Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

Įžanginė dalis

institucijos, kurios pareigunas prieme nutarima atsisakyti pradeti administracinio teises pažeidimo bylos teisena, atstovei Irenai Biriukovienei,

viešame teismo posedyje išnagrinejo S. R. skunda del Kauno apskrities Policijos komisariato Keliu policijos valdybos nutarimo, kuriuo atsisakyta pradeti administracinio teises pažeidimo bylos teisena ir

2009 m. gruodžio 14 d. Kauno apskrities Policijos komisariato Keliu policijos valdybos nutarimu pagal D. B. ir A. S. pareiškimus buvo atsisakyta pradeti administracinio teises pažeidimo bylos teisena, nenustacius administracinio teises pažeidimo ivykio ir sudeties.

S. R. teigia, kad toks nutarimas nepagristas, neteisetas ir naikintinas. Pareiškeja nurode, kad 2009 m. rugpjucio 18 d. apie 0.35 val. Kovo 11-osios g. 44 Kauno mieste nežinomas lengvasis automobilis, kuris pasišalino iš ivykio vietos, isireže i jai nuosavybes teise priklausanti kelkraštyje stovejusi automobili Daihatsu Cuore, del ko buvo apgadintas jos ir dar du priekyje stovejusios transporto priemones. Pagal liudytoju parodymus, „Regitros“ duomenis tyrimo metu buvo nustatyta, kad šis automobilis yra žalios spalvos VW Golf, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) , registruotas A. P. , gyv. (Duomenys neskelbtini), vardu. Pagal Kauno VPK policijos pareigunu pavedima, Klaipedos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Keliu policijos biuro pareigunas apklause šio automobilio savininka, nufotografavo automobili. Kauno miesto VPK pareigunai, vadovaudamiesi pavedima atlikusio pareiguno pateikta neišsamia medžiaga, prieme sprendima - administracinio teises pažeidimo teisenos nepradeti. S. R. mano, kad irodymai nesurinkti, bylai reikšmingos aplinkybes ištirtos nevisapusiškai, neivertinus automobiliu apgadinimu, dažu likuciu ant jai priklausancio automobilio.

Institucijos, kurios pareigunas prieme gincijama nutarima atstove su skundu sutinka. Pripažista, kad pareigunas, nusprendes nepradeti administracinio teises pažeidimo bylos teisenos, išsamiai bei visapusiškai neištyre visu reikšmingu bylos aplinkybiu, todel prieme nepagrista nutarima, konstatuodamas, kad nera administracinio teises pažeidimo ivykio ir sudeties.

Skundas pagristas ir tenkintinas.

Teismas, patikrines priimto nutarimo teisetuma bei pagristuma (ATPK 297 straipsnis) konstatuoja, kad nutarimas, kuriuo atsisakyta pradeti administracinio teises pažeidimo bylos teisena, neteisetas.

Policijos pareigunas, nagrinejes administracinio teises pažeidimo byla, objektyviai, pilnai ir visapusiškai neištyre bei neišsiaiškino visu su autoivykiu susijusiu aplinkybiu, turinciu reikšmes bylai teisingai išspresti, jas ivertino paviršutiniškai, todel konstatuodamas, kad nera administracinio teises pažeidimo ivykio ir sudeties, prieme akivaizdžiai nepagrista bei neteiseta sprendima. (ATPK 284 straipsnio 1 dalis).

Eismo ivykio vietos schema, kiti byloje sutrinkti irodymai patvirtina, kad administracinio teises pažeidimo ivykis buvo.

Teismas pažymi, kad administracinio teises pažeidimo byloje turi buti patikimai irodyta traukiamo administracinen atsakomyben asmens kalte del jam inkriminuojamo pažeidimo padarymo. Tokia taisykle suponuoja nekaltumo prezumpcijos principas, pagal kuri paskirstyta irodinejimo našta administraciniu teises pažeidimu nagrinejimo procese. Tuo paciu pareigunas privalo aktyviai rinkti irodymus ir, visapusiškai pilnai ir objektyviai išnagrinejus visas reikšmingas bylos aplinkybes, juos ivertinti.

