laisvės atėmimo vietų ligoninės direktoriaus 2011 m. rugsėjo 2 d. įsakymu Nr. V-165 patvirtintos minėtos dienotvarkės. Todėl pareiškėjo argumentai atmestini kaip nepagrįsti.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas bylose dėl neturtinės žalos atlyginimo ne kartą yra pažymėjęs, kad reiškiant reikalavimą dėl neturtinės žalos, kylančios iš valdžios institucijos neteisėtų veiksmų, asmeniui nepakanka vien tik abstrakčiai pareikšti, jog buvo padaryta neturtinė žala, tačiau būtina konkrečiai (laike ir vietoje) apibrėžti galimus neteisėtus veiksmus (neveikimą) ir jų galimą konkrečią išraišką (galimas pasekmes) asmeniui CK 6.250 straipsnio prasme. Teismų praktikoje pripažįstama, kad neturtinės žalos įrodinėjimas pasižymi specifika, kadangi neturtinė žala dažnai yra susijusi su fizinio ar dvasinio pobūdžio pakenkimais, kuriuos įrodyti tiesioginiais įrodymais ne visada įmanoma. Todėl įrodinėjant neturtinę žalą ypatingą reikšmę įgyja įrodomieji faktai, t. y. tokie faktai, kurie yra pagrindas logine seka daryti išvadą, kad egzistuoja kitas – materialiojo teisinio pobūdžio faktas – neturtinės žalos padarymo faktas. Įrodžius tokius faktus, kurie neabejotinai turėtų sąlygoti neigiamą poveikį nukentėjusiajam asmeniui (neigiamus fizinius ar dvasinius išgyvenimus), gali būti konstatuotas ir neturtinės žalos padarymo faktas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. birželio 26 d. sprendimas administracinėje byloje Nr. A14-653/2007; 2008 m. balandžio 16 d. sprendimas administracinėje byloje Nr. A444-619/2008; 2012 m. vasario 6 d. nutartis administracinėje byloje Nr.A146-39/2012; 2012 m. kovo 19 d. nutartis administracinėje A438-336/2012 ir kt.). Vien tik pareiškėjo paaiškinimų apie patirtą neturtinę žalą nepakanka, paaiškinimai turėtų būti patvirtinti kitais tiesioginiais ar netiesioginiais, subjektyviais ar objektyviais įrodymais (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. kovo 19 d. nutartis administracinėje A438-336/2012 ir kt.).
CK 6.250 straipsnio 1 dalis apibrėžia, kad neturtinė žala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai išgyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrėtimas, emocinė depresija, pažeminimas, reputacijos pablogėjimas, bendravimo galimybių sumažėjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. CK 6.250 straipsnio taikymo teisminėje praktikoje ne kartą buvo išaiškinta, kad neturtine žala pripažintinas ne bet koks valdžios institucijų neteisėtais veiksmais (neveikimu) asmeniui, kuris kreipėsi teisminės gynybos, padarytas neigiamas poveikis, kad neturtinė žala gali būti konstatuojama tik tada, kai nustatoma, kad poveikis buvo pakankamai intensyvus, o ne mažareikšmis ir smulkmeniškas, kai nustatoma, kad asmuo tikrai patyrė dvasinius išgyvenimus, realiai pajautė emocinę depresiją, pažeminimai buvo apčiuopiami, reputacijos pablogėjimas juntamas ir ši dvasinė skriauda, pasireiškusi vienu arba keletu iš išvardytų elementų, nebuvo vienkartinio pobūdžio ar momentinė. Asmens patirtų dvasinių ir fizinių kančių (CK 6.250 str. prasme), jei jos realiai patiriamos, poveikis asmens fizinei ir psichinei sveikatai yra skaudžiausias ir labiausiai juntamas tuo laiku, kai asmenį veikia šias kančias sukeliantys neteisėti aktai (CK 6.271 str. prasme). Atkreiptinas dėmesys, kad pareiškėjas, dėl netinkamų gydymo sąlygų į LVAL administracijai nesikreipė, nebuvo užfiksuota ir jokių konfliktinių situacijų, kylančių dėl pernelyg mažo ploto tarp pareiškėjo ir kitų palatoje esančių asmenų. Kodėl pareiškėjas nesiskundė tuo metu, kai jam šie nepatogumai kėlė daugiausia rūpesčių, t. y. kai buvo LVAL, paaiškinimų nepateikta.
Bausmių vykdymo kodekso 7 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas bausmės humanizmo principas, be kita ko, reiškiantis, kad vykdant bausmę, nesiekiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumą. Sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 „Laisvės atėmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“ 6 punkte numatyta, kad laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims turi būti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka. Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – ir Konvencija) 3 straipsnyje nustatyta, kad niekas negali būti kankinamas, patirti nežmonišką ar žeminantį jo orumą elgesį arba būti taip baudžiamas.
Kaip ne kartą savo jurisprudencijoje išaiškino Europos Žmogaus Teisių Teismas, Konvencija įpareigoja valstybę užtikrinti, kad asmens kalinimo sąlygos nepažeistų jo žmogiškojo orumo, kad šios priemonės vykdymo būdas ir metodas nesukeltų jam tokių kančių ir sunkumų, kurių intensyvumas viršytų neišvengiamai kalinimui būdingą kentėjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, būtų adekvačiai užtikrinama jo sveikata ir gerovė. Valstybė turi garantuoti, kad kalinami asmenys būtų laikomi sąlygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas būtų gerbiamas, o bausmių vykdymo būdai ir metodai nesukeltų šiems asmenims didesnių ir intensyvesnių išgyvenimų už tuos, kurie yra neišvengiami asmeniui būnant kalinamu (2000-10-26 sprendimas byloje Kudła prieš Lenkiją, 30210/96, 2001-07-24 sprendimas Valašinas prieš Lietuvą, 44558/98). Pagal Teismo suformuotą praktiką tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį. Šio minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmė, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentėjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos būklė. Be to, spręsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra žeminantis orumą, teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikė asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu būdu (2001-04-21 sprendimas byloje Peers prieš Graikiją, 28524/95). Atsižvelgdamas į nurodytą Europos Žmogaus Teisių Teismo praktiką, teismas konstatuoja, kad vien tik mažesnio ploto suteikimas ne visada savaime suponuoja išvadą, jog buvo pažeistas Konvencijos 3 straipsnis, tokiu atveju turi būti atsižvelgiama ir į kitas Konvencijos 3 straipsnio pažeidimui konstatuoti reikšmingas aplinkybes, t. y. kalinimo netinkamomis sąlygomis trukmę, jo fizinį ir psichinį poveikį, nukentėjusiojo lytį, amžių bei jo sveikatos būklę. Tokios pozicijos laikomasi ir LVAT praktikoje (bylos Nr. A822-1427/2013, Nr. A822-1395/2013).
Pareiškėjas tvirtino, kad dėl laikymo palatoje, kurioje jam nebuvo užtikrintas minimalus teisės aktuose nustatytas vienam asmeniui tenkantis plotas, jis patyrė tam tikrų nepatogumų ir diskomfortą, kad nebuvo užtikrintas jo privatumas, miegant faktiškai suglaustose lovose. Aplinkybių, kad dėl to būtų sutrikusi pareiškėjo sveikata, psichinė ar fizinė būklė, ar jis būtų patyręs tokių neigiamų išgyvenimų, kurie galėtų būti pripažinti žmogaus kankinimu Konvencijos 3 straipsnio prasme, teismas nenustatė, jų nenurodė ir pats pareiškėjas. Byloje nėra duomenų, kad pareiškėjas netinkamomis sąlygomis būtų laikomas sąmoningai ar tyčia, siekiant pažeminti jo orumą. Teismas, atsižvelgdamas į pareiškėjo kalinimo netinkamomis sąlygomis trukmę (15 dienų), į tai, kad kalinimas teisės aktų reikalavimų neatitinkančiomis sąlygomis nepadarė negrįžtamo poveikio pareiškėjo fizinės ar psichinės sveikatos būklei, kad pareiškėjo sveikatos būklė, būnant LVAL pagerėjo ir jis buvo išleistas į pataisos namus, konstatuoja, kad pareiškėjas galėjo patirti papildomų neigiamų dvasinių išgyvenimų ir fizinių nepatogumų, papildomą diskomfortą, teisės aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybės pablogėjimą, kurių jis nebūtų patyręs, jei jis būtų buvęs laikomas teisės aktų nustatytomis sąlygomis.
Teismas pripažįsta tai, kad pareiškėjas buvo gydomas įkalinimo įstaigoje, kad tam tikra prasme jis buvo priklausomas, nuo administracijos, kad nereiškė pretenzijų, siekdamas išvengti administracijos keršto. Tuo pačiu, teismas atkreipia dėmesį į tai, kad pareiškėjas LAVL buvo kelis kartus, t.y. tarp gydymo periodų buvo pertraukos. Kaip nurodė pats pareiškėjas, kiekvieną kartą gydomas jis patyrė dvasinius išgyvenimus, realiai pajuto emocinę depresiją, apčiuopiamus pažeidimus, juntamą reputacijos pablogėjimą dvasinę skriaudą, tačiau nerašė skundų ir nereiškė pretenzijų nei dėl gydymo, nei dėl laikymo sąlygų LAVL. Pareiškėjas ir šiuo metu dar atlieka bausmę, gali būti, kad jis ir vėl bus pristatytas į LAVL gydymui, tačiau pretenzijas pareiškė; motyvuotai paaiškinti kodėl po kiekvieno gydymo periodo, grąžintas į pataisos namus ( į laisvės atėmimo vietą) nereiškė pretenzijų, negalėjo. Teismas daro išvadą, kad pareiškėjas patyrė diskomfortą, tačiau šio diskomforto sukelti nepatogumai nebuvo tokie, kad nagrinėjamu atveju būtų galima pripažinti, jog pareiškėjas LAVL atliko bausmę žmogaus orumą žeminančiomis, t. y. Konvencijos 3 straipsnį pažeidžiančiomis, sąlygomis.
LVAT ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje pripažįstama, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sąlygomis, patiria neturtinę žalą, kaip ji yra apibrėžta CK 6.250 str. 1 dalyje (administracinės bylos Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009, A756-122/2010, A502-913/2011, A143-2844/2012, A444-343/2013 ir kt.; Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008-11-18 sprendimas byloje Savenkovas prieš Lietuvą, 871/02). Taigi, nors nagrinėjamu atveju Konvencijos 3 straipsnio pažeidimas pareiškėjo atžvilgiu nenustatytas, tačiau nustatyta, kad valstybė pagal nacionalinę teisę 30 dienų neužtikrino pareiškėjui minimalios gyvenamojo ploto normos Laisvės atėmimo vietų ligoninėje, t. y. CK 6.271 straipsnio prasme neveikė taip, kaip to reikalavo teisės aktai, ir dėl to yra pagrindas konstatuoti, kad pareiškėjui kilo tam tikros pasekmės.
Apibendrinęs tai, kas išdėstyta, teismas daro išvadą, kad pareiškėjo skundas tenkintinas iš dalies, t. y. pripažįstama, kad buvo pažeista pareiškėjo teisė Laisvės atėmimo vietų ligoninėje būti laikomam palatoje, kurioje jam būtų užtikrintas teisės aktuose nustatytas minimalus vienam asmeniui tenkantis LVAL palatos plotas, o neturtinei žalai atlyginti, įvertinus laikymo LAVL netinkamomis sąlygomis laiką (15 dienų), priteistina 100 litų suma.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis ABTĮ 85–87 straipsniais, 88 str. 1 ir 4 punktais, 127 ir 129 straipsniais, teismas
nusprendė:
Pareiškėjo M. N. skundą tenkinti iš dalies.
Pripažinti, kad buvo pažeista pareiškėjo M. N. teisė Laisvės atėmimo vietų ligoninėje būti laikomam palatoje, kurioje jam būtų užtikrintas teisės aktuose nustatytas minimalus vienam asmeniui tenkantis Laisvės atėmimo vietų ligoninėje palatos plotas, laikotarpiais nuo 2011 m. rugsėjo 21 d. iki 2011 m. rugsėjo 27 d. ir nuo 2014 m. sausio 17 d. iki 2014 m. sausio 24 d.
Pareiškėjo M. N. reikalavimą dėl neturtinės žalos atlyginimo pinigais tenkinti iš dalies ir priteisti 100 (šimtą) litų.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.