- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2025-03-18
- Bylos Nr.
- eI3-3749-1029/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 3-64-3-01707-2024-9
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Eglė Mauricė, Giedrė Kairienė, Dovilė Jazdauskaitė
- Pareiškėjas
- Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos
- Atsakovas
- E. G.
Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dovilės Jazdauskaitės, Giedrės Kairienės (kolegijos pirmininkės ir pranešėjos) ir Eglės Mauricės,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymą atsakovui E. G. dėl negrąžintų paramos lėšų ir palūkanų priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėja Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NMA) prašymu prašė iš atsakovo E. G. priteisti 37600,00 Eur skolą, susidariusią dėl negrąžintų paramos lėšų, ir 5 (penkių) procentų metines palūkanas už pavėluotas grąžinti lėšas, skaičiuojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 patvirtintų Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklių (toliau – Grąžintinų lėšų administravimo taisyklės) 15 punktu ir 16.1 papunkčiu, pradedant 2024 m. gruodžio 18 d. nuo negrąžintos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kurią grąžintinos lėšos visiškai susigrąžinamos.
2024 m. spalio 28 d. nutartimi teismas tenkino NMA prašymą dėl reikalavimo užtikrinimo priemonių taikymo ir areštavo E. G. turtą bei pinigines lėšas 37600,00 Eur sumai iki teismo sprendimo įsiteisėjimo šioje byloje.
Atsiliepimas
Atsakovas E. G. pateiktu atsiliepimu į prašymą su pareiškėjos prašymu priteisti skolą iš esmės sutiko, tačiau nurodė, jog 2024 m. gruodžio 17 d. prašymu kreipėsi į pareiškėją dėl skolos grąžinimo dalimis ir taikos sutarties sudarymo.
2025 m. kovo 10 d. NMA pateikė teismui ginčo šalių – NMA ir E. G. pasirašytą taikos sutartį (toliau – ir Taikos sutartis), prašo ją patvirtinti ir bylą nutraukti.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ ) 51 straipsnio 1 dalis nustato, kad bet kurioje proceso stadijoje ginčo šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu ją sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį; taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų; taikos sutartis negali būti sudaroma bylose dėl norminių administracinių aktų teisėtumo, bylose pagal skundus dėl Rinkimų kodekso ir Referendumo konstitucinio įstatymo pažeidimų, bylose dėl savivaldybės tarybos prašymų pateikti išvadą, ar savivaldybės tarybos narys, meras, kuriems pradėta įgaliojimų netekimo procedūra, sulaužė priesaiką ir (ar) nevykdė jiems įstatymuose nustatytų įgaliojimų; taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai; taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai).
Nagrinėjamu atveju, pateikta tvirtinti Taikos sutartimi bylos šalys išsprendė administracinėje byloje nagrinėjamą ginčą dėl NMA prašymo iš E. G. priteisti 37600 Eur skolą ir 5 procentų metines palūkanas už pavėluotas grąžinti lėšas, skaičiuojamas, pradedant 2024 m. gruodžio 18 d. nuo negrąžintos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kurią grąžintinos lėšos visiškai susigrąžinamos. Įvertinus Taikos sutarties sąlygas, daroma išvada, kad joje yra išreikšta šalių valia taikiai išspręsti byloje nagrinėjamą ginčą dėl NMA prašymo reikalavimo.
Taikos sutarties šalių sulygtos sąlygos neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, nepažeidžia ginčo šalių teisių ar teisėtų interesų; Taikos sutartį elektroniniu parašu pasirašė pareiškėjos NMA įgaliotas atstovas ir atsakovas E. G.. NMA ir E. G. patvirtino, kad žino ir supranta Taikos sutarties patvirtinimo ir administracinės bylos nutraukimo teisines pasekmes.
Esant nurodytoms aplinkybėms, Taikos sutartis tvirtinama (ABTĮ 51 straipsnio 1 dalis).
Patvirtinus Taikos sutartį, administracinė byla Nr. eI3-3749-1029/2025 (buvęs bylos Nr. eI3-17618-1029/2024, teisminio proceso Nr. 3-64-3-01707-2024-9) nutraukiama (ABTĮ 103 straipsnio 5 punktas). Byloje atsakovo turtui ir piniginėms lėšoms taikyta reikalavimo užtikrinimo priemonė panaikinama (ABTĮ 70 straipsnio 6 dalis).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsnio 1 dalimi, 70 straipsnio 6 dalimi, 103 straipsnio 5 punktu, 104, 107, 108 ir 152 straipsniais, teisėjų kolegija
nutaria:
patvirtinti Regiono administracinio teismo nagrinėjamoje administracinėje byloje Nr. eI3-3749-1029/2025 (buvęs bylos Nr. eI3-17618-1029/2024, teisminio proceso Nr. 3-64-3-01707-2024-9) pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos, juridinio asmens kodas 288739270, ir atsakovo E. G., asmens kodas (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Šalys), 2025 m. kovo 6 d. sudarytą Taikos sutartį tokiomis sąlygomis:
„Šalys patvirtino, kad atsakovui E. G. 2025 m. sausio 29 d. į NMA sąskaitą pervedus 4000,00 Eur, 2025 m. vasario 4 d. – 10475,00 Eur, 2025 m. vasario 24 d. – 8000,00 Eur ir 2025 m. vasario 27 d. – 12500,00 Eur, liko negrąžinta 2939,04 Eur skola (2625,00 Eur skola, 314,04 Eur palūkanos, apskaičiuotos nuo 2024 m. gruodžio 18 d. iki 2025 m. vasario 28 d. imtinai) bei 5 proc. palūkanos, skaičiuojamos nuo 2025 m. kovo 1 d., nuo negrąžintos sumos iki visos skolos apmokėjimo dienos. NMA sutiko leisti grąžinti atsakovui 2939,04 Eur sumą nurodyta tvarka:
– iki 2025 m. kovo 31 d. – ne mažiau kaip 980,00 Eur;
– iki 2025 m. balandžio 30 d. – ne mažesnę kaip 980,00 Eur;
– iki 2025 m. gegužės 31 d. – ne mažiau kaip 979,04 Eur bei iki mokėjimo dienos apskaičiuotas palūkanas.
Sudarytas skolos grąžinimo grafikas neapriboja atsakovo teisės mokėti didesnio dydžio įmokų ar skolą grąžinti iš karto.
Vadovaujantis Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 18.2 papunkčiu, grąžintinų lėšų įskaitymas (grąžintinų lėšų susigrąžinimas mokėjimo pavedimo sudarymo metu išskaičiuojant grąžintinų lėšų sumą ar jos dalį iš atsakovo skirtos paramos pagal bet kurią administruojančiosios institucijos administruojamą Žemės ūkio ministerijos vykdomų programų priemonę) atsakovo atveju bus taikomas nepriklausomai nuo to, kad yra priimtas sprendimas leisti grąžintinas lėšas grąžinti dalimis. Vadovaujantis Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 19 punktu, iš grąžintų lėšų pirmiausia dengiamos grąžintinos lėšos pagal jų susidarymo eiliškumą (pirma dengiamos anksčiau nustatytos grąžintinos lėšos), po to – palūkanos.
1. Atsakovas laikosi Taikos sutartyje nurodyto 2939,04 Eur skolos ir 5 procentų metinių palūkanų grąžinimo grafiko iki 2025 m. gegužės 31 d. ir visiškai atsiskaito su NMA. Mokėjimus atlieka į NMA sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), langelyje „Mokėjimo paskirtis“ nurodant – „2025 m. kovo 6 d. Taikos sutartis“.
2. NMA, nustačiusi, kad atsakovas daugiau kaip 1 (vieną) mėnesį nesilaiko Taikos sutartyje nurodyto 2939,04 Eur skolos ir 5 procentų metinių palūkanų grąžinimo grafiko iki 2025 m. gegužės 31 d., įgyja teisę į visą skolos sumą ir turi teisę pateikti Taikos sutartį antstoliui.
3. Šalys susitaria ir NMA patvirtina, jog teismui patvirtinus šią Taikos sutartį panaikinama teismo 2024 m. spalio 28 d. nutartimi taikyta reikalavimo užtikrinimo priemonė, t. y. Turto arešto registre įregistruotas apribojimas Nr. TA2-24-095701.
4. Šalys pripažįsta, jog šia Taikos sutartimi yra išspręstas byloje kilęs ginčas dėl NMA prašymo reikalavimo ir Prašymo reikalavimo teisė išnyks tik tada, kai iki 2025 m. gegužės 31 d. pagal susidariusios skolos ir apskaičiuotų palūkanų grąžinimo grafiką bus visiškai apmokėta likusi 2939,04 Eur skola bei iki mokėjimo dienos apskaičiuotos palūkanos.
5. Šalys pareiškia, kad sudaryta Taikos sutartis ir jos turinys neprieštarauja imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų.
6. Šalys pripažįsta, kad ši Taikos sutartis yra sudaryta gera valia ir dėl jos viena kitai jokių pretenzijų neturi ir ateityje nereikš.
7. Šalys patvirtina, jog joms yra žinomos Taikos sutarties sudarymo teisinės pasekmės, t. y. bylą nutraukus, vėl kreiptis į Regionų administracinį teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama, išskyrus jei nebus įgyvendinta Taikos sutarties 4 punkte nurodyta sąlyga, ir prašo Regionų administracinio teismo Panevėžio rūmų patvirtinti Taikos sutartį ir nutraukti administracinę bylą Nr. eI3-3749-1029/2025.
8. Taikos sutartis įsigalioja ir res judicata galią įgyja įsiteisėjus Taikos sutartį patvirtinančiai Regionų administracinio teismo Panevėžio rūmų nutarčiai.
9. Taikos sutartis sudaryta 2 (dviem) vienodą teisinę galią turinčiais egzemplioriais, po vieną kiekvienai Šaliai. Šalių pasirašytos Taikos sutarties kopiją Regionų administracinio teismo Panevėžio rūmams į administracinę bylą Nr. eI3-3749-1029/2025 tvirtinimui per Elektroninių paslaugų portalą gali pateikti bet kuri iš Šalių“.
Administracinę bylą Nr. eI3-3749-1029/2025 (buvęs bylos Nr. eI3-17618-1029/2024, teisminio proceso Nr. 3-64-3-01707-2024-9) pagal pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymą atsakovui E. G. dėl skolos ir palūkanų priteisimo nutraukti.
Regionų administracinio teismo 2024 m. spalio 28 d. nutartimi pritaikytą reikalavimo užtikrinimo priemonę – atsakovui E. G., asmens kodas (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo ir kilnojamojo turto 37600,00 Eur sumai areštą, o tokio turto nesant arba turint nepakankamai –piniginių lėšų ir turtinių teisių, priklausančių E. G., neviršijant 37600,00 Eur sumos areštą, uždraudžiant šį turtą perleisti, įkeisti, kitaip apsunkinti ar iš esmės sumažinti jo vertę – šiai nutarčiai dėl Taikos sutarties patvirtinimo įsiteisėjus, panaikinti.
Nutartis per 7 kalendorines dienas nuo nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, atskirąjį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.