Iš bylos medžiagos matyti, kad Klaipedos apskrities VPK Keliu policijos biuro pareigunas Kauno apskrities VPK Keliu policijos valdybos prašymu (b.l. 24) apklause automobilio VW Golf savininka, nufotografavo jo automobili (b.l. 26). Fotonuotraukos patvirtina, kad automobilio VW Golf priekinis kairys sparnas, kuriuo galimai buvo kliudytas automobilis Daihatsu Cuore, yra apgadintas. Iš nukentejusiosios, liudytoju parodymu galima spresti, kad pagal ivykio aplinkybes, automobilis Daihatsu Cuore galejo buti kliudytas butent šia dalimi.

Administraciniu teises pažeidimu bylu teisenoje irodymai gali buti tik teisetais budais gauti duomenys. Nustatant, ar yra padarytas administracinis teises pažeidimas, pareigunai ipareigoti tiksliai vykdyti istatymu reikalavimus. Vienas iš objektyviu irodymu, kurio pagrindu šiuo nagrinejamu atveju butu galimybe spresti apie eismo ivykio kilima ir kaltus asmenis – transporto priemones, kuri galimai dalyvavo eismo ivykyje, patikrinimas. Toks veiksmas, kaip administraciniu teises pažeidimu bylu teisenos užtikrinimo priemone, ATPK 268 str. nustatyta tvarka neatliktas, automobilis VW Golf, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neapžiuretas, rezultatai tinkamai neužfiksuoti - protokolas nesurašytas. Nenustacius tikslaus automobilio apgadinimu, ju pobudžio bei lokalizacijos, nera objektyvios galimybes spresti apie šio automobiliu dalyvavima eismo ivykyje, apie ivykio mechanizma.

Pabrežtina, kad nagrinejamu atveju, turimu irodymu pagrindu buvo galima daryti prielaida, kad butent automobiliu VW Golf buvo padarytas administracinis teises pažeidimas. Kadangi esami apgadinimai galejo tureti reikšmes administracinio teises pažeidimo sudeties nustatymui, todel ATPK 269 str. nustatyta tvarka transporto priemone, kaip pažeidimo irankis, tikslu skirti ekspertize ar gauti specialisto išvada, ne tik turejo buti apžiureta, bet galejo buti paimta.

Pareigunas, priemes nutarima atsisakyti pradeti teisena, vadovavosi prielaidomis, speliojimais, nesurinko irodymu objektyvioms išvadoms del teisenos pradejimo padaryti, nepagristai vadovavosi A. P. , kurio parodymai del suinteresuotumo bylos baigtimi buvo galimai šališki, paaiškinimais, nesiaiškino, kada bei kokiu budu automobilis apgadintas. Atkreiptinas demesys, kad pagal liudytoju parodymus autoivykio diena automobili VW Golf vairavo moteris. Ši aplinkybe taip pat nebuvo nustatinejama bei tikrinama.

Siekiant byloje nustatyti objektyvia tiesa, butina atlikti išsamu bei papildoma aplinkybiu tyrima, rinkti naujus irodymus, juos vertinti ir pakartotinai spresti klausima del administracinio teises pažeidimo bylos teisenos pradejimo.

Atsižvelgiant i aukšciau išdestytus argumentus, nutarimas naikintinas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Administraciniu bylu teisenos istatymo 124 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Skunda tenkinti.

Panaikinti 2009 m. gruodžio 14 d. Kauno apskrities Vyriausiojo Policijos komisariato Keliu policijos valdybos nutarima, kuriuo atsisakyta pradeti administracinio teises pažeidimo bylos teisena ir ipareigoti Kauno apskrities Vyriausiaji policijos komisariata iš naujo spresti klausima del administracinio teises pažeidimo bylos teisenos pradejimo.

Nutarimas per 10 dienu nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali buti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.