Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Astos Adamonytės-Šipkauskienės, Rūtos Miliuvienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Henriko Sadausko,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus prašymą atsakovui A. (A.) V. dėl permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Nagrinėjamos bylos dalykas – pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus prašymo priteisti iš atsakovo A. V. 157,33 Eur našlaičių pensijos permoką pagrįstumo nustatymas.

Iš rašytinių bylos duomenų nustatyta, kad VSDFV Vilniaus skyrius 2017 m. sausio 23 d. sprendimu Nr. PE_SP1-2343 „Dėl valstybinės socialinio draudimo našlaičių pensijos skyrimo A. V.“ atsakovui pagal jo 2017 m. sausio 4 d. prašymą nuo 2017 m. sausio 1 d. iki sukaks 24 metai, jei bus nustatyta tvarka Lietuvos Respublikoje, Europos Sąjungoje ar Europos ekonominės erdvės susitarimą pasirašiusiose valstybėse, taip pat kitose valstybėse, su kuriomis Lietuvos Respublika yra sudariusi tarptautines sutartis dėl pensijų mokėjimo, įregistruotų švietimo įstaigų bendrojo ugdymo programų ar formaliojo profesinio ugdymo programų mokiniu ar dieninių ar nuolatinių studijų programos studentu, paskyrė 119,73 Eur valstybinę socialinio draudimo našlaičių pensiją.

VSDFV Vilniaus skyrius 2020 m. kovo 3 d. iš Mokinių registro gavo informaciją, kad atsakovas Vilniaus suaugusiųjų mokymo centre mokėsi iki 2020 m. vasario 18 d., mokymąsi nutraukė, apie tai pareiškėjo neinformavo, todėl nuo 2020 m. kovo 1 d. iki 2020 m. kovo 31 d. nepagrįstai į A. V. sąskaitą buvo pervesta 157,33 Eur našlaičių pensijos. VSDFV Vilniaus skyrius 2020 m. kovo 30 d. sprendimu Nr. (10.4E)VPE_SP5-517 „Dėl A. V. socialinio draudimo našlaičių pensijos permokos nustatymo“ nustatė, kad laikotarpiu nuo 2020 m. kovo 1 d. iki 2020 m. kovo 31 d. susidarė 157,33 Eur našlaičių pensijos permokos dėl atsakovo kaltės, t. y. pasikeitus aplinkybėms, turinčioms įtakos našlaičių pensijos mokėjimui, apie šią aplinkybę atsakovas per 10 dienų nepranešė.

Socialinio draudimo pensijų rūšis ir jų skyrimo, apskaičiavimo bei mokėjimo sąlygas nustato Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymas (toliau – ir Pensijų įstatymas). Pensijų įstatymo redakcijos, galiojusios iki 2017 m. gruodžio 31 d., 38 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad švietimo įstaigų bendrojo ugdymo programų ar formaliojo profesinio ugdymo programų mokiniai ir dieninių ar nuolatinių studijų programų studentai, sukakę 18 metų, turi teisę gauti našlaičių pensiją iki mokymosi arba studijų pagal šias programas baigimo (išskyrus bendrojo ugdymo programų mokinius, kurie turi teisę gauti našlaičių pensiją iki tų metų, kuriais jie baigia mokytis pagal šias programas, rugpjūčio 31 d.), bet ne ilgiau, iki jiems sukaks 24 metai. Pensijų įstatymo redakcijos, galiojusios iki 2017 m. gruodžio 31 d., 44 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pensijos gavėjas privalo pranešti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui, kuris moka jam pensiją, apie aplinkybes, turinčias įtakos pensijos dydžiui ar mokėjimui, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Jei apie tokias aplinkybes laiku nepranešus pensija yra permokama, permokėtas dydis iš gavėjo išieškoma pensiją mokančios įstaigos vadovu sprendimu.

Minėtos nuostatos galioja ir Pensijų įstatymo redakcijos, įsigaliojusios nuo 2018 m. sausio 1 d., atitinkamai 38 straipsnio 2 dalyje ir 43 straipsnio 2 dalyje.

Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog juridiniai ir fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Fondo administravimo įstaigos neteisėtai išmokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras išmokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Fondui, privalo tą žalą atlyginti įstatymų nustatyta tvarka. To paties straipsnio 2 dalyje reglamentuota, jog, jeigu socialinio draudimo išmokos ar kitos išmokos, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, neteisėtai išmokėtos dėl jų gavėjų kaltės, susidariusi permoka Fondo valdybos teritorinio skyriaus direktoriaus arba jo pavaduotojo sprendimu išieškoma iš bet kurios gavėjo gaunamos socialinio draudimo išmokos, mokamos tam asmeniui iš Fondo lėšų ir (ar) bet kurios kitos išmokos, kurios mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams. Išieškomos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 50 procentų gavėjui priklausančios socialinio draudimo išmokų ir kitų išmokų, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, sumos. Jeigu asmuo jokių socialinio draudimo išmokų ar kitų išmokų, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, negauna, permoka išieškoma teismo tvarka.

Iš atsakovo 2017 m. sausio 4 d. VSDFV Vilniaus skyriui teikto prašymo skirti našlaičių pensiją matyti, jog jis savo parašu įsipareigojo ne vėliau kaip per 10 dienų pranešti apie studijų formos pasikeitimą, jų nutraukimą ar baigimą, taip pat buvo informuotas, kad nepranešus apie aplinkybes, turinčias įtakos našlaičių pensijos dydžiui ir mokėjimui, permokėta pensijos suma bus iš jo išieškota įstatymų nustatyta tvarka. Byloje nėra ginčo, jog atsakovui nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2020 m. kovo mėn. buvo paskirta ir mokama našlaičių pensija, tačiau byloje esantys duomenys, gauti iš Mokinių ir studentų registro, patvirtina, jog atsakovas 2020 m. vasario 18 d. nutraukė mokymąsi Vilniaus suaugusiųjų mokymo centre. Pažymėtina, kad atsakovas apie nutrauktas studijas nepranešė pareiškėjui, nors pats įsipareigojo tai padaryti raštu. Kadangi atsakovas neįvykdė jam įstatyme numatytos pareigos, darytina išvada, kad būtent jo veiksmai lėmė tai, jog nuo 2020 m. kovo 1 d. iki 2020 m. kovo 31 d. jam nepagrįstai buvo išmokėta 157,33 Eur dydžio našlaičių pensija. Byloje nėra duomenų, kad atsakovas šią permoką būtų grąžinęs pareiškėjui arba apskundęs VSDFV Vilniaus skyriaus 2020 m. kovo 30 d. sprendimą dėl permokos nustatymo. Taigi, atsakovui neįvykdžius Pensijų įstatymo 44 straipsnio 2 dalyje (naujos teisės akto redakcijos 43 straipsnio 2 dalyje) numatytos pareigos, jam tenka prievolė grąžinti neteisėtai gautą našlaičių pensiją.

Byloje esantys duomenys patvirtina, kad apie grąžintiną našlaičių pensijos sumą atsakovas buvo informuotas VSDFV Vilniaus skyriaus 2020 m. kovo 31 d. raštu Nr. (10.4)DV_S-20826 ir 2020 m. liepos 21 d. raštu Nr. (10.4)DV_S-41121, siunčiant laiškus jo faktinės ir deklaruotos gyvenamosios vietos adresu, tačiau laiškai grįžo neįteikti, kadangi atsakovas jų neatsiėmė pašte per siuntos saugojimo terminą.

Įvertinęs byloje nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad faktinių aplinkybių visuma leidžia daryti pagrįstą išvadą, jog pareiškėjo prašymas yra pagrįstas, todėl tenkintinas, priteisiant pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui iš atsakovo 157,33 Eur socialinio draudimo našlaičių pensijos permoką (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 4 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, teismas

nusprendžia:

Pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus prašymą tenkinti.

Priteisti iš atsakovo A. (A.) V. 157,33 Eur (vieną šimtą penkiasdešimt septynis eurus ir 33 ct) socialinio draudimo našlaičių pensijos permokos už laikotarpį nuo 2020 m. kovo 1 d. iki 2020 m. kovo 31 d. pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus naudai.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) kalendorinių dienų nuo jo priėmimo ir paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